加快发展现代高效农业之我见

ｌ村 社 发 园 农与会展地
的三大新趋 势 ， 现代 高效农业 发展渐成 “ 原之 势 ” 燎 。然 而， 也存在着诸多不容忽视的问题。 是缺 乏规划引导 ， 布局难以协调 。 的地方没有组 有
一
织调研 和论证 ， 没有编制规划 ， 更 导致农业 区域布局不合
理、 不科学 ， 至不 合时宜 ； 甚 有的地方虽有近期规划 ． 但却 没有 长期规划 ， 对现代高效农业发展没有明确 目标 。 二是机制理念僵化 ， 管理服务滞后 。 农村经济合作组 织 和专业协会 组织规模 小 、 盖面窄 、 营层次低 ， 覆 经 社会 化服务体 系不健全 ， 不能为农 民提供产 前 、 中 、 产 产后 的 全程服务 ； 龙头企业 少 ， 带动 能力差 ， 与农 民利 益衔接不
、
农 民增 收的关键 在强力 推进 皖江
．
苷 承接 产业转 移示范区建设的 同时 ， 立足资源优势 ， 塞 车道 ． 快 促进 了农业增效 、 民增收和农 村发展 。 农
高程度 ， 聚不成 优势 ， 增不 了总量 ， 显然与现代 市场 经济 三是科技文化缺乏 ， 能力 不强。 目前 。 市真正 创新 该
节约资 源能源 、 洁生产 、 清 循环 利用 、 境保护 等方 面的 环 先进典 型 ， 宣传传统文化 中人与 自然和谐相处 的思想 ， 使 公众树 立 同环境相协调 的价值观和 消费观 ，自愿选择有
多样的宣传教育 活动 。面向全社会抓好 环境 保护基 利于环 境的生活方式和消费方式 ， 自觉参 与生态城市建 衰教育和环境警示教育 ， 强人们的环境优患意识 、 设 。 增 雹机意识和资源短缺 意识 。大力宣传 生态城市建设
础设 施 的建设作为投 资重点 ：还要加大强农惠农 资金 直 补力度 ， 广泛调动农 民合 作经济组织 、 农业产业化龙 头企
种 乡村 科 地使 用权 交易 市场化 程度 。结合 土地 扭转 ， 力提 升农 业 、 养加大 户 、 干部 、 技人员 及创业农 民发展 现 着 进一步提升 “ 生态宣城 、 色产品” 绿 民土地使 用 权交 易 市场 化程 度 ，以此 推 动农 业 产业 化 代高效农业 的积极性 ，
国， 历来是人们喜爱 的乡土树种 ， 韩愈 曾有 “ 楸止五株 ， 庭
芳生 十步 间” 的诗句 ， 植诗 中也 有 “ 曹 走马 长楸 间” 的记 载 ，可见汉唐时期 已把楸树 当做行道树 和园林 绿化树种
普遍栽植 了。
楸树集 用材 、 赏 、 观 防护 、 环保 、 医药 、 腐蚀等 多项 耐
是完善 布局规划 ， 培育优化模式 。 要通 过深入调研
和论证 ， 资源 和市场这 两个基 点 出发 ， 从 坚持 “ 比较优 按
势布局 ” “ 、按市场需求 布局 ” ，科 学编制优势农产 品 区域 布局规划 和分 品种 的专项 规划 。 同时 ， 创新培育不 同的现 代高效农业 发展模式 ，围绕优势 主导产业和 区域 特色主 导产业 ， 推进 优势主导产业 向优 势区域集 中 ， 促进 特色优
责任编辑 ： 刘赞扬
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农 与 会 展 地 村社发园 ｌ
会经 济发展不相协调 的一 面 ， 主要表现在 以下几点 ： 一是
ｉ 面
以水 利为重点 的农业 基础设 施 ，其保 障农 业能力有所减 弱 ： 是农 业基础设施 建设 投入不足 ， 以有效发挥其基 二 难
优点于一身 ，在我 国众多 品种 的树木 资源 中，唯有楸树
“ 貌双全 ” 材 。
势产业 发展 ，形成现代高效农 业产业带 、产业链 和产业
群 。有条件 的地 区， 可通过政 策扶持和辐射带 动 ， 以各类
现代高效农 业示范 园区和规模基地为载体 ，打造一批规
模千亩 以上 的现代 高效农业 规模经营典型 。
产技术 标准体 系 ； 组织 产学研联合 ， 展多领域 、 开 深层次 、 全 方位 的协作攻 关 ； 强化科技 推广 ， 加快科 技成果 引进 、 消化 、 吸收和再创新 ， 推动农业生产方 式 由资源消耗 型向
可持续 发展型转变 。
业 发展 。第三 ， 提升 农产 品市场 化程 度 。要 加强政 府宏 场 建设 力度 ，完 善批 发 和零售 市 场 网络 的设施 和 流通 体系 ， 开拓农 产 品集 散渠 道 ， 不断 推进 现代 高 效农业 市 场化 、 科技化 、 态化 。 生 五是 制定相关政策 ， 加大扶 持力度 。 制定并 实施有利
、
合作化成 为该市 当前农业转方 式 、 调结 构 、 促转 型 的客观需要来 说 ．农 业基础设施建设 已逐渐暴露 出与社 的科学 内涵 、 目标体系和实践途径 ， 大张旗鼓地宣传 表扬
不经济项 目。
六、 强化舆 论 宣传
习绕 发展循 环经济 、 建设 生态城 市 ， 开展 丰富多 彩 、
居了一定 的市 场份额 。 然而 ， 随之暴露 出来的一些问 力、 农技推广能力 、 转变发展方式 ， 谈何容易 ？ 四是农业生态失衡 ， 业环境 恶化 。 农 农村生活 污染压
