国际工程承包与国际劳务合作
国际工程承包合同的优点
国际工程承包合同是指在不同国家的当事人之间，承包单位为发包单位完成一定的基建工程任务，发包单位提供必要条件，验收工程并付给报酬的一种国际经济技术合作方式。
这种合作方式具有很多优点，下面将从以下几个方面进行详细阐述。
首先，国际工程承包合同有助于促进各国之间的经济合作与发展。
随着全球化的深入发展，国际间的经济合作越来越紧密。
通过国际工程承包合同，各国可以充分利用自己的优势资源，实现互利共赢。
承包商可以利用先进的技术、管理经验和低价的劳动力为发包国完成工程任务，从而促进发包国的经济发展。
同时，承包商也可以通过承包项目获取利润，进一步扩大自己的业务范围和市场份额。
其次，国际工程承包合同有助于推动国际间的技术交流与合作。
在国际工程承包过程中，承包商通常需要将先进的技术和管理经验带到发包国。
这样可以促进发包国的技术进步和产业升级。
同时，承包商也可以通过在国际工程承包中的实践，不断积累经验，提高自己的技术水平。
这种技术交流与合作有助于推动全球工程技术的发展。
再次，国际工程承包合同有助于缓解发包国的资金压力。
对于一些发展中国家来说，基础设施建设需要大量的资金投入。
然而，由于财政预算有限，这些国家很难独自承担这些工程。
通过国际工程承包合同，发包国可以将工程任务交给外国承包商，利用外国的资金和技术来完成工程。
这样既可以缓解发包国的资金压力，又可以加快工程建设的进度。
此外，国际工程承包合同有助于促进国际间的劳务合作。
在国际工程承包过程中，承包商通常需要从自己的国家带有一定数量的劳动力到发包国进行施工。
这既可以解决发包国的劳动力短缺问题，又可以给承包国的劳动力提供就业机会。
同时，这种劳务合作也有助于增进两国人民之间的友谊与了解，促进文化交流。
最后，国际工程承包合同有助于提高工程建设的质量与效率。
由于国际工程承包涉及到跨国界的合作，承包商需要面对不同国家的法律法规、文化背景和市场需求。
为了在竞争中脱颖而出，承包商通常会努力提高自己的工程质量和服务水平。
国际经济合作
国际经济合作的方式1国际工程承包2国际劳务合作3国际技术合作4国际发展援助5国际直接投资6国际间接投资7其他方式如双边多变，经贸合作。
国际经济合作的类型:1,广义的国际经济合作与狭义的国际经济合作.广义是指国际贸易以外的国际经济协作活动,狭义是指国际工程承包与劳务合作和对外经济援助2,宏观国际经济合作与微观国际经济合作.宏观指不同国家政府之间以及不同国家政府同国际组织之间通过一定方式开展的经济合作,微观指不同国籍的自然人和法人之间通过一定方式开展的经济活动3,多边国际经济合作和双边国际经济合作4,垂直型国际经济合作和水平型国际经济合作.垂直型指经济发展水平差距较大的国际之间所开展的经济合作活动,水平指经济发展水平较接近的国家之间所开展的经济合作活动.国际经济合作与国际贸易的区别1研究对象不同2国际经济合作和国际商品贸易开展的领域不同3国际经济合作业务与国际商品贸易的交易方式不同4对各国国民经济所起作用不同5应对国际风云变幻能力不同联系1是一国对外经济交往的两种主要形式2都与生产要素廪赋相关3都与商品生产有关4在现实经济活动中，常常结合在一起。
并购：收购与兼并的简称，一个企业将另一个正在运营中的企业纳入自己的企业之中，或实现对其控制的行为。
并购的类型1按并购双方产品或产业的联系划分，可分为横向并购、纵向并购、混合并购4按并购是否取得目标公司的统一划分，分为友好式并购和敌意式并购并购和新建的比较并购的优点1可以利用目标企业现有资源，可以获得技术、专利、商标等无形资产，缩短项目建设周期2可以利用原有销售渠道3可以迅速扩大经营范围地点规模4可以减少竞争对手5并购后再次出售目标公司的股票或资产，可获得更多利润。
并购的缺点1难以评估被并购企业的真实情况，导致投资金额升2东道国反托拉斯发的存在以及对外来资本的限制3并购数量和金额大时会受舆论抵制4原契约如剩余人员安置。
新建的优点1不受东道国法律政策的限制，不受舆论抵制。
国际工程承包
五.国际工程承包的风险
（一）国际工程承包活动的风险 1、政治风险 (1)工程所在国与我国及邻国的关系 (2)当地政府的信用度和经济实力情况 (3)制裁和禁运
案例： 央企在利比亚损失浮出水面
据国资委披露的消息，共有13家央企在利比亚的项目全部 暂停，主要集中在基建、电信领域。
