抢抓机遇,加快推进山东半岛蓝色经济区建设

加快推进山东半岛蓝色经济区建设

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加快推进山东半岛
蓝色经济区建设
画姜异康 ຫໍສະໝຸດ 姜异康，１５年１９３月生，山东招远人。大学文化，硕士学位。１６年１月参加工作，１７年１月加入中国共产９９２９０２党。曾任中央办公厅秘书局副局长，中央直属机关事务管理局局长，中央办公厅副主任，中央精神文明建设指导委员会办公室副主任。重庆市委副书记，国家行政学院党委书记、剐院长等职。现任山东省委书记、省人大常委会主任。第十六届中央候补委员第十七届中央委员。
一
个以海洋经济为主题的区域发
展战略，充分体现了中央对海洋
经济的高度重视，体现了对山东工
作的亲切关怀和殷切期望。各级
建设山东半岛蓝色经济区，是党中央、国务院深谋远虑作出的重大决策，是深入贯彻落实科
各部门一定要深入学习胡总书记的
重要论述，认真学习国务院批复精神，进一步加深对建设山东半
岛蓝色经济区重大意义的认识，
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胡锦涛总书记两次视察山东省，明确指出： “ 大力发展海洋经要济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝
此，全省各级各部门一定要紧紧
抓住和用好难得的历史机遇，抓紧组织实施山东半岛蓝色经济区

构筑双向开放新格局加快山东半岛蓝色经济区发展

系列招商推介活动，务求取得实
效。二是在推进方向上，加强对
验和引领全国海洋经济发展的重大责任，必须坚持更加积极主动的开放战略，树立全球视野、战
略思维，做好 “ 进来 ” 与 “ 引走
一
色经济区发展规划》是 “ 二，十五 ” 开局之年获批的第一个国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展规划。姜异康书记、姜大明省长强调指
是在工作布局上，充分发挥高
是加快园区转型升级。支持具备
条件的省级开发区升级为国家级经
源互利合作，立足当前，着眼长
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会，在香港、台湾等地举办的一

山东省省委省政府《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》解读(四)

山东省省委省政府《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》解读(四)文章属性•【公布机关】山东省政府•【公布日期】2009.07.31•【分类】地方政府规章解读正文省委省政府《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》解读(四)提要：山东半岛蓝色经济区建设，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，涵盖改革发展稳定方方面面，关系沿海各市及内陆腹地。

必须着眼全局，统筹规划，突出重点，加快推进。

必须大力弘扬改革创新精神，坚持用改革的办法解决影响和制约蓝色经济发展的突出问题，用创新的举措整合各种资源、集聚生产要素，以更加开放的姿态融入国际市场、开辟发展空间，为蓝色经济区建设提供强大动力和有效保障。

用好体制机制的力量《意见》摘要：把经济体制改革与其他方面改革结合起来，既统筹规划、全面推进，又区分轻重缓急，抓住重点，着力突破。

哪个领域的改革任务紧迫就率先推进哪个领域的改革，什么问题突出就着力解决什么问题。

要加快重点领域和关键环节的改革，推动形成有利于蓝色经济区建设的体制机制。

要充分发挥政策的导向作用，研究出台相关政策，促进优势产业和各项事业快速发展。

对一个地区的发展来说，技术创新很重要，但观念创新、制度创新更重要。

山东半岛蓝色经济区建设也不例外。

日照市市长赵效为提出，打造山东半岛蓝色经济区，规划必须先行。

要将规划作为一种重要的推动力量，搞好产业的规划、空间的布局，既发挥好山东半岛的整体优势，也要发挥次区域各自不同的优势，以便达到统筹性、协调性，以及陆海的统一性，防止简单的重复性建设和恶性竞争。

