工业用地用水量指标分析_以宁波市中心城区为例

工业用地用水量指标分析

――以宁波市中心城区为例

叶晓东

摘要：对宁波中心城区现状工业用地用水量数据进行分析，采用二次平均法对用水量水平进行了计算。在分析宁波市工业用水发展前景后，提出了宁波中心城区单位工业用地用水量指标的建议值。

关键词：给水规划 工业用地 用水量指标 二次平均 宁波

从各种需水量预测方法及预测结果的特点来分析,由于能够预测需水量在空间上的分布，以分类用地用水量指标和土地利用信息为基础的单位建设用地用水量指标法是决定城市供水规划是否科学合理的关键,直接影响到城市水源、水厂及管网的布局甚至城市污水规划等各项内容，因此，作为城市三大类用地的工业用地的用水量指标的重要性不言而喻。

从现行的工业用水量指标来分析，除单位工业用地用水量指标外分别为万元产值新水量和单位产品用水量定额。万元产值新水量这是一项综合性的考核指标，它主要从宏观上评价企业及城市的工业用水水平；单位产品用水量定额指是一系列针对于不同行业工业企业用水量控制指标，主要作为工业企业用水定额管理的指导。由于在规划阶段，除能获取较为详细的工业用地规模外，对于工业企业的工艺流程、生产规模及技术先进水平等相关基础数据无从读取，只能依据单位工业用地用水量指标来测算工业用地的用水量。

综上所述，单位工业用地用水量指标对于保证城市供水系统的合理性和安全性有着极其重要的意义。对于指标，《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）做了相应的规定，见表1。

表1 单位工业用地用水量指标[1] 单位：吨/(公顷·日)用地代号用地名称用水量指标M1 一类工业用地120~200

M2 二类工业用地200~350

M3 三类工业用地300~500 注：本表指标包括了工业用地中职工生活用水及管网漏失水量。

工业用水量指标与不同地区不同时期不同的工业类型、产业结构、工业技术水平和节水水平紧密相关，另外，“规范”编制于1998年，用水量指标能否代表现阶段的工业用地用水量指标需进一步探讨。

1、现状数据调研和分析

1.1现状数据

现状采用了宁波市规划局北仑分局对北仑区部分现状企业用水量的调查数据。调查在工业布置相对集中、企业经营及运行状况良好、用水条件相对较为成熟的工业区块内进行。主要涉及大港工业区、高塘工业区、纺织工业区和联合工业区。选择收集了159 个典型工业企业单位2005年用水量和各企业用地面积。经初选按行业划分剔除资料中明显不合理数据和部分纺织园区的用水大户，如宁波甬大纺织有限公司（平均日用水量指标：1855吨/公顷）、宁波维科精华浙东针织有限公司（平均日用水量指标：1541吨/公顷），最终确定97家企业作为单位用地用水量统计分析样本，并以97家企业作为宁波中心城区现状工业的典型样板，企业组成已考虑了行业现状构成，可以表征宁波中心城区现状工业企业的用水现状。

97家企业组成：服装生产行业8家；塑料制品行业13家；机械制造及金属制品行业38家；电子制造行业10家；生物技术行业6家；文体、工艺品制造行业14家；纺织行业8家。分行业平均日用水量见表2。

1.2分析方法

本次采用统计分析中二次平均法对样本进行计算。即根据企业过去单位用地用水量水

平数据，先求取总体平均水平q，再以平均数据为分段依据，分别得出低于与高出该平均数据样本，相应求出两区域平均值，并以此平均值与总体平均值之和作二次平均，从而分别得到相对保守

q与先进两种单位用地用水量水平a q[2]。

c

1.3工业用地分类

在规划用地分类时，工业用地分类并不以用水量的高低而是以对居住及公共设施的环境干扰情况来划定的。近十几年来，工业企业技术水平的不断进步，环保措施的不断落实，且城市的工业区基本位于城市边缘，工业区与居住区基本有一定宽度的绿化隔离带存在，一、二类工业定义的基础已发生了一定的变化。通过对现状工业区企业分布的调研，规划划定的一、二类工业区也不以上述标准作为企业准入标准。因此，不再对一二类工业的用水量指标进行细分，只计算普通工业用地的用水量指标。