中国铁建股份有限公司在利比亚有3个工程总承包项目，合同 总额42.37亿美元，目前已完成6.86亿美元,其余的只能暂时停 止，包括不能运走的全部原材料和设备设施。
案例：迪拜
以阿联酋迪拜为例，据该地区一家权威 的行业审计公司Proleads发布报告称，在 2009年迪拜1110个建筑项目中，已有243个 被取消或无限期停滞，项目总价值高达 3310亿美元；其余867个项目中也只有很少 一部分可以如期完成，绝大部分可能会延 期。
3、技术与环境方面风险 (1)地质地基条件。 (2)水文气候条件 (3)材料或设备供应 (4)技术规范 (5)提供设计图纸不及时 (6)工程变更。包括设计变更和工程量变更两个方面。
首先是风险管理的识别 其次是进行风险评估 第三是采取合理的风险防范措施 常用的风险防范对策有回避、减轻和转移、
自留及其组合等策略
下面就正常投标和签订合同情况下的项目 如何进行风险管理和防范简要介绍如下：
（一）风险的回避
(1)充分利用合同条款。在投标阶段及时发现招标文件中可 能招致风险的问题，争取在合同谈判阶段通过修改、补充 合同有关规定或条款来回避风险，从而达到减少风险的目 的。 (2) 在合同谈判时要求增加保值条款。如合同规定用当地币 计价，支付一定比例的外币，最好采用固定汇率以防外汇 风险；如果可以采用外币计价，则应选择有利的可自由兑 换的硬通货币来计价结算。 (3)减少承包商资金的垫付。工程开工时尽量减少机械设备 和临时设施的投入，承包商除使用公司原有设备材料外还 可采用在当地租赁和指令分包商自带设备等措施来减少自 身资金的垫付。这样一旦遇到风险可以进退自如。
第七章国际工程承包
EPC
设计一采购一施工总承包 ，指总承包商按 照与业主签订的合同约定，承担工程项目 的设计、采购、施工、试运行直至竣工移 交等全部工作，并对工程的质量、安全、 工期、造价全面负责 。
采用EPC模式原因
1)总价固定。
业主一般采用固定总价合同格式，将工程 建设过程中的大部分风险转移给EPC总承包 商，从而使工程项目的投资具有较大的确 定性。
国际工程承包挑战
二是企业融资能力弱、渠道少。
融资渠道单一，我国的对外承包工程企业 参与国际竞争，主要是依靠出口卖方信贷， 特别是在一些诸如电站、高速公路等大型 基础设施项目方面的融资问题需要加强研 究。
国际工程承包与一般商品贸易区别
1、从生产上看，国际商品交易中，生产与 交换过程是分开的，而国际工程承包生产 与交换是同时的，贯穿商品生产全过程。 2、从时间上看，国际商品交易是间断的、 短时间交易活动，而国际工程承包是产品 形成全过程连续不断的长时间贸易活动。
国际工程承包特点
1、建设项目是一次性的，产品就一件，投 资特别大，故要求成功率要高。
规避安全风险的措施
二、市场开发和项目选择时尽可能避免存在巨大安全风险的项目 一类风险区：巴基斯坦、阿富汗、中亚和伊拉克。这些地区与国 家或已发生针对我人员与机构的袭击；或是该国中央政府控制乏 力、地方势力割据地区。 二类风险区：包括中东在内的亚洲地区(日本和朝鲜半岛除外)。 这类地区既是伊斯兰极端组织为主体的国际恐怖势力基地及活动 区域，又是中央政府控制力薄弱、跨国有组织犯罪活动(包括毒 品、海盗活动)的高发区。 三类风险地区：非洲与拉美。特点是地区冲突加剧，国家政局动 荡，反政府武装众多；跨国有组织犯罪猖獗。如南美毒品泛滥、 绑架案多发；非洲则诈骗集团多。 四类风险地区：北美、欧洲、俄罗斯。风险系数较小，但已成恐 怖袭击主要目标，境外敌对势力主要聚集美日欧等地。
第七章国际工程承包和国际劳务合作
多层次招标。对于大型项目在招标结 束后，中标人即总承包商又以招标人的身 份，将所承包工程的一部分，发包给其他 承包商即二包商，二包商对总承包商负 责，总承包商对业主负责。但总承包商寻 找的二包商需征得业主的同意。
z （三）投标
承包公司向业主提出投标申请并在通过 资格预审获得标书以后，按照招标人所提要 求和条件对工程项目进行分析计算，编制投 标书。然后按照业主所需要的时间、地点将 投标书提交或寄送招标人或指定的接受人， 这个过程称为投标。
第一节 国际工程承包和劳务合作概述
三、国际工程承包和劳务合作的意义
国际工程承包和劳务合作既可以促进各国见在 政治、经济、科学技术、文化艺术等方面的交流， 增进各国人民见的友谊，有利于世界的和平于发 展，又可以使参加国获得巨大的社会经济效益，其 意义十分重大。具体来说，其意义表现在以下几个 方面。