要用好体制机制的力量。

在体制机制的设计上，要有创新意识，强调它的开放性、开放度。

现在青岛已经成了保税港区，日照已经有了保税物流中心，面对韩国的黄海经济自由区，我们也应打造一个黄海自由贸易区，以开放的姿态及时对接。

加快重点领域和关键环节的改革，推动形成有利于蓝色经济区建设的体制机制，重要环节之一是建立行之有效的投融资体系。

山东省人民政府办公厅关于建立山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高

山东省人民政府办公厅关于建立山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设重点工作协调推进制度的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】鲁政办字[2011]72号【发布部门】山东省政府【发布日期】2011.06.14【实施日期】2011.06.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人民政府办公厅关于建立山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设重点工作协调推进制度的通知（鲁政办字[2011]72号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加快推进山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区(以下简称“两区”)建设工作，加强组织领导，加大协调力度，明确责任分工，形成工作合力，省政府确定建立“两区”建设重点工作协调推进制度。

一、设立重点工作协调推进组坚持“谁分工，谁负责；谁分管，谁协调”的原则，根据省政府领导同志工作分工和部门职能，设立11个“两区”建设重点工作协调推进组，明确省政府分管领导、牵头部门和参加部门。

(一)现代农业协调推进组1．省政府分管领导：副省长贾万志2．牵头部门：省农业厅、海洋与渔业厅3．组成部门：省发展改革委、科技厅、财政厅、水利厅、林业局、畜牧兽医局、山东出入境检验检疫局、山东黄河河务局。

(二)现代制造业协调推进组1．省政府分管领导：省委常委、副省长王军民2．牵头部门：省经济和信息化委3．组成部门：省发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、交通运输厅、海洋与渔业厅、商务厅、环保厅、国资委、地税局、工商局、质检局、金融办、国税局、山东出入境检验检疫局。

(三)土地开发利用协调推进组1．省政府分管领导：副省长才利民2．牵头部门：省国土资源厅3．组成部门：省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、财政厅、水利厅、农业厅、环保厅、地税局、林业局、金融办、畜牧兽医局、山东黄河河务局。

(四)对外开放和商务发展协调推进组。

提升山东半岛蓝色经济区规划建设水平三个重要问题

提升山东半岛蓝色经济区规划建设水平三个重要问题
郑贵斌
【期刊名称】《理论学刊》
【年(卷),期】2010(000)001
【摘要】蓝色经济发展面临着国内外加速度发展的现实挑战,处于一个必须紧紧抓住且可以大有作为的重要战略机遇期.山东应当认清时代特点和趋势,制定科学的蓝色经济发展规划.蓝色经济是海洋资源开发,产业集聚与临海区位一体化发展的经济模式或产业发展方式.蓝色经济兼具海、陆经济特色,属于海陆统筹的集成型经济区,是包含海洋资源、产业、区位在内的经济、生态、社会协调发展的具有较强综合实力和竞争力的综合功能区.要把山东半岛打造成蓝色经济科学发展的先行区、示范区,国内外有重要影响的蓝色经济增长极.
【总页数】4页(P32-35)
【作者】郑贵斌
【作者单位】山东社会科学院,山东济南,250002
【正文语种】中文
【中图分类】F061.5
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威海：山东半岛蓝色经济区畅想

威海：山东半岛蓝色经济区畅想■它突破“海上山东”陆海分割战略布局缺憾，实施陆海一体统筹今年4月，胡锦涛总书记在山东考察时指出，“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。

”此战略目标一确立，山东全省上下振奋：作为环渤海经济圈的重要组成部分之一，山东周边沿海省份的海洋经济发展规划相继纳入国家总体发展战略布局，山东半岛蓝色经济区的提出，为山东省海洋经济版块进入国家战略提供了无限可能。

巨大的机遇当前，山东省立即行动起来。

省委书记姜异康强调，各级党委、政府一定要充分认识建设山东半岛蓝色经济区的重大意义，着眼全局，统筹规划，突出重点，加快推进。

省长姜大明要求，全省上下要振奋精神，科学务实，加快推进山东半岛蓝色经济区建设。

随后，姜异康、姜大明赴青岛、烟台、威海进行了实地调研。

省海洋与渔业厅则迅速组织专家召开了“打造山东半岛蓝色经济区，实施集中集约用海草案”专家座谈会。

国内海洋经济研究领域的专家学者、各级政府、企业围绕蓝色经济区的讨论也风生水起：“蓝色”的含义是什么？半岛蓝色经济区在山东乃至全国的战略地位如何？它与上世纪八十年代末九十年代初提出的“海上山东”有什么不同？山东海洋经济面临怎样的机遇？尽管时至今日，蓝色经济区的规划方案还在论证修订中，但可以肯定的是，这是一个未来能够改变中国经济版图的大战略、大规划。