与现代 高效农业 的发展节奏不相适应 。
一
、
发展 现 代高效 农 业存在 的 问题
力较大 ： 面源污染不容 忽视 ； 业副产 品和废弃物利 农业 农 用不够充分 ： 品质量安全水 平 尚不稳定 ： 农产 农业生态环 五是投入 强度不 足 。 基础亟待夯实 。近年来 ， 该市对
紧。这些不 利因素 ， 导致现代高效农业形不成规模 ， 不 提
发 展 现 代 高 效 农
推进农 业转 型升
删陕新农 村建设 的
择 ， 实现 “ 业 是 农
力 雎 发 展坝代 高 效农 业之孔 见 口夹
曹光鑫
（ 宣城 市 宣州 区委 宣传部 ）
曾效 、农 民持续 增 内重要途 径 。近年 耋城市 把发展 现代 芪业作 为促进农 业
和 规模化 经 营的发 展 。第二 ， 提升农 业发 展融 资市 场化 程 度 。目前 ， 宣城 市宣 州 区正在全 省率先 实施 农村 房屋 的美誉度和知名度 责任编辑 ： 刘赞扬
荬行 区域化 布局 、 专业化 生产 、 企业化管理 、 产业 化 境还不适应经济社会发展的要求 。 社会化服务 ， 这是现代高效农业发展 的大趋 势 。近
。
随着宣城 市农业招 商引资 力度的加大 ， 民营企业 、 农业基 础设施 建设 的投入力度不断加大 ，促使农业生 产 俎织 、 乡农 民三 股主导力 量积极参 与 ， 司化 、 返 公 园 条件得 到了较 为明显 的改善 。 然而 ， 从现代 高效农业 发展
形成“ 头企业＋ 龙 行业协会 ＋ 民合作社 ＋ 业农 户” 农 专 的农 增 加现代高效农业投入 比重 ，把 贸工农 一体化经 营组织 业 产业 化组织体 系 ， 升农业产业化 经营的组织化 、 提 规模 作 为支持 对象 ． 把农产 品加工 、 批发市场 、 良种 繁育等基
化和标准化水平 。 四是提 升三 项要 素 ， 展 市场 功能 。第一 ， 升 土 拓 提
保 还要 加 大商 品市 支持共 性关键技术装 备研发 ，建立优质 高效 安全生态生 观 调控 ， 障农 业经 营 收入稳定 增 长 ；
三是突 出主体 培育 。 加大推进力 度 。突出主体 ， 培植 于宣城市 现代 高效农业 可持续发 展 的系列 优 惠政 策 ， 整 主导产 业 ． 持龙头 企业 。 进规 范农 民专 业合作 社 ， 扶 促 对 合 各类农 业发展资金 ， 向现代 高效农业倾斜 ， 引导社会各 种植 、 养殖和营销大户 等专业农户实施 重点培训等 ， 步 类 资本 向现代 高效农 业集 中。 初 要适 当调 整资金投放结构 ，
一Leabharlann Baidu
楸树是我 国特有的珍贵优质用材树种 ，为 紫威科 梓
树 属高 大落 叶乔 木 ， ２ ０ 有 ０ ０多年 的栽 培历史 ， 从云南 到 长城 、 东海之滨到甘肃宁夏广泛分布 。楸树 长势健 壮 ， 从
高大挺拔 ， 长 。 寿命 特别是春季 ， 楸树繁花满枝 ， 白色花冠
上红斑点点 。 令人赏心悦 目， 别有一番韵 味。楸 树原产 中
的优势 。 有这样好 的发展机遇 和发展优势 ， 市上下 应该 全 牢牢把握难得 契机 。把科学发展 与加快发展有机结合 起 来 。在科学发展 的前 提下 ，始终把 加快发展摆在 突出位 置． 打破条条 框框 ， 探索 现代高效 农业发 展 的路 子 ， 先 率 实现现代高效农 业发展 的新 突破 ，引领全省 的现代 高效 农业发展 。
础性作 用 ；三是农业基础设 施建设缺乏统筹 规划与科学 管理 。
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王树 新
（ 州市科 学技 术 协会 ） 宿
二、 关于 加快 发展 现代 高效 农 业的建 议
作为皖江城市带 承接产业转移示 范区 ，宣城市发展
现代 高效农业具有 区位条件 、 资源要 素 、 产业基础等方 面
发 证与抵 押 流转 改革 试点 工作 。各 地 可借 鉴宣 州 区试
创新 举 措 ， 展 现 代 高效 农 业 发展 融 资渠 道 ， 拓 二是依靠科技进 步 ， 加快发展步伐 。 建立和完善现代 点 经 验 ， 高效农 业科技创新体 系与技术推广机制 ，加 快现代高效 支 持一 批规 模效 益型 的龙 头 企业 、特 色农 业 和支柱 产 农业高 新技术 开发及 其产业化 。 加快科技创新平 台建设 ，
位优 势 ， 加大推进力度 ， 现代高效农业发展 步入全 需求不相适应
｜前 ， 全市初 步形成 了“ 特色＋ 规模＋ 品牌 ” 的农业发 从事农业生产 的农 民 ， 当一部分都是 年龄较大 、 相 文化水 面， 形成 山核桃及森林食 品、 山珍 、 皖南 三黄鸡 、 特种 平较低 的农 民 ， 接受新 事物 、 很难 新技术和新成果 。受 到 亭系列产 品。主要农产 品在 以上海为 主的长 三角城 这些 因素 的制约 ． 这样 的情况下 ， 在 若想提高农技创新能