z （一）可以使输出国增加外汇收入，改善国际 收支状况
第一节 国际工程承包和劳务合作概述
二、国际工程承包和劳务合作的特点
国际工程承包和劳务合作是一种综合性交易， 其特点有：
z （一）交易内容和程序复杂 由于国际工程承包和劳务合作涉及的面
比较广，程序复杂，从经济和法律等方面的 要求来看，比一般商品和一般经济合作项目 的要求高得多。
z （二）工程营建时间长、金额大、风险也大 一项承包工程和劳务合作项目，从投标
而承包工程实际上是劳务合作的高级 形式，一旦承包到某一工程项目，项目中 的设计、各种重要的技术咨询服务、经济 咨询，以及成套设备的供应等，利润收入 相当可观。因此，许多发展中国家，现在 也都注意培养一批知识丰富、有经验、有 技术的工程技术和管理人员，争取获得更 多的工程承包项目。即使是单纯的劳务合 作，也把重点放在技术性强的门类上，以 取得较高的经济效益。
国际工程承包与劳务合作PPT参考课件
2021/3/10
授课：XXX
10
原来C未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导 致设计不合理，给A带来了重大损失。由于C拒 绝承担责任，B又以自己不是设计人为由推卸责 任，A遂以市建筑设计院为被告向法院起诉。法 院判决，B与C一起对工程建设质量问题承担连 带责任。
B作为总承包人，C和D是二包商。对工程质量问 题，B作为总承包人应承担责任，而C和D也应该 依法分别向发包人承担责任。总承包人以不是 自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包 人承担责任，以及分包人以与发包人没有合同 关系为由不向发包人承担责任，都是没有法律 依据的。
3 周期
商务过程 谈判、采购、运输、保险、支付、服务、索赔等
技术过程
规 设 招 施 试车 试产 投入正式
业主提出 划 计 标 工 阶段 阶段 批量生产
建设意图 阶 阶 阶 阶
段段段段
竣工验收
2021/3/10
（国际工程承包授）课工：X程XX项目周期
4
中国最大的国际工程承包公司：中国建筑 工程总公司。2006年7月，美国《财富》杂志的 世界500强排名榜上，中国建筑工程总公司以 141.224亿美元的营业收入排名486名。先后在 一百多个国家和地区承建了4000多项工程，有 许多工程已经成为所在国和地区的地标性建筑： 香港新机场客运大楼被列为20世纪全球十大建 筑；开罗国际会议中心被誉为中埃“友谊象 征”；泰国拉玛八世皇大桥被印在泰国货币上； 欧洲第一高楼俄罗斯联邦大厦、阿尔及利亚国 际机场、美国纽约万豪酒店等。
联合承包 几家承包商共同承揽项目
合作承包 2021/3/10
单独授投课：X标XX ，共同建设
9
A服务公司因建办公楼与B建设工程总公司签订 了建筑工程承包合同。其后，经A同意，B分别 与C建筑设计院和D建筑工程公司签订了建设工 程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘 察设计合同约定由C对A的办公楼、水房、化粪 池、给水排水及采暖外管线工程提供勘察、设 计服务，做出工程设计书及相应施工图纸和工 程。建筑安装合同约定由D根据C提供的设计图 纸进行施工。合同签订后，C按时做出设计书并 将相关图纸交付D，D依据设计图纸进行施工。 工程竣工后，A对工程进行验收，发现工程存在 严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。
第六章 国际承包
国际工程承包 的成交方式
谈判方式
竞争性招标 无限竞争性招标
招标方式
非竞争性招标 两段招标 地方公开招标
有限竞争性招标
平等招标 多层次招标
1 谈判方式negotiated bidding
• 谈判招标或协议招标，非公开非竞争性的招标 ，由招标人物色几家客商直接进行合同谈判， 谈判成功交易达成 • 优点：省时，容易达成协议 • 缺点：业主无法获得较理想的报价，容易被承 包人垄断 • 适用：工程造价低，专业性强、承包商少、工 期紧迫、需要保密的项目
4 具有严格的法律特征 • 通过合同进行约束 • 承包人：承担风险和费用，在规定的期限内， 完成发包人所委托的工程项目，并收取合同价 款 • 发包人：提供有关条件，按期支付价款，并取 得工程建筑的所有权 5 与竞争密切相关