而威海作为蓝色经济区的一个重要组成板块，无疑迎来了一个千载难逢的发展良机。

蓝色经济区：抢占海洋发展先机的中国战略当今世界，一场向海洋要食物、资源、财富的“蓝色革命”浪潮正席卷全球。

眺望国际，越来越多的国家把目光转向海洋，对海洋发展战略给予了空前重视，各沿海大国纷纷把维护国家海洋权益、发展海洋经济、保护海洋环境作为本国的重大发展战略，促进新兴海洋产业的形成和发展，海洋经济已经成为一个独立的经济体系，并以明显高于传统陆地经济的比例快速增长，相当一部分国家的海洋产业已成为国家支柱产业。

牢记神圣使命抢抓历史机遇

牢记神圣使命抢抓历史机遇——一论深入贯彻落实全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会精神2011-04-02 08:40 信息技术服务中心以国家战略实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设，为东营带来了千载难逢的重大发展机遇。

全市上下要认真学习领会国务院批复的黄蓝两个《规划》和全省山东半岛蓝色经济区建设动员会议、全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会精神，牢记神圣使命，抢抓历史机遇，乘势开拓奋进，推动东营率先发展跨越崛起，把黄河三角洲开发建设事业推向前进。

黄蓝两大战略在东营交汇叠加，赋予我们重要的战略地位。

在高效生态经济区中，国家《规划》和省委、省政府明确赋予了我们核心区域、中心城市和开发建设主战场的重要地位。

在蓝色经济区中，东营是继青岛之后的重要前沿城市，国家《规划》提出的“一核两极三带三组团”开发布局中，东营是黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区增长极的核心区域，是海岸、近海和远海三条开发保护带中的重要部分，是三大城镇组团中东滨城镇组团的主体部分。

我们在黄蓝两大经济区中所处的这一战略地位，在黄三角地区和山东半岛地区是独一无二的。

纳入国家战略、获得这个战略地位不容易，真正确立并巩固提升这个战略地位更不容易。

国家《规划》赋予的战略地位，对我们来讲，实质是一种战略定位，是为我们指明的前进方向、奋斗目标和发展蓝图，只有我们不懈努力、拼搏奋斗，把国家规划的宏伟蓝图变成现实，才能真正赢得这个战略地位。

必须清醒地看到，目前我们的经济综合实力、基础设施承载能力、城市辐射带动能力等与我们所处的战略地位相比，还有很大差距。

面对这种状况，我们别无选择，必须积极作为，奋力打拼。

打拼上去了，东营的战略地位就真正确立了。

打拼不上去，赋予的战略地位也会削弱，就会与实不符，徒有虚名。

黄蓝两大国家战略在东营交汇融合，使东营站在了新的起点，标志着东营进入了新的发展阶段。

机遇前所未有，弥足珍贵，我们必须倍加珍惜，抓紧用好。

中共山东省委山东省人民政府关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见

中共山东省委文件鲁发〔2009〕15号★中共山东省委　山东省人民政府关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见(2009年6月30日) 为全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神,深入落实科学发展观,努力打造山东半岛蓝色经济区,加快推进经济文化强省建设,提出以下指导意见。

一、深刻认识打造山东半岛蓝色经济区的重大意义,明确总体要求和基本思路党的十七大提出,发展海洋产业,构建现代产业体系。

胡锦涛总书记今年4月视察山东时强调指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”。

胡锦涛总书记的重要指示,总揽全局,立意高远,精辟深刻,是从全局和战略高度深谋远虑的重要部署,为丰富深化区域发展战略、促进科学发展指明了努力方向,充分体现了对山东工作的亲切关怀和殷切期望。

