平煤股份四矿成本管理探索与实践

工作规 范 和 内部 控 制 制 度 。定 期 组织 财 务 、 计 部 审
准 实行 班验 收 、 日考核 ， 考核 结果 与职 工个 人收 入挂
钩。
（） ３ 建立 经济 活 动分 析 制度 。建立 月 度 经 济活 动分 析和 季度 召开经 济活 动分 析会相 结合 的经 济 活
动分析 制度 ， 各指 标 主 管 部 门要 对 分 管 指标 定 期 分
．
收 稿 日期 ： ０ １— ３—１ ２１ ０ ７
作 者 简 介 ：杨 庆 伟 （９ ８ ） 男 ， 南 禹 州 人 ， 济 师 ，０ ５年 毕 业 １６ 一 ， 河 经 ２０
于 重 庆通 信 学 院 ， 任 平煤 股 份 四 矿 副 总经 济师 。 现
１ ・ ３ １
２ １ 年第 ６ ０１ 期
２ １ 年第 ６期 ０１
中 州煤 炭
wenku.baidu.com
总第 １６ ８ 期
平 煤 股 份 四矿 成 本 管 理 探 索 与 实践
杨 庆 伟
（ 煤 股份 四 矿 ， 南 平 顶 山 平 河 ４ ７０ ） ６ ０ ０
摘要 ： 平煤 股 份 四矿 积 极 探 索成 本 管理 方 式 ， 新 工 作 思 路 ， 成 本 管 理 中确 立 了“ 费 用 控 制 为 中心 ， 材 创 在 以 以
主 管部 门结 合 自己所 控制 的指 标修 改完 善成 本管 理
２ 以材 料控 制 为 重 点 。 高 成 本 管 控 质 量 提
（ ） 行 材 料 投 入 和 回 收 耦 合 管 理 。 如 支 撑 １推 钢、 锚杆 、 网 的投 入必 须 与进 尺 相 耦 合 ， 缆投 入 锚 卡 与 支架 相耦 合 ， 卡缆螺 帽投 人与 卡缆 相耦 合 ， 杆盘 锚
中 州 煤炭
总 １６ 第 ８ 期
的投入 与锚 杆相 耦 合 等 。 回收 也 是 如此 ， 采巷 道 回
的支架 、 道 、 子 必 须 与推 进 度 相耦 合 ， 缆 与 回 铁 管 卡
其 他应 收款 管理 ， 控制 借款 额度 或杜绝 借款 ， 于 已 对
借款项 ， 求 制 订 催 款 计 划 ， 时 下 发 清 收 欠 款 通 要 及
和业务 知识 、 政策 法规 ， 树立 良好 的职 业道德 和服 务 基 层 、 务一 线 的工 作 作 风 ， 到遵 纪 守 法 ， 算规 服 做 核 范， 工作 高效 ， 持 良好 的经 济运行 秩序 。 保
平， 促进 经 济效益 的提 高 。
３ 以财务 管理为核 心 ， 格控 制非生产 性支 出 严
的情 况 下 ， 先安 排安 全生 产和 职工 工资 ， 首 而后 安排
其 他支 出 ， 项消 耗 资金一 律纳入 计 划 ， 各 杜绝 没 有预
管 控为 重点 ， 目标 成 本 管理 为手 段 ， 以 以切 块 承包 、
分 级抵 押 、 格考 核 、 奖 超 罚 为成 本 管 理 方针 ， 严 节 加 大 成本 管控力 度 ， 成本 节约 转化 为工 资 ， 工节 约 将 职 意识 空前 高涨 ， 支降耗 深入 人心 ， 节 在矿 区逐 步形成
个 成本 考核 指标 ， 为 基层 单 位 业 绩 评 价 的 重要 作
办 法 ； 务部 门修 订 完 善 修 理 费指 标 分 解 及 管理 办 财 法、 其他 支 出计划 指标 分解 及管 理办 法 ； 电部 门完 机 善 电费 管理办 法 、 备 租 赁 费管 理 办 法 等具 体 指 标 设 管 理办 法 。同 时 ， 实行 成本 费用 预算 管理 ， 根据 矿井
收支架 数相 耦合 ， 缆螺 帽必须 与 回收卡 缆相 耦合 ， 卡 还 有道 木 与道 钉相 耦 合 等 。凡 因 不耦 合 ， 投人 和 多
少 回收的一 律视 为丢 失 ， 给予 处罚 。 并
知 ， 缩其 他应 收 款 资金 占用 。③ 加 强储 备 资金 定 压
额管 理 ， 下达 的储 备 资 金定 额 指 标 分解 到相 关 单 将