三、国际工程承包的种类
总包 分包
二包
单独承包 联合承包
1总承包 由承包人将业主的某项工程单独全部的承担下来 ，既包工又包料，保证质量，按期完工，对业主 全面负责。——交钥匙工程★ 2 分包 业主将整个工程分为若干部分，分别交由若干个 承包人承建。分项工程承包人都直接与业主签订 合同，向业主负责。★ 适用于专用性较强、分包人在这方面有一定优势 的项目，在大中型项目中很常见。 3 二包 承包商在总包或分包的工程中把子项或子项中的 某部分工程转包给其他承包商。
第六章
国际工程承包和劳务合作
1
• 中土公司承建的尼日利亚铁路修复改造和机车 车辆购臵工程项目，合同金额达5.25亿美元。
• 我国公司承建的科威特集油站是当今海湾地区乃至世 界上规模和技术最具影响的项目之一，合同金额4亿美 元.
• 我国公司按欧洲五星级规范建造的阿尔及利亚 松树俱乐部喜来登饭店.
对外承包工程和劳务合作的现状及我国采取的对策
口 经 贸 调 研 口
对外承包工程和劳务合作的
现 状 及 我 国 采 取 的 对 策
口 钱 琼 理
对 外承 包 工 程 和 劳 务 合 作 业 务 为 国家 使 公 司 的 工 程 和 建 筑 业 务 多 样 化 。 １９ ９ ８年
取碍 了 显 著 的 经 济 效 益和 社 会 效 益 。 然对 匿市场 上 美 国最大 的 建筑 承包商 贝可特 尔 虽 外 投 资 的 投 资 流 向 与 引进 外 资 不 同 两 者 集 团 外 总营 业 耨 为 ６ ．２亿 美 元 ， 中 ５ ％ 但 ０２ 其 ０ 对 经 济 的发 展 都 能 起 到 积 极 作 用 。 为 国家 的工 程 是 与 其 他 公 司 联 合 建 设 的 。 能 换 取 大 量 外 汇 ，促 进 国 际 收 支 平 衡 ，带 动 我
险 。一些大 型公 司越来越 多地采 用兼 并 、 收
３ 国际 工 程 承 包 与 劳 务 合 作 市 场 结 构
购 小 企 业 和 国 外 企 业 的方 式 来 规 避 准 入 障 发 生 变 化 当 前 ． 由于 国际 产 业 结 构 的 高 级 碍 。 并 企 业 中 最 引 人 注 目的 是 布 朗 路 特 公 化 和 劳 务 输 出 结 构 的 变 化 。 逐 渐 形成 以 中 购 正 司 和 ． ｗ ． 劳 格 公 司 的合 并 ， 并 后 的公 高 层 次 的 智 力 劳 务 输 出 为 重 点 的多 层 次 的 Ｍ 克 合 司 在 １９ ９８年 的营 业 额 达到 ６ ９亿 美 ，其 国际劳 务格局 。在 全 球范 围内计 算机 软 件 ９３
业务主要 分布在 国际市场 ， 营领域集 中到 开发及服务人 员 、 经 医务人 员、 筑师 、 计师 建 设
第八章 国际工程承包与劳务合作
• 目前，在日外国研修生、技能生人数已经达到16万，雇用 企业有15，000多家。
• 研修生制度，即日本接收外国劳动者的制度，可追溯到 上世纪70年代，当时是为适应日本企业海外扩展之需而设。 该制度说是“培养人才”，但实际上多数外国研修生沦为 了日本企业的廉价劳动力。
• •
自中日两国1979年缔结研修生派遣制度以来，中国一 直是日本研修生的最大来源国。仅2004年一年中国派出 的研修生就有48729人，占日本当年接收外国研修生总数 的64.7%。 • 据统计，目前在日的中国研修生近10万，约占总数的 80%，主要分布在纤维制造、食品加工、电子、运输及机 械制造等行业的中小企业。
• 2007年8月2日，中国葛洲坝集团公司同埃塞俄比亚公路局正式签定 该国夏尔—阿迪阿邦公路升级改造项目合同，合同金额4903万美元。 至此，葛洲坝集团在埃塞俄比亚已获得合同总金额达10亿元人民币的 公路项目。 • 2007年7月28日，中信国际合作公司与乌兹别克签署迭赫坎那巴德年 产20万吨钾肥加工厂建设项目总承包合同，合同总金额4390万美元。 这是中信国际合作公司在乌兹别克成功签约的第二个化工领域的总承 包项目。 • 中国建筑工程总公司2007年6月宣布，其美国分公司日前收到了美国 有关方面的中标通知书，正式成为纽约洋基体育场火车站项目的设计 建造总承包商。 这中国建筑总公司进入美国市场以来，继中标纽约布鲁克林西8街地 铁站和纽约州Ramp-X匝道高速公路项目之后，在美国基础设施承包 市场的又一重大斩获。该项目位于纽约市布朗士区著名的洋基体育场 附近，合同额六千零五十六万美元，是中建美国公司自成立以来获得 的最大一单工程总承包合约。