全省各级党委、政府要深入学习贯彻十七大精神和胡锦涛总书记的重要指示,全面落实省委九届七次全会精神,进一步统一思想、提高认识,切实增强使命感、责任感、紧迫感,把握发展大局,抓住发展机遇,以科学务实、奋发有为、争创一流的精神状态,全力打造山东半岛蓝色经济区,决不辜负胡锦涛总书记的殷切期望和全省人民的重托。

蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征,以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、文化、社会、生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力的经济功能区。

21世纪是海洋的世纪,海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视,海洋经济日益成为一个国家或地区发展的重要增长极。

把握海洋经济发展新趋向,打造山东半岛蓝色经济区,标志着对省情认识达到了新的高度,标志着海洋经济发展将实现新的突破,标志着我省经济社会发展站在新的起点、进入新的阶段,意义重大而深远。

一要充分认识打造山东半岛蓝色经济区是深入贯彻落实科学发展观的战略要求。

按照党的十七大精神,坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,既要重视陆域发展,又要重视海洋开发和保护,推进海陆一体发展。

市国税局局长孙文连：发挥税收职能作用服务蓝色经济发展 - 政务访谈

二是加强政策宣传辅导。依托一网（国税网站）、一线（12366纳税服务热线）、一报（《日照国税》宣传资料）、一会（税收政策宣讲会）、一基地（税法宣教基地）“五个一”税收宣传服务平台，加强税收优惠政策宣传解读。针对蓝色经济重点产业和企业发展需求，将相关政策“打包”，开展“一对一”上门宣传辅导，帮助纳税人及时掌握政策，用足、用好政策。针对新办企业，实施“一次性”告知、“一条龙”办税、“个性化”服务等措施，促进投资环境的进一步优化。
主持人：看来税收优惠政策的支持，对推动经济发展还是十分重要的。孙局长您能否再介绍一下国税部门落实税收优惠的情况？具体来说，税收优惠政策重点鼓励哪些行业发展？
孙文连：好的。落实好国家税收优惠政策和限制性税收政策，体现国家宏观调控意图，引导国民经济持续健康发展，这也是发挥税收调控杠杆职能的重要体现。近年来，各级国税部门紧紧围绕全市经济发展大局，牢固树立“不落实税收优惠也是收过头税”的思想，不折不扣地把各项税收优惠政策兑现到位、落实到户，充分利用税收杠杆为自主创新助力、为产业升级引路、为环境保护护航、为“三农”问题减压，“十一五”期间共落实出口退税、增值税转型、车辆购置税减征、资源综合利用、下岗职工再就业等各项税收优惠164.49亿元，是“十五”期间的7.23倍，为全市经济持续健康发展注入了强劲动力。
一是优化纳税服务。以推动新一轮思想解放、开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动为契机，以全面深化纳税服务体系建设为抓手，以办税服务厅规范化建设和基层分局纳税服务规范化建设为重点，进一步建立完善全职能服务、全地域覆盖的“城乡一体化”纳税服务格局，全面推行办税服务厅“一窗通办”和县域范围内的“同城通办”，完善窗口办税、网上办税、自助办税等多渠道、全天候办税服务体系，为纳税人提供更加优质、便捷、高效的服务，不断提高办税质量和效率。

山东半岛蓝色经济区——建设经济强省的新机遇

作者：马中东[1,2]
作者机构： [1]山东大学经济学院,山东济南250100;[2]聊城大学商学院,山东聊城252059出版物刊名：山东社会科学
页码： 134-137页
年卷期： 2010年第4期
主题词：蓝色经济区;山东半岛;经济强省
摘要：建设山东半岛蓝色经济区，其主要内容是形成“一区三带”的发展格局。

应坚持五个原则：海陆统筹一体化、发展形式集群化、技术创新集成化、产业定位高端化、产业结构系统化。

还要在科技创新体系、市场流通体系、政策制度等方面采取措施。

实施建设山东半岛蓝色经济区战略为山东建设经济强省提供了新机遇。

抢抓战略机遇大力推进黄岛区蓝色经济发展

抢抓战略机遇大力推进黄岛区蓝色经济发展高嵩【摘要】山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，为黄岛区海洋经济发展迎来了难得的发展机遇。

