第七章 主管和管辖 中国民事诉讼法课件(本科教学)

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3、法律规定的其他案件。 包括几个特别程序处理的案件： （1）选民资格案件 （2）宣告公民失踪死亡案件 （3）认定公民行为能力案件 （4）认定财产无主案件 （5）督促程序案件 （6）公示催告程序案件
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四、法院主管与其他国家机关、 社会组织处理争议的关系
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级别管辖：普通人民法院
基层人民法院 中级人民法院 高级人民法院 最高人民法院 （按行政区划）
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级别管辖：专门人民法院
铁路运输法院（基层、中级） 海事法院（中级，10个） 军事法院（基、中、高） （根据需要设置）
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相关法律\北京市高级人民法院关于下发《关于北 京市各级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案 件级别管辖的规定》的通知.doc
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第四节 地域管辖
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一、地域管辖的概念
概念： 是指按照各级人民法院的辖区和民事案件
的隶属关系来划分诉讼管辖。 或者是：确定同级人民法院在各自辖区内
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2、劳动关系发生的纠纷—先行政仲裁后诉讼。
什么是劳动纠纷？劳动者和用人单位因劳动合同 引起的纠纷。
（1）履行合同内容纠纷；
（2）无书面合同，但形成劳动关系后发生的纠 纷；
（3）劳动者退休单位未参加社会保险统筹，与 原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待 遇、其他社会保险费纠纷案。
权关系纠纷等。如：财产所有权、用益物权、担 保物权、合同、无因管理、侵权赔偿、著作权、 商标权、专利权、人格权、身份权案件。 （2）婚姻法、继承法、收养法调整的法律关系 纠纷。如：离婚、追索赡养费、继承财产案件等。 （3）商法调整的商事法律关系。如：票据、股 东权益、海事海商、破产案件。 （4）经济法调整的民事性质纠纷。如：污染相 邻关系、不正当竞争引起的损赔案件。
理）； C、重大涉港、澳、台案件； D、诉讼标的额大或诉讼单位隶属省级以上案件； E、证券虚假陈述民事赔偿案。 3、高级人民法院。20条规定。 4、最高人民法院。21条规定。
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相关法律\最高人民法院关于各高级人民法院受理 第一审民事、经济纠纷案件问题的通知.doc
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第二节 管辖概述
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一、管辖的概念和意义
1、概念：指各级人民法院之间和同级人民 法院之间受理第一审民事案件的分工和权 限。
2、主管与管辖的关系。 主管决定有没有审判权，管辖决定由哪个
法院行使审判权。 3、确定管辖的意义。
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1、人民法院优先原则。 2、司法最终解决。 3、行政管理行为裁决属于行政诉讼范围。 4、非行政管理的居间调解或仲裁裁决的，
属于民事诉讼主管范围。
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法言法语：
正是在法官那里，法才道成肉身。
-----拉德布鲁赫
学习法律也要掌握法律的精神和法律的理念，以 适应职业化人才的标准。
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二、确定管辖的原则
1、便利当事人诉讼 2、便利法院审理和执行 3、保证公正审判 4、均衡各级法院工作负担 5、确定性和灵活性相结合 6、维护国家主权
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三、管辖的分类
（一）法律上分类 1、级别管辖 2、地域管辖 3、移送管辖 4、指定管辖
受理第一审民事案件的分工和权限。
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二、确定地域管辖的标准
1、诉讼当事人所在地与法院辖区的关系。
原告就被告 、 被告就原告原则确定一般地域管 辖
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地域管辖
一般地域管辖 特殊地域管辖
专属管辖 共同管辖 选择管辖 协议管辖
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（二）诉讼理论上分类（掌握概念） 1、法定管辖和裁定管辖。 2、专属管辖和协议管辖。 3、共同管辖和合并管辖 。
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第三节 级别管辖
一、级别管辖概念
二、确定级别管辖标准
1、案件性质。
2、案件繁简程度。
3、案件影响范围。
4、案件的标的额。
原则：以争议标的额为主导标准。
以案件性质为辅助标准。
各高级法院确定标的额进行分级。
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三、级别管辖第一审民事案件法律规定
1、基层人民法院。18条规定。 2、中级人民法院。19条规定。 （1）重大涉外案件； （2）本辖区重大影响； （3）最高人民法院确定的案件: A、海事、海商案件； B、专利、著作权、商标知识产权案件（部分指定基层法院也可受
（一）与调委会关系 （二）与基层人民政府司法助理员关系 （三）与仲裁机构的关系 1、与民间仲裁机构关系。 2、与（行政）劳动争议仲裁委员会关系。 先裁后审。劳动争议申请仲裁实效为60日。
对仲裁裁决起诉期限为15日。
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（三）人民法院与其他行政机关主管民事 诉讼的关系
第四章 主管和管辖
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第一节 民事诉讼主管
（与其他国家机关职能分工）
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一、民事诉讼主管概述
1、主管概念：国家机关之间的职权范围。 2、民事诉讼主管概念：指法院受理民事案
件的权限。 A．哪些案件适用民事诉讼程序。 B．人民法院与其他国家机关分工权限。 3、意义 A．有利于当事人正确行使起诉权。 B．有利于法院正确行使审判权。
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二、确定主管的标准
《民事诉讼法》第3条的规定：人民法院受 理公民之间、法人之间、其他组织之间因 财产关系和人身关系提起的民事诉讼。
民事主管范围的扩大趋势。 例如：公益诉讼案、企业改制案、证券市
场虚假陈述案。
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三、主管范围
1、平等主体之间发生的财产权和人身权纠纷。 （1）民法调整的物权、债权、知识产权、人身