• • • • • • • • • • • • •
二、国际工程承包合同的内容 (一)一般性条款（Normal Clause）： 1．合同文件中的名词定义及解释； 2．工程师及工程师代表和他们各自的职责与权力； 3．合同文件的组成、优先顺序和有关图纸的规定； 4．招投标及履约期间的通知形式与发往地址； 5．有关证书的要求； 6．合同使用语言； 7．合同协议书。 (二)工程期限(Period Of Construction) (三)承包商的义务(Contractor’s Obligation) （四）业主的责任(Employer’s Obligation)
国际工程项目劳务合作管理
国际劳务合作的特征：
国际劳务合作是主权国家间的经济协作行为； 国际劳务合作可提高各方经济效益； 国际劳务合作以短期雇佣或提高劳动力为主； 国际劳务合作呈现多侧面、多方位、多层次
二、国际劳务合作与其他国际经济合作方式
国际劳务合作与国际工程承包：
二者既相互独立，又相互联系。一方面，国际工程承包是国际劳 务输出的主要方式之一；另一方面，国际工程承包活动中通常伴随有 活劳动的转移。
四、世界各国对劳务输入与输出的管理
劳务输出国的劳务输出法规 劳务输入国的移民控制及入境签证 关于劳务合作的国际组织与公约
五、国际劳务市场的发展趋势：
1、国际劳务市场呈现出“两多一少”的特点； 2、发展中国家间的市场竞争日益激烈； 3、劳工短缺现象进一步加聚
第三节 国际劳务合同
一、目前各国所签署的国际劳务合同以“向国外提供技术人 员的条件”为蓝本，主要包括以下内容：
促进政策：
外派劳务履约保证保险 外派劳务援助机制 境外劳务纠纷或突发事件的处理
进一步阅读
菲律宾政府成功推动劳务输出
菲律宾向全球194个国家和地区输出劳务人员，是世界上重要的劳务输国， 是亚洲最大的劳务输出国。自20世纪90年伐末起，菲律宾每年向海外输出的 劳务人员都超过80万，输出量逐年增加。据菲律宾官方统计，截至2003年底在
第十章 国际劳务合作
引导案例
美国当地时间2011年10月27日，国会众议院司法委员会通过口 头表决，批准取消高技能人才职业移民国别限制的议案交由众议院全 体讨论。美国对中国移民签证方面将可能出现多个积极迹象，主要表 现在：
1、将中国来美探亲、旅游和商务考察等非移民签证的有效期从目 前的1年延长到5年；
三、开展对外劳务合作的作用
第8章国际服务合作ppt课件
a.发布招标公告(Announcement of Tender)
采用“公开招标”或“两段招标”时，都应
在国内报刊或权威杂志刊登招标广告。招标公告
主要介绍招标项目的主要内容、要求条件和投标
须知等。(见案例)
b.资格预审
预审是指招标人对投标人的基本情况、财务
状况、供应与生产能力、经营作风及信誉进行全
如品种、规格、质量、价格、工期等，通过公告或通
知书等形式招引或邀请卖主(承包者)前来投标，最后 由买主(或发包者)从中择优选定的一种经济行为。
招标承包中的标，也叫“标的”，是指“拟发包
工程项目内容的标明”。
二. 投标 (Bid)
投标就是投标人(或投标单位)在同意招 标人拟定的招标文件的前提下，对招标项目 提出自己的报价和相应的条件，通过竞争企 图为招标人选中的一种交易方式。
第8章国际服务合作ppt课件
国际工程承包(International contract for
Construction, International Project Contract)
与劳务合作是一种综合性的并被世界各国广泛采 用国际经济合作方式。70年代以后，随着科学技 术的进步、国际分工的深入、生产的国际化、各 国经济的发展以及中东各产油国石油收入的大幅 度增加，这种合作方式有了较大的发展。国际工 程承包与劳务合作既可以输出技术,又可带动资金、 设备和劳务的出口，其在世界经济贸易市场上的 地位日益突出。
认真研究标书 制定施工方案 编制基础单价 提出各项费用的费率 编制全部分项工程的单价 编制综合报价表
b.编制投标文件和提供保证函L/G
投标人慎重研究标书后，一旦决定参
加投标，就要根据招标文件的规定编制和填
国际工程承包