黄岛区必须坚持世界眼光、国际标准，充分发挥本土优势，进一步深化对打造山东半岛蓝色经济区重要性、紧迫性的认识。

坚持高点定位，加强与相关规划的衔接；坚持统筹发展，科学把握海陆经济之间的内在联系；坚持海洋生态环境保护优先，有效保护海洋资源环境；坚持以转方式调结构为主线，打造现代高端高效渔业品牌。

%The promotion of the construction of Shandong Peninsula Blue Economic Zone up to the national strategy has ushered in a rare development opportunity for the marine economic development of Huangdao. Huangdao must adhere to the vision of the world, international standards, give full play to local strengths, and increase its awareness of the importance and urgency of building the Shandong Renisule into a blue economic zone. It must persist in positioning itself at a high plane and strengthening the connection with the relevant planning; maintain overall development and scientifically group the internal relationship between sea and land economies; adhere to giving priority to marine ecoenvironmental protection so as to, effectively protect the marine resources and environment; and with Changing the mode and adjusting the structure as the main line, create a modem high-end and high-efficient fishery brand.【期刊名称】《海洋经济》【年(卷),期】2011(001)003【总页数】5页(P41-45)【关键词】蓝色经济;海陆统筹;海洋环保;现代渔业【作者】高嵩【作者单位】青岛市黄岛区海洋与渔业局,山东青岛266555【正文语种】中文【中图分类】F127.522011年1月4日，国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。

山东半岛蓝色经济区

山东半岛蓝色经济区山东半岛蓝色经济区是指位于中国山东省东部沿海地区的一片拥有丰富海洋资源和较好环境质量的地区。

该地区以发展海洋产业为主导，以增强海洋经济综合竞争力为目标，积极推动经济结构转型升级，促进经济可持续发展。

下面将对山东半岛蓝色经济区的定义、发展优势、主要产业及发展机遇进行详细阐述。

山东半岛蓝色经济区是山东省利用海洋资源、发展海洋经济的战略举措，是实施创新驱动发展战略、提升竞争力的重要举措。

作为中国最早探索海洋经济发展的地区之一，山东半岛蓝色经济区拥有长达3000多公里的海岸线，海域面积达5.5万平方公里，拥有28个海洋生态功能区和4个国家级海洋公园，是中国重要的渔业、航运和海洋能源基地。

