关于扎实抓好大春农业生产的实施方案

关于扎实抓好大春农业生产的实施方案

为全面贯彻落实中、省、市推进农业供给侧结构性改革的决策部署，扎实抓好XX镇大春农业生产，根据《XX市人民政府办公室关于切实抓好XX年大春生产的意见》（XX府办发〔XX〕1号）要求，结合我镇实际，特提出如下实施意见。

一、理清思路，明确目标任务

当前，农业已进入新的时期，农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，阶段性的供过于求与供给不足并存。XX年大春生产必须适应新形势，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，扎实抓好大春农业生产工作。主要工作思路：稳面积、建基地，调结构、提品质，促加工、创品牌，降成本、增效益。今年主要目标是：大春粮食总产0.97万吨，建优质粮油基地面积0.3万亩，发展优质水稻面积0.7万亩、农民人均增收100元以上。

二、多措并举，稳定播种面积

稳定粮食种植面积是确保粮食安全、实现全年粮食生产目标的前提，粮食安全实行行政长效责任制，各村将粮食安全放在工作的重中之重，务必强化措施稳定粮食种植面积。培育种植大户，引进农业新型经营主体，无人耕种的土地通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式，利用机耕、机播、机防、机收、机烘等农业机械化作业，提高劳动生产率，增加种植面积，力争应种尽种、不荒田土。

要充分利用幼龄果园、田坎、田边、地角、坡坎等零星土地种植豆类、绿肥，大力发展田坎玉米，千方百计稳定粮食总体产量。

三、转变方式，推进结构调整

要紧紧围绕市场需求的变化，调优结构，提质增效，满足需求。一是在着力调优结构，种植结构上，稳定水稻和玉米面积基础，适度调减红苕面积，扩大豆类和洋芋面积。在品质结构上，大力推广优质高产高抗品种，大力发展优质稻，面积达0.7万亩。加大推广鲜食玉米（糯玉米），调整播期，分批次播种。有条件的地方可订单发展青贮玉米。主要发展“红心苕”等食口性好、商品性好的鲜苕。二是着力建立优质粮油基地。因地制宜做好优质粮油基地区域规划布局，建成稳定的优质粮油基地0.3万亩。同时，抓好耕地力保和提升，保护和提高粮食生产能力，实现“藏粮于地”。三是着力开展粮食精深加工。大力培育壮大粮食加工企业，引导企业建立基地，订单收购，精深加工，创建品牌，强化营销，延长产业链，推动一二三产业融合发展。四是着力推动特色、新奇农业发展。针对当前消费者对农产品差异化需求的现状，发展有机、绿色、特色、新奇等高端农产品，开展基地观光、采摘等乡村旅游活动，满足消费者不同层次的需求。

四、集成技术，提升科技水平

加快农业科技成果的转化和利用，促进农业节本增效。一是积极引进、试验、示范新品种和新技术。重点突出节本增效技术，做好技术储备，实现“藏粮于技”。二是抓住高产播期播种。水稻、玉米、红苕三苗同步育苗，2月下旬开始，3月中旬基本育完。三是积极推

广优质良种。水稻主推宜香优2115、XX优6203、德优4727、宜香4245、XX优8377等国标二级及以上品种，玉米主推XX单455、XX单189、同玉18、中玉999等品种，鲜食玉米主推渝糯、金科糯等系列品种。结合我镇实际，确定我镇主推品种，各村社要加强宣传，引导农民、新型经营主体种植主推品种，确保优质高产良种覆盖率达96%以上。三是积极推广节本增效技术。大力推广水稻旱育秧、机插秧、强化栽培、杂糯间栽等技术，同时加强水稻直播技术示范推广。四是提高农业机械化水平。积极推广机耕、机播、机防、机收、机烘等技术，引导农机具生产者研究生产适合我镇使用的农机具，研究适合机械化作业的栽培模式。

五、提质增效，坚持绿色发展

以绿色粮油高产高效创建引领全镇绿色生态农业发展，促进我镇农业高产高效。大力推广测土配方施肥、水肥一体化等环境友好型技术，搞好农业面源污染治理，废弃物资源化利用，种养循环利用，废旧残膜回收；积极示范推广秸秆覆盖栽培，秸秆粉碎还田，增施有机肥，减少化肥施用量；积极示范推广“稻—鱼、稻—鸭”等绿色种养模式；大力推广高效低毒低残留农药、生物农药防治病虫，推广农作物病虫物理防治、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控技术，推广使用高效药械，做到精准施药，提高农药利用率，推动农作物病虫害专业化统防统治，实现农药减量控害，突出抓好水稻、玉米等粮食高产高效创建。

六、政策扶持，培育新型主

农业新型经营主体是推进农业持续发展，解决今后谁来种地的有效措施之一。村社要制定扶持农业新型经营主体的方案引导民间资本、企业资本、工商资本进入农业领域，以利益为纽带，建立包括农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体在内的现代农业产业联合体。通过政策和资金扶持，培育一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，推进粮油生产适度规模经营，统筹安排将农业项目向农业新型经营主体、农业社会化服务组织、农产品加工龙头企业倾斜，积极扶持搞好基础设施建设，购置农业机械化设备，发展绿色优质农产品，开展农产品加工、包装上市。同时加强农业生产全程社会化服务组织培育，引导购买耕、播、防、收、烘等农业机械，开展粮食生产从种到收的全程社会化服务活动，推动粮食适度规模发展，解决当前农村劳动力缺乏、荒田荒土等问题。

七、强化服务，确保措施到位

一是加强组织领导。认真落实粮食安全行政管理制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层分解落实目标任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在关键时期，集中时间、精力、财力、物力，打好大春农业生产攻坚战。二是加大资金投入。财政安排专项资金用于大春农业生产示范片建设,确保各项措施落到实处。二是加强政策落实。深入推进农村改革，扎实抓好土地确权颁证，放活土地经营权。要广泛宣传XX惠农政策，做到惠民政策落实公开透明、阳光操作。确保惠农政策和资金落实到位，严禁挪用、挤占、贪污、截留、滞留、克扣农业补贴资金。四是加强技术服务。要加强技术培训，充分利用

现代传媒，结合全省万名农业科技人员进万村开展技术扶贫活动，广泛开展农业节本增效技术培训，把技术送到农民、农业新型经营主体手中。加强指导技术，深入田间地头开展“科学化种植、规范化栽培、标准化生产”技术指导，提高农业生产水平。要加强示范引导，推动大面积生产技术落实。要加强宣传报道，帮助企业利用各种展销会、媒体大力宣传，提高产品知名度，搞好产品营销。要加强农业执法，坚决打击假冒伪劣农资，保护农民合法权益，切实保障农业市场安全。