（） １ 强化 货 币资金 管 理 ， 实行 货 币资金 预 算 制 。 本着 量人 为 出 、 留有 节 余 的原 则 ， 合成 本 指 标 ， 结 编
制 下达年 度 、 月份 货 币资 金 收 支计 划 。在 资金 紧张
４ 取得 的效 果
平 煤 股份 四矿 坚持 以费用 控 制 为 中心 ， 以材料
位， 严格 考 核 ， 惩兑 现 。④ 加 强 “ 奖 四项 费 用 ” 理 ， 管
压缩非 生 产 性 支 出 ， “ 将 四项 费 用 ” 标 承 包 给 电 指 厂 、 材公 司等单 位 ， 建 再将 所承担 指标 按费用 性 质划 分为 办公 费 、 印 费 、 文 电话 费 、 旅 费 、 亲 旅 费 、 差 探 冲
同时 ， 为使 成本 管理 变事 后算 账为 事 中动态控 制 ， 建 立 成 本预警 制 度 ， 月 ２ 日由各成本 指标 主管 部 门 每 ０ 将 分 管指标 的执 行 情 况 报送 财 务 部 门 ， 务 部 门 汇 财 总分 析后 ， 形成 书 面报告 上报 矿管 理人员 ， 为其 提 供 决 策依 据 。
解 到班 组 和 个 人 。形 成 所 有 成 本 支 出都 有 指 标 控
情况 确定绩 效 工资 加 发 比例 ； 将各 单 位 各 部 门 控 ②
制 的成本 指标 同各 单位 的工 资总 额和单 位 负责人 的
绩效 工资 挂钩 ， 月按 指标完 成情 况考 核奖 罚 ； 对 每 ③
材料 费 、 电费 、 租赁 费 、 理 费 、 修 其他 支 出等指 标实 行 月度 考核并 与 主管 部 门负 责人 的绩 效 工 资挂 钩 ， 并
算 的资金 支付 。严 格 执 行 货 币 资 金 内部 控 制 制 度 、 现 金管理 暂行 条例 、 支付 结算 办法 、 南省煤 炭工 业 河 局关 于加 强货 币 资金管 理与 监督 的意 见和集 团公 司
的有关规 定 ， 完善 各项 制度 ， 严格 执行 货 币资金 内部
了讲 节 约 、 降成 本 的 良好 风气 。各单 位 和 个 人 积极
门检查 指 导矿属 二级 单位 的财务 工作 。②规 范原 始
凭 证 ， 大处 着 眼 、 从 小处 着 手 ， 真 审查 每 一 笔 外 来 认
析， 财务 部 门对各 项成 本指 标 的完成 情况进 行分 析 ，
与计划 相 比 、 同期 比 ， 析 成 本 节 超 的原 因 ， 出 与 分 找 主要影 响 因素和 问 题 ， 针对 问题 采 取 行 之有 效 的措 施 ， 成 本 管 理 达 到有 指 标 、 措 施 、 落 实 、 控 使 有 有 有 制 、 考 核 、 分 析 、 奖 罚 ， 断 提 高 成 本 管 理 水 有 有 有 不
原 始凭 证 和 自制 原 始凭 证 ， 于不 符合 规 定 的坚 决 对 不予报 销 。③严 格按 制度 和财经 法律 法规认 真开 展
核 算工 作 ， 确列 支成 本 费用 ， 准 正确 核 算 债 权债 务 ， 真实反 映经 营成果 和财 务状 况 。④ 贯彻 执行 上级 各
项 管理 制度 及规 定 。⑤ 积极 组织 财务 人员学 习政 治
实行 成本 费用 抵 押 ， 季度 考核 预 兑 现 ， 终 算 总账 。 年
制， 所有 指标 控 制都 量 化 、 细化 ， 确 定 责任 部 门和 有 责 任人 ， 所有 指标 控 制都 制订考 核 奖惩 办法 ， 形成 全 员、 全方 位 、 全过 程 的三级 目标 成本 体 系。 （） ２ 修订 考 核 办 法 ， 格 费 用 预 算 。 为 把 成 本 严 控 制在 确定 的预 算 指标 范 围 以 内 ， 四矿 要 求 各 指 标
料 管 控 为 重 点 ， 目标 成 本 管 理 为 手 段 ， 块 承包 、 级 抵 押 、 格 考 核 、 奖 超 罚 ” 成本 管 理 方针 ， 效 促 以 切 分 严 节 的 有 进 了成 本 管 理 水 平 的提 高 ， 企 业 发 展 注 入 了 活 力 。 为