山东半岛蓝色经济区的发展优势主要有以下几个方面。

首先，地理位置优越，地处东北亚经济圈的门户。

其次，拥有丰富的海洋资源。

山东半岛蓝色经济区的海域资源丰富多样，包括渔业资源、沿海湿地、海洋生物资源等。

再次，山东半岛拥有完善的海洋交通网络和港口体系，具备良好的海洋交通条件。

此外，山东半岛的人力资源与科技创新优势也为蓝色经济的发展提供了支撑。

山东半岛蓝色经济区的主要产业包括渔业、航运、海洋能源、海洋旅游等。

首先，渔业是山东半岛最重要的传统产业之一。

山东半岛拥有丰富的渔业资源，是中国的渔业大省。

其次，航运是山东半岛蓝色经济的重要支柱产业。

山东半岛的港口集聚区域是中国最大的港航枢纽之一。

海洋能源是山东半岛蓝色经济的新兴产业，包括海洋风能、海洋光能、海洋生物能等。

沿海城市如青岛、烟台等已开始建设海洋能源示范区。

海洋旅游也是山东半岛蓝色经济的重要组成部分，山东拥有丰富的海上旅游资源，如著名的连云港、威海等。

山东半岛蓝色经济区的发展既有利于推动当地经济的转型升级，也为国家实现经济转型升级和可持续发展提供了机遇。

首先，蓝色经济的发展可以带动传统产业的转型升级，推动山东半岛经济向高质量发展迈进。

其次，蓝色经济的发展可为就业提供更多机会，推动当地居民就业状况的改善。

山东半岛蓝色经济区发展规划

山东半岛蓝色经济区发展规划1. 引言山东半岛地处中国东部沿海地带，具备丰富的海洋资源和独特的地理优势。

为了实现经济可持续发展，促进区域产业的升级和转型，山东半岛决定打造蓝色经济区，充分发挥海洋经济的潜力。

本文将介绍山东半岛蓝色经济区的发展规划。

2. 蓝色经济区定义蓝色经济区是指以海洋经济为基础，以海洋资源为核心，以生态保护为导向，以科技创新为驱动的区域经济发展模式。

蓝色经济区的发展目标是实现经济增长、环境保护和社会福利的协调发展。

3. 蓝色经济区发展的必要性和意义3.1 唯一性的海洋资源山东半岛拥有丰富的海洋资源，包括渤海湾、黄海和海河三大经济区。

这些海洋资源的开发和利用，将为山东半岛经济的可持续发展提供独特的优势。

3.2 促进产业升级和转型蓝色经济区的建设将推动山东半岛的产业升级和转型。

通过开发海洋产业，提升制造业和服务业的竞争力，实现山东半岛经济从传统产业向高端制造业和现代服务业的转型。

3.3 保护海洋生态环境蓝色经济区的发展规划将注重海洋生态环境的保护。

在经济发展的同时，采取有效的环境保护措施，保护海洋生态系统，实现经济增长与环境保护的良性循环。

3.4 推动科技创新和人才培养蓝色经济区的发展离不开科技创新和高素质人才的支持。

通过加大科技创新投入，培养和引进高层次人才，提高山东半岛的科技创新能力，推动经济发展。

4. 蓝色经济区发展的目标和重点4.1 目标•建设成为国内一流的海洋经济示范区；•创新发展模式，推动经济可持续发展；•提高产业附加值，推动产业升级和转型；•保护海洋生态环境，实现资源的可持续利用。

4.2 重点•发展海洋产业，提升产业竞争力；•加强海洋技术研发和创新能力；•推动海洋与陆地经济的融合发展；•实施海洋环境治理和生态保护；•积极开展国际合作，扩大海洋经济的开放。

5. 蓝色经济区发展的政策措施5.1 政府支持加大财政投入，增加对蓝色经济区发展的支持，提供政策红利，引导各类市场主体参与蓝色经济的建设。

抢抓半岛蓝色经济区战略机遇加快推进蓬莱蓝色经济区建设

抢抓半岛蓝色经济区战略机遇加快推进蓬莱蓝色经济区建设2012-7-19 22:23:00 来源：互联网蓬莱市发展和改革局耿海斌关键词：蓝色经济发展思路建议内容提要：以海洋、临港、涉海产业为支撑的蓝色经济，集中了主要的高端产业和战略新兴产业。

打造蓬莱蓝色经济区，必将促进蓬莱市的区位优势转化为发展优势、资源优势转化为经济优势，实现由海洋资源大市向海洋经济强市转变。

本文就蓬莱市蓝色经济的发展进行了探讨，并对蓬莱市蓝色经济的发展提出了一些思路和建议。

今年1月4日，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。

蓬莱市因海而生、依海而立，这一规划的启动实施，将为蓬莱市经济发展向新的空间拓展，向高的层次迈进，带来重大而深远的历史机遇。

一、打造蓬莱蓝色经济区的重大意义近年来，蓬莱市依托区位和资源优势，大力发展临港、旅游、汽车及零部件加工、葡萄与葡萄酒四大主导产业，经济社会得到了快速发展，但是海洋资源没有得到有效利用，海洋潜力没有得到深度挖掘，临海优势没有得到充分体现。

打造蓝色经济区，实行海陆产业统筹规划、资源要素统筹配置、基础设施统筹建设、生态环境统筹治理，实现海陆一体发展，不仅符合科学发展观全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，而且是贯彻落实科学发展观的全新实践。

打造蓬莱蓝色经济区，必将促进蓬莱市的区位优势转化为发展优势、资源优势转化为经济优势，实现由海洋资源大市向海洋经济强市转变。

打造蓬莱蓝色经济区，有利于统筹海陆资源，巩固扩大四大主导产业优势，促进经济平稳较快发展；有利于加快新材料、新能源等战略性新兴产业发展，提高经济发展的质量和效益；有利于拓展对外开放的广度和深度，在更高层次、更宽领域参与国内外合作与竞争。