国际工程承包市场
6．拉美市场 拉美市场和非洲市场一样一直处于比较消沉的 状态，这里虽然基础设施落后，但由于这里多数国 家常年经济萧条，致使拉美国家在基础设施方面的 投资数量极为有限，全球最大的225家承包商每年 在这一市场上的营业额一般不会超过其总额的 10%，巴西、墨西哥、阿根廷的工程承包额占据 了该地区承包承包总额的一半以上。
三、国际工程承包采购类型和方式
国际有限竞争性招标
优点
招标工作的组织较容易，工作量较小. 采购周期短。
缺点
投标人较少，竞争性较差，业主对投标人选择的余 地较小 。
三、国际工程承包采购类型和方式
询价采购
适用范围
小金额 标准规格 简单工程
优点与缺点
采购过程简单，周期短 选择少，不规范
国际工程承包的特点
4．带资投标、延期付款和实物支付的做法日益普遍
带资投标实际是一种投标与资金挂钩的做法， 即投标人向发包人融资。就目前的国际承包市场而 言，投标人向发包人融资已成为投标的先决条件， 而且融资的优惠程度也成为除标价以外的另一个能 否中标的决定因素。此外，延期付款和以实物支付 的做法也日渐增多，如许多中东国家以石油或天然 气来支付拖欠的工程项目的费用。
也称估计工程量单价合同 ，固定单价合同 根据估计工程量报价，根据实际完成量结算
单价与包干混合式合同
对不易计算工程量的部分采用包干办法
四、国际工程合同类型
成本补偿合同
成本加固定费用 成本加可变费用
成本加百分比费用 成本加浮动费用 目标成本加费用
四、国际工程合同类型
国际工程承包概述
石家庄铁道大学 张浩
CONTENTS
谈谈对国际工程承包的认识及建议
谈谈对国际工程承包的认识及建议论文摘要：不管是响应国家号召依旧为了企业自身进展的需要，我们国家越来越多的企业涉足了国际贸易、国际工程承包，给国家制造了大量的外汇，给企业带来了庞大的利润，下面我想围绕进行国际工程承包的优势及劣势、风险和建议谈一些自已的认识。
论文关键词：国际工程承包,定义,优势,劣势,风险,建议作为外闯国际市场进行国际工程承包的一员，我深切的感受到我国的各行各业正在国际市场四面出击，差不多四处开花结果，为国家创汇的同时各企业也取得了庞大的经济效益，在壁垒森严、既讲资质、又讲规则的国际市场上，我们的外闯市场队伍也在逐步走向成熟。
下面我想围绕进行国际工程承包的优势及劣势、风险等方面谈谈自已对国际工程承包的认识：一、对国际工程承包定义的认识。
国际工程承包是指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有人（一样称工程业主或发包人）托付国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程任务。
国际工程承包是一种综合性的国际经济合作方式，是国际技术贸易的一种方式，也是国际劳务合作的一种方式。
之因此将这种方式作为国际技术贸易的一种方式，是因为国际承包工程项目建设过程中，包含有大量的技术转让内容，专门是项目建设的后期，承包人要培训业主的技术人员，提供所需的技术知识（专利技术、专有技术），以保证项目的正常运行。
二、对国际工程承包优势的认识。
1．政策优势。
近年来，国家对外贸易经济合作部、财政部、税务总局、海关总署及省市主管部门为鼓舞国内企业“走出去”，先后制定了一系列优待政策。
资金方面，实行银贸协作，建立主办银行制度，确保外经贸企业对资金的需求。
对经营稳固、经济效益较好的外经贸企业，主办银行年初核定授信额度，额度内贷款银行不要求抵押或担保。
对较困难的外经贸企业，实行新老贷款分开治理。
对临时亏损的外经贸企业如有定单、有效益的产品生产、出口或对外承包工程项目，可依照《外经贸企业封闭贷款治理暂行方法》实行“封闭贷款”。
《国际经济合作》 讲义
《国际经济合作》讲义一、国际经济合作的概念与意义国际经济合作是指不同国家或地区的政府、企业和个人之间，在生产、分配、交换和消费等领域所进行的各种形式的经济往来和协作活动。
它涵盖了贸易、投资、技术合作、劳务合作、工程承包、金融合作等多个方面。
国际经济合作的意义重大。
首先，它有助于各国实现资源的优化配置。
不同国家在自然资源、劳动力、技术和资金等方面存在差异，通过经济合作，各国能够充分发挥自身的优势，弥补不足，提高资源的利用效率。
其次，促进了国际分工的深化和拓展。
