我国低碳农业发展的现状及问题分析

我国低碳农业发展的现状及问题分析

中国低碳农业现状及问题分析

中国低碳农业现状及问题

地球上1.48亿平方公里的土地中约有3100万为耕地，但目前耕地正以每年10万平方公里的速度流失。截至12月31日，XXXX全国耕地面积为182574万亩，比上年减少29万亩。世界排名第四联合国粮食及农业组织估计，在XXXX，用沼气替代生物质能和煤将减少每年307.7万吨的二氧化碳排放量，达到4592.8万吨，而在8870万吨的情况下，二氧化硫排放量将减少131.1升。

另一方面，退耕还林还革、少耕还草等生态农业方法。可以大大增加中国的碳储量，改变生态环境，减缓气候变化的影响。简而言之，生态农业系统可以抵消全球80%的农业温室气体排放，这表明发展低碳农业已经成为当务之急。从这个角度来看，对我国来说，发展低碳经济是实现我国可持续发展的重大决策然而，我国目前仍然面临着巨大的挑战。

1。低碳农业的发展缺乏中长期规划和制度保障

1.1普及和巩固法律的必要性

“低碳农村建设需要法律制度的支持我国农村环境保护工作起步较晚。许多现行的环境保护法是针对工业部门和城市的。农村环境管理和污染控制的具体困难没有得到充分考虑。很少有具体的规定。许多法律没有在农村地区试行环境保护。目前，农村环境保护没有法律依

据，政府部门难以有效管理农村环境污染。此外，由于农村土地等资源的产权不清，农村环境资源具有一定的“公共属性”与工业污染不同，农村地区的环境污染没有明确的责任主体，并且无法明确界定责任主体，这大大增加了农村环境污染控制的难度。“[”云南社会科学“XXXX第二阶段中国低碳农村建设分析陈小春唐逸胡君婷]这段话充分说明了我国低碳农业法律的缺陷可持续发展是我国的政策，因此，低碳农业与可持续发展也应该是一致的。

但是，中国在低碳农业方面仍然缺乏中长期规划和制度保障。加拿大采用了农田植树造林制度，充分发挥森林系统抵消温室气体排放的多种方式，如减少毁林(保护碳源)、扩大人工造林(增加碳储存能力)和生产生物质能(抵消石化能源的燃烧消耗)在美国，人们使用保护性耕作和休耕来重新吸收和储存土壤有机碳，美国颁布了一系列抑制温室气体排放的政策，如《公共事业控制政策法案》、《能源税法》、《空气清洁度修正案》、《能源政策法案》、《低碳经济法案》、《清洁能源和安全法》以及一系列其他法案。尽管这些法案有一定的强制性色彩，但它们确实可以引导公民和企业朝着正确的方向前进，从而规范公民的行为。在日本，尽管日本是一个资源稀缺、国土面积较小的小国，但日本对低碳的呼吁是显而易见的。日本政府非常了解其公民。他们利用优惠政策和补贴制度来引导企业和公民的消费趋势，从而使人民自己能够积极响应政府的号召。澳大利亚在半干旱农田实施灌溉相比之下，中国的体系有些薄弱。尽管中国在1月XXXX和8月XXXX 颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》和《循环经济促进法》，

但中国仍需做出更多努力此外，中国的低碳农业缺乏中长期规划。中国更注重短期规划和效果，在低碳农业的长期规划中没有长远规划。中国应该着眼长远，将低碳农业与可持续发展结合起来。

1.2普遍制度和巩固的必要性

经过60多年的洗礼，中国共产党在国内外各种自然和人为事件中证明了共产主义在中国的优越性和社会主义的必然性。这一时期建立的各级政府之间的合作和政府与人民之间的合作是共同制度的关键。制度的建立需要党的领导和人民的反馈。低碳农业是惠及国家和人民的发展项目，与全体人民息息相关。在大力推进低碳农业发展的同时，政府必须让社会保障体系跟上人们发展低碳农业的步伐。