二、蓬莱市蓝色经济发展现状蓬莱市拥有发展蓝色经济得天独厚的自然条件。

蓬莱市地处中纬度，位于山东半岛最北端，横跨黄、渤二海，总面积1128平方公里，海岸线长约60公里，所属海域面积约610平方公里，属暖温带季风区大陆性气候，年平均气温11.7℃，年平均降水量664mm，年平均日照量2826小时，无洪水，不受台风影响。

积极抢占蓝色经济发展制高点莱阳南海新区强势崛起

积极抢占蓝色经济发展制高点莱阳南海新区强势崛起作者：刘勇谢冬青来源：《财经界》2012年第05期近年来，莱阳市抢抓山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区等重大战略叠加机遇，着力发展蓝色经济，大力实施以旅游度假、生态湿地、海洋经济、高新技术产业为主导的南海新区开发，将南海新区作为全市“三大亮点”之一，举全市之力集中打造，以此带动全市经济布局调整和产业结构优化升级，推动全市经济社会实现加快发展、跨越发展。

优势条件造就南海新区发展潜力莱阳南海新区地处黄海丁字湾海岸带核心位置，是山东半岛蓝色经济区“九大集中集约用海区域”之一，具备加速崛起的优势和条件。

莱阳市南海新区既是国家战略的承担者，又是胶东半岛高端产业聚集区和半岛城市群的重要组成部分，机遇叠加、优势聚集必将对南海新区开发建设产生强有力的政策支持。

烟台市领导多次亲临视察指导，2010年烟台市政府专题在莱阳召开现场办公会对南海开发进行研究推动，专门出台了《关于加强莱阳南海新区发展的意见》，给予了很大的支持。

近年来，莱阳市坚持以科学发展观为指导，对接山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区总体规划，围绕“河、海、岛、湾”一体，坚持“科学开发、有效保护”原则，按照“整体规划、分步实施、设施先行、强化招商”的思路，抢抓机遇，加大投入，大力发展高新技术产业、高端服务业和滨海旅游度假，叫响“莱阳南海新区”品牌。

莱阳市将充分发挥南海新区地处丁字湾海岸带中心位置的区位优势，坚持以高端技术、高端产品、高端产业为引领，积极承接国内外产业转移，依托烟台、融入青岛、立足山东、面向日韩，全面提高核心竞争力，打造成烟青发展轴的第三极，实现跨越发展的桥头堡。

力争经过5~10年的努力，将南海新区建设成为山东半岛蓝色经济科学发展的先行区和海洋生态环境保护的示范区，打造成莱阳城市的副中心、经济发展的增长极、高新技术的新平台、高端服务的新亮点、旅游度假的新天地，形成面积20平方公里、积聚人口15万，功能完备、环境优美、生活舒适的滨海新城。