关 键 词 ： 矿 ； 本 管 理 ； 料 管 理 煤 成 材
创 新 ， 力实施 节 支降耗 ， 大 如采 煤二 队 １ 月 就减 少 个 坑 木投 人 ７ 价值 ６万 多元 。又 如开 掘系统 改变 ６ｍ ，
（ ） 行 材 料 费 与 工 资 捆绑 考 核 。将 吨煤 （ ２推 延
米 ） 料费 与 吨煤 （ 米 ） 资捆 绑 ， 约 的 材料 费 材 延 工 节
直接转 换 为工资 收 入 ， 料 费超 支部 分 直接 从 单 位 材 工资 总额 中扣 除 ， 费材料 就等 于 降低工 资 。同时 ， 浪 要 求各 区队结合 自身 实 际 ， 制订 完 善 现 场 材 料 管理
中 图 分 类 号 ：２５ ３ Ｆ ７ ． 文 献标 识 码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３— ５ ６ ２ １ ） ６— ｌ ３一 ２ １０ ０ ０ （ ０ １ ０ ０ １ Ｏ
每年 初 ， 平煤 股 份 公 司 都会 对 基 层 各 单 位 下 达
一
办法 ， 如企 管部 门修 订 完 善 材料 费指 标 分 解及 管 理
日常验 收考 核办 法 ， 细化 责 任 ， 明确 到 人 ， 按 照标 并
扩费 、 印刷 费 、 报 费 等相 关 费 用 ， 别包 干给 系 统 书 分
领导 和有关 部 门 ， 同绩效 工资挂 钩 。 并
（ ） 强会 计 基 础 工 作 ， 化 内部 控 制 。① 加 ３加 强 强矿属 二级 财务 单 位财 务 工 作 ， 期 组织 矿 属 财 务 定 收支单 位 的负责 人 、 务 负责 人 认 真 学 习会 计 基 础 财
生产 经 营安排 ， 月编 制下 达成 本计划 、 他支 出计 每 其
标 准 。平 煤股 份 四矿 作 为 基 层 单 位 ， 要 目标 就是 首 要 在 实现 安全 生产 的前 提 下 ， 效 降 低 企 业 生产 成 有 本， 实现利 润 最大 化 ， 于 四矿 来 讲 ， 本 指 标 的控 对 成 制 就 显得 尤为 重 要 。经 过 长 期 摸 索 和 实践 ， 四矿在 成 本 管理 上 探 索 出 了 “ 以费 用 控 制 为 中心 ， 以材 料
管 控 为重 点 ， 目标 成本 管理 为手 段 ， 块 承包 、 以 切 分 级抵押 、 格考核 、 奖超罚” 成本管理方针 ， 严 节 的 有
划 、 币资金 收支 计 划 、 单 位 材料 消耗 计 划 、 单 货 各 各 位 电力 支 出计 划 、 租赁 费支 出计 划 、 旧利 废计划 等 修 财务 经 营计划 ， 于发 生 的临时 性工程 坚持 预算 、 对 审 批制 度 。做 到 年 度 有计 划 、 份 有安 排 ， 单 位 、 月 各 各 项工 作发 生 的成本 费用 有标 准 、 行有 依据 。 执 （） ３ 完善奖 惩 措 施 ， 格 落 实 管 理 责 任 。实 行 严 “ 四挂 钩 一 抵 押 ” 的成 本 考 核 办 法 。① 将 全 矿 的 绩 效工 资 同 目标 成本 完 成 情 况 挂 钩 ， 月视 成 本 完 成 每
效 促进 了成 本 管理水 平 的提 高 。
１ 以费用 控 制为 中心 。 立健全 目标 责任 网络 建
（） １ 分解 成 本 指 标 ， 立 三 级 指 标 体 系 。 四矿 建 根 据公 司下 达 的财 务 经 营 指 标 ， 财 务 部 门认 真 测 在 算 和征 求 意 见 的基 础 上 确 定 矿 方 整 体 财 务 经 营 指 标 ， 分解 为材 料 费 、 资 、 利 费 、 并 工 福 电费 、 旧费 、 折 修 理费 、 简费、 维 安全 生 产 费 、 他 支 出 、 其 销售 费 １ Ｏ项 指 标承 包 给指标 主 管 部 门 和单 位 ， 要求 各 指 标 主 并 管 部 门将所 承担 的指 标 分 解 到各 单 位 ， 单 位 再 分 各