法律是制度，但制度不一定是法律。法律是一种代表国家权力和意志的制度，保证由国家机器来执行。换句话说，法律制度是制度之一该系统可以是任何需要每个人共同遵守的行为规则或行为准则。制度是外延，法制是制度的内涵，所以在建立低碳农业制度保障的过程中，每个人都是主角，我们共同遵守一套适合我国的发展标准，这才是普遍制度的真正含义

2。低碳农业的评价指标体系和监管体系还不完善

2.1初步标准化

中国1月19日正式发布《中国低碳城市评价体系》，其中写了一些城市低碳评价的内容和标准，但中国在低碳农业方面还没有完全成熟。在监管体系方面，我国还不完善，因为我国耕地面积大，农民低碳意识薄弱，这使得监管更加难以实施。然而，一方面要用市场机制

来监督农业，另一方面要用环境影响评价来监督农业审批项目。使中国低碳农业走向标准化此外，中国尚未出台明确的法律法规来规范低碳农业，这已成为监管体系中的一个漏洞，尽管中国已经出台了一些相关法律，如《环境保护法》和《农业法》然而，在《环境保护法》中，只简单提及农业，没有引入详细的条例。至于《农业法》，虽然这是我国迄今为止出台的较为详细的农业法律制度，但该法的原则性太强，可操作性不强。这也使得我国的监管体系不完善。除

外，中国农村地区缺乏专门的监管机构，环境监测和检查制度不完善，使农村环境更加恶化。成为低碳农业发展道路上的绊脚石

2.2小农经济障碍的详细研究

目前，我国的农业生态生产单位基本上都是农民，而从事生态生产的农民和其他农民的生产仍然相对分散和孤立，农村生产缺乏普遍的组织和支持。“如果农民或种植园实施低碳农业模式，周围的农田仍将受到影响和污染因此，由小农户分布的中国农业特色，直接影响到大规模、集约化、标准化的生产组织，增加了低碳农业发展的成本《[大学学报(人文社会科学版)第42卷第

卷第

卷第5期]分散的农业单位必将在组织、教学和后期后续服务等方面给低碳农业的发展带来巨大挑战。另一方面，农民收入低制约了消费观念的转变。一项调查显示，家庭月收入低于1000元的人一般不接受低碳生活产品5%的溢价，而家庭月收入超过8000元的人有100%购买了绿色产品。其根深蒂固的粗放型生产经营模式对中国发展低碳

农业极为不利。

3、低碳农业财政资金投入小于

3.1基础设施投入小于

发展低碳农业需要大量资金投入传统农业需要投入大量的人力物力，成本较高，效率较低但是如果引入是机械的，尽管效率有所提高，但它增加了化石资源的使用，导致更多的温室气体排放到大气中。因此，发展低碳农业需要更高的技术水平，这就需要更多的资金投入来实现设备的改进。然而，就我国政府对低碳农业的投资而言，还远远没有达到技术进步的水平。一方面，投资规模小，政府对发展低碳农业缺乏强有力的支持。发达国家的农业技术推广资金一般占农业总产值的0.6% ~ 1.0%，而发展中国家也占0.5%左右，但在中国还不到0.2%。另一方面，财政资金用于农业缺乏有效的协调机制，使用分散，投入重叠。此外，农业项目资金由上级财政、地方财政和农民自筹共同承担，但资金仍未到位。这表明政府仍然没有把低碳农业放在首位。近年来，中央政府不断加大对西部地区农业的投入。每年200多亿扶贫资金中有65%以上投资于西部大开发中的12个省市。此外，中国有许多农业项目，每个项目的平均资金分配很少。与西方国家相比，中国投资较少。

3.2科研投入小于

，因为发展低碳农业，必须以科技创新为基石，持续发展和创新才能使我国低碳农业跻身世界前列。一方面，它要求我们的政府在这方面投资，另一方面，它也要求我们的国家敞开大门，吸收外国先进技