各国在合作中专注于自身具有比较优势的产业和环节，从而推动了全球产业价值链的形成和发展。
再者，加强了各国之间的经济联系和相互依存。
在全球化的背景下，一个国家的经济发展不再孤立，国际经济合作使各国能够共同应对各种经济挑战，实现共同发展。
最后，推动了技术和知识的传播与创新。
合作过程中，先进的技术和管理经验得以在各国之间交流和推广，激发了创新活力，促进了全球经济的增长和进步。
二、国际经济合作的主要形式（一）国际贸易合作国际贸易是国际经济合作中最常见的形式之一。
它包括货物贸易和服务贸易。
各国通过进出口商品和服务，满足了自身的需求，同时也为其他国家提供了市场。
在货物贸易方面，各国根据自身的产业结构和资源禀赋，生产并出口具有优势的产品，进口那些相对稀缺或生产成本较高的商品。
服务贸易的发展也日益迅速，涵盖了金融、运输、通信、旅游、教育、医疗等多个领域。
例如，金融服务的跨境提供，使得资金在全球范围内更有效地配置；旅游服务的国际交流，促进了文化的传播和人员的往来。
（二）国际投资合作国际投资包括直接投资和间接投资。
直接投资是指投资者在国外设立企业或收购当地企业的股权，以获取长期的经济利益。
间接投资则主要是通过购买外国的股票、债券等金融资产进行投资。
外国直接投资（FDI）对于东道国的经济发展具有重要的推动作用。
它能够带来资金、技术、管理经验和市场渠道，促进当地产业的升级和就业的增加。
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• 4、二包
指总包商或分包商将自己所包的工程的一部分 转包给其他承包商。二承包商不与业主发生关系， 只对总包商或分包商负责，但总包商或分包商选择 的二包商必须征得业主同意。
• 5、联合承包
指由几个承包商共同承揽某一个工程项目，各 承包商分别负责工程项目的某一部分，他们共同对 业主负责的一种承包形式。
• 6、合作承包
指两个或两个以上的承包商事先达成合作承包 协议，各自参加某项工程项目的投标，不论哪家公 司中标，都按协议完成工程项目的建设，对外则由 中标的那家承包商与业主进行协调。
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三、国际工程承包市场特点
六大市场：欧洲、亚太、中东、北美、拉美和非 洲
• 竞争激烈，利润下降 • 承包商对国内市场的依靠加强 • 市场保护措施日益加强 • 带资投标、延期付款和实物支付的做法日益
洛湛铁路通道邵永段和秦沈客运专线物资设备采购招标计划的批复》 6、铁道部[招标办2003]6号文《关于兰武二线乌鞘岭隧道物资采购
招标的批复》 7、铁道部招标办[2003]27号《关于宜万铁路土建工程施工预招标
计划的批复》 三、招标方式：本次招标采用公开招标方式。
• 四、物资分包清单(请下载) （一）乌鞘岭隧道 1、 钢材------------------------------------2包 2、 水泥------------------------------------4包 3、 锚杆------------------------------------1包 （二）宜万铁路 1、钢材-------------------------------------4包 2、水泥-------------------------------------4包
中华人民共和国国家发展和改革委员会 10
一、招标 （一）概念
• 招标（Invitation to Tender）是指：发包人 （业主）就拟建工程项目的内容、要求和预选 投标人的资格等提出条件，通过公开或非公开 的方式邀请投标人根据上述条件提出报价、施 工方案和施工进度等，然后由发包人经比较择 优选定承包商的过程。
节概述
节招标与投标
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第一节 概述 一、概念与业务范围
• 是指一国的承包商，以自己的资金、技 术、劳务、设备、原材料和许可权等， 承揽外国政府、国际组织或私人企业即 业主的工程项目，并按承包商与业主签 订的承包合同所规定的价格、支付方式 收取各项成本费及应得利润的一种国际 经济合作方式。
• 全球250强国际承包商概况
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内容