加快打造威海蓝色经济区

加快打造威海蓝色经济区什么是蓝色经济区蓝色经济区是指以海洋经济为主导的产业集聚区域。

随着全球海洋经济的兴起，各国都在加快海洋经济领域的发展，而蓝色经济区便是其中的重要组成部分。

在我国，海洋经济已成为国家发展的重要战略之一。

近年来，各地也纷纷发展蓝色经济区，威海便是其中之一。

威海的蓝色经济发展威海位于山东半岛的东南端，濒临渤海和黄海，拥有丰富的海洋资源。

目前，威海已经初步形成了以海洋经济为主导的产业体系，拥有造船、海洋渔业、海洋工程、海洋科技等多个领域的优势。

同时，威海也是中国少数几个拥有海上风力发电基地的城市之一。

在威海蓝色经济的发展中，政府在引领产业发展、推动科技进步方面发挥了重要的作用。

2015年，《威海市海洋经济发展规划(2015-2020年)》正式发布，规定了威海蓝色经济发展的总体目标、发展重点和政策保障。

在此基础上，威海市政府出台多项政策，推动蓝色经济的持续发展。

加快打造威海蓝色经济区的意义威海已经初步形成了以海洋经济为主导的产业体系，但与其他一些具有发达海洋经济的城市相比，仍有不足之处。

比如，威海在海洋科技和海洋旅游等领域的发展有待加强，同时，政府还需要进一步加大对蓝色经济的支持和投入。

加快打造威海蓝色经济区，可以促进威海的产业结构优化，提升其在国内外市场的竞争力。

同时，打造蓝色经济区还可以加强威海与其周边地区的经济联系，发挥威海在区域经济发展中的中心城市作用。

推动威海蓝色经济区的发展加强政策引导政策引导是加快威海蓝色经济区发展的重要手段。

政府需要在产业扶持、科技创新、环境保护等方面加大支持力度，吸引更多的企业和投资者参与到威海蓝色经济的发展中来。

同时，政府还应该出台一系列法律法规，规范威海蓝色经济区的建设和发展，并加强对相关企业的监管，保证威海蓝色经济区的可持续发展。

加强科技创新科技创新是威海蓝色经济区的重要支撑。

政府应该加强对海洋科技的研发和转化，鼓励企业加大对科技创新的投入。

同时，政府还可以出台一系列创新券、科技合作等政策，吸引更多的高端科技人才来到威海，推动科技创新与经济发展的紧密联系。

科学发展追赶超越强力推进黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设

ＤｌＡＮＧＰＩＦＡＮ
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科展超学追越发赶强黄洲态区半经发力河高经山蓝区设推三效济东色开进角生和岛济建
张光峰
开设三高生济山岛发黄角效态区东建河洲经和半
蓝色经济区（下简称以
“ 区 ” 。是国家着眼区域经济发两）
出口２．５５亿美元。分别增长．．５３１％和４．４％：实际利用外资３１美５．亿
公路全线建成通车。滨德高速公路滨州段路基工程基本完成。滨州汽车总站全面启用。滨港铁路
一
元，增长８．３％。三家企业成功上２
魏桥创业集团销售收入突破１５１０
亿元。成为全省四个销售收入过千亿元的企业之一。服务业不断
膨胀壮大．预计实现增加值５０４
配套设施等工程建设顺利完成，城中村拆迁面积４．平方米，３６万
建高效生态产业体系，改善社会
民生事业，统筹城乡一体发展，完善基础设施建设，加强生态环
转什么、怎么转 ” ，亟需各级作出回答。要进～步明确主攻方向，
把握 “ ” “ ” 重点，闯出一转、调
论断。这既是时代的要求，更是滨州自身发展的迫切需要。我们必须牢固树立、坚定不移，必须

山东半岛蓝色经济区基本知识

——解读《山东半岛蓝色经济区发展规划》山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

加快推进山东半岛蓝色经济区建设的总体要求和基本思路是:全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照大力发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业的基本思路，坚持科学谋划、高点定位、强力推进，坚持统一规划、保护开发、立体发展，坚持海陆统筹、区域统筹、产业统筹，坚持创新驱动、改革推动、开放带动，以沿海七市为前沿，以全省资源要素为依托，以海带陆、以陆促海、内外联动,努力建设我国海洋科技教育中心、海洋优势产业聚集区、海滨国际旅游目的地、宜居城市群和海洋生态示范区，形成连接长三角和环渤海地区、沟通黄河流域广大腹地、面向东北亚全方位参与国际竞争的重要增长极，推动全省经济社会又好又快发展，为建设经济文化强省、服务全国发展大局作出更大贡献。

要依据半岛地区的资源条件和产业基础，按照优势互补、产业配套、组团架构、错位发展的思路，以重点港口、大型园区和产业基地为依托，规划整合要素资源，构建各具特色的产业区，促进沿岸线、环半岛地区联动发展，形成整体优势。

山东半岛是我国最大的半岛，半岛蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。

作为我国最大的半岛，山东半岛陆地海岸线总长3345公里，沿岸分布有200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处，优质沙滩资源居全国前列。

此外，山东半岛还拥有500平方米以上的海岛320个，且多数处于未开发状态；海洋资源类型齐全，可用于开发建设的空间广阔。

山东半岛海洋油气已探明储量23.8亿吨，我国第一座滨海煤田——龙口煤田累计查明资源储量9.04亿吨，海底金矿资源潜力在100吨以上，地下卤水资源已查明储量1.4亿吨。