1.4计算结果

现状总体平均水平61吨/（公顷•日），低于与高出该平均数两区域平均值分别为25和135，二次平均计算后，现状工业用地用水量指标为43～98吨/（公顷•日）。

2、宁波市中心城区工业用地用水量指标取值建议

2.1工业用水量前景分析

结合宁波现阶段的发展状况，工业区单位用地用水量随时间推移，既有下降的空间，也有增长的需求：第一，随着企业技术水平的进步，节水生产工艺的应用及节水管理工作的加强，用水量有较大下降的空间；第二，随着城市的扩张，水资源的供需矛盾日渐突出，水资源的紧缺将促使对工业结构及其布局进行调整，用水量大、效益差的企业也将被关闭或转型，这也将带来工业用水量的下降；第三，随着土地资源的紧张,土地利用率呈增长之势，由此将导致单位建设用地用水量增长。

分析国外发达国家的工业用水量变化过程，其工业用水量一般先经过快速增长阶段，尔后随着工业结构调整、工艺技术进步、水资源节约意识增强，工业用水增长速度逐渐减缓，并趋于稳定,有些国家甚至出现负增长状态[4]。因此，总体上宁波地区的单位工业用地用水量不会随时间推移而发生较大的增长。

2.2宁波市工业结构

结合宁波市十一五规划纲要，宁波将发展壮大临港大工业，优化临港工业布局和结构；培育发展高新技术产业，重点在电子信息、软件产业、光机电一体化、新材料、生物技术与现代医药、新能源与节能环保、功能材料等领域形成产业优势；全面提升传统优势产业，重

点改造提升纺织服装、家用电器、装备制造、汽车及零部件、模具等优势制造业。

2.3宁波中心城区普通工业用地用水量指标

根据现状调研分析，现状工业用地用水量明显低于“规范（GB50282-98）”指标，国内

其它部分城市的调研数据也表明了这一现状，见表3、表4。这说明了近十几年了我国的工

业企业的技术水平、生产工艺和节水管理工作进步显著，如仍采用“规范（GB50282-98）”

指标预测工业用地用水量将严重影响供水系统科学合理性。

表3 北方某城市现状工业用地用水量指标[2]单位：吨/(公顷·日)工业用地类别用水量指标工业用地类别用水量指标

一类工业用地 56～87 二类工业用地 81～130

三类工业用地 159～295

表4 上海部分工业区现状用水量指标[3]单位：吨/(公顷·日)工业区工业区特点单位用地用水量

漕河泾高新技术区、包含部分一般工业63.9

闵行综合开发区、含数个大型食品饮料企业（如百事等）129.2

宝钢技术先进的大型钢铁联合企业121.2 上海石化大型综合性石油化工企业321

考虑10%~15%供水管网漏损率，建议宁波中心城区普通工业用地平均日用水量参考指

标为：50～110吨/（公顷·日）。根据现状纺织园区的水量调查，用水量较大的纺织企业也

为少数，在规划阶段，不可能以个案来提高用水量指标而带来整个供水规模的放大，建议该

部分增量在规划水量预测阶段记入未预计量中，对于管网系统可根据实际情况再行确定供水

方案。宁波中心城区的三类工业为临港大工业，中心城区也建立了独立的大工业用水系统，

三类工业应分企业做为用水大户单独测算。

2.4其余工业区现状用水量校核

通过对2007年高新区梅墟片工业企业用水量的调研分析（有效样本30个，主要为机

械制造、电子制造行业和部分纺织企业），现状该区用水量最高企业为316吨/(公顷·日)，

最低为7.5吨/(公顷·日)，考虑15%供水管网漏损率，现状用水量指标为62吨/(公顷·日)，

在建议值区间内。

3、结语

本文所提供建议指标适用于控制性详细规划阶段的需水量预测，在总体规划阶段可结合

工业区的路网密度和地块划分情况作适当下调。

宁波中心城区以外区域的工业用地用水量指标可参考本文所提供建议指标，但应结合各

区域的产业结构做相应调整。