• 1、工程设计。包括基本设计和详细设计。
• 2、技术转让。涉及专利技术和专有技术的转让问 题。
• 3、机械设备的供应与安装。
• 4、原材料和能源的供应。
• 5、施工。
• 6、资金。
• 7、验收。包括验收时间、验收方法和验收标准等 。
• 8、人员培训。
• 9、技术指导。
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二、 国际工程承包方式
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• 五、招标日期安排： 1、感兴趣的投标人可于2003年11月21日～25日（上午9:00-
11:30、下午13:30-15:30）携投标单位物资交易许可证到北京铁 道部工程交易中心购买招标文件，每包售价2000元，标书售出恕 不退换。
2、仔细阅读招标文件后，若还有需招标人澄清的问题，必 须以书面形式签字盖章后，在2003年11月25日17：00前电传给 招标人（传真：010-51847867），过时将不受理。招标人将在 北京铁道部工程交易中心网站上公布答疑结果。
普遍 • 承包项目由劳动密集型向技术密集型转化
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第二节 招标与投标
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招标公告案例
乌鞘岭隧道、宜万铁路物资设备采购招标公告（湖北）
2003/11/24 本信息由《中国采购与招标网》提供 ------------------------------------------------------------------------招标编号：JW2003-10 开标时间：2003-12-11 所属行业：交通运输,冶金矿产原材料,其它 标讯类别：国内招标信息 资金来源：国内政府资金 所属地区：湖北省 招标内容：
• 择优一般是指最佳技术、最佳质量、最低价格 和最短工期。在此基础上，发包人应根据自己 的资金能力、项目的具体要求、投标人的专长 和所报的价格与条件来确定中标者。
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（二）招标方式
1、 竞争性投标
（1）公开招标
• 是指招标人通过国内外各种有影响的报刊、电 视、广播等宣传媒介刊登广告，发布招标信息 ，不限国籍，使全世界所有合格的承包商都有 资格参加投标，招标人择优选择中标人的整个 过程。
3、所有投标文件必须于2003年12月11日上午8:30～10:00 之内当面递交到北京铁道部工程交易中心，在此后交来的投标文 件恕不接受。
4、铁道部工程管理中心将于2003年12月11日上午10:00（ 北京时间）在铁道部工程交易中心公开开标。届时请投标人法定 代表人或其委托人参加。
• 信息提供： 铁道部工程交易中心 咨询电话： 010-51864111（袁） 详细信息请查阅
• 1、总包 指从投标报价、谈判、签订合同到组织合同实
施的全部过程，均由承包人对业主（发包人）负全 部责任。这是目前国际工程承包中使用最多的一种 承包方式。 • 2、单独承包
指由一家承包商单独承揽某一过程项目。 适用于规模较小、技术要求较低的工程项目。 • 3、分包 指业主把一个工程项目分成若干个子项或几个 部分，分别发包给几个承包商，各分包商都对业主 负责。
一、招 标 人：铁道部工程管理中心 地 址：北京市复兴路10号 联 系 人：廖春芳 联系电话：（市）010-51845117 （路）021-45117 传 真：（市）010-51847867
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• 二、招标依据： 1、《中华人民共和国招标投标法》 2、七部委第12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》 3、七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》 4、铁道部第8号令《铁路建设工程招标投标实施办法》 5、铁道部招标办[2000]37号文《关于西安南京铁路、渝怀铁路、