建立安全生产的保障机制(正式版)

文件编号：TP-AR-L8373

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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建立安全生产的保障机

制(正式版)

建立安全生产的保障机制(正式版)

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目前，电力体制改革进入了一个新阶段，紧紧把握创建国内一流水力发电企业不放松，巩固和发展国内一流水力发电企业成果不放松，与时俱进、开拓创新，创建一流企业，无疑是增强企业素质，主动参与电力体制改革，积极应对电力市场变化，提高电力企业的市场竞争能力的重要途径。

一、意识创新，积极参与电力改革

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个民族、一个国家是这样，一个企业也是如此，没有创新、企业就不能生存，没有创新、企业就不能发展。“创新”是创建一流水力发电企业的

核心，在科技创新、机制创新、管理创新的过程中，重要的还是要实践“意识的创新”，要把意识创新的理念贯穿于企业创一流工作的全过程。意识创新包含有领导意识创新，干部、工程技术人员的意识创新和职工的意识创新。

领导意识创新是关键。在创建一流企业的工作中，企业的领导是本企业创一流工作的总指挥，站在行业和企业改革发展的高度，与时俱进，开拓创新，构绘企业创一流的蓝图。统揽全局，步调一致地带领全体员工同心同德，团结奋进，为实现国内一流企业而努力奋斗。一是要找准企业的定位。以《国家电力公司一流水力发电厂考核标准》为准则，从资格审查、必备条件和五项考核内容中，正视本企业存在的差距，实事求是，找准本企业的定位。二是制定实现一流目标的“企业发展战略”和“发展纲要”及年度

实施计划。三是采用目标管理、网络技术实施宏观控制，把握影响全局的重点、难点、关键点。四是发扬民主决策、分工合作、协调一致、共同奋进的作风，牢牢把握企业改革发展的方向。五是加强精神文明建设，弘扬企业精神，实现“三个代表”，促进物质文明和精神文明的协调发展，努力开创企业改革发展稳定的新局面。

干部意识创新是决定的因素。创建一流的工作是推进企业改革和发展的重要途径，创建一流的目标一经确定，干部就是决定的因素。一是干部的概念，这里所指地“干部”，应包含有“兵头将尾”之称的班长，这是企业创一流工作的中坚力量，对创建一流工作起着决定性的作用，必须加强意识教育，提高创一流的管理水平。二是加强管理知识培训，增强企业管理的功底。创建一流企业是一个庞大的系统工程，需

要大量具备一定管理知识的人才，夯实企业管理的基础，积极推进创一流工作。培训内容除进行意识教育、作风教育外，还应加强企业管理方法和文字功底及档案管理的教育，在实践中不断增强企业管理的基础素质。三是以创一流为载体，促进全厂生产、工作的全面协调发展。在创一流进程中，特别是在考核年度，生产任务重，创一流工作要求高、时间紧两者之间会产生碰撞的时候，也是对干部企业管理水平的检验。干部要有超前意识，全局观念，积极主动地完成好生产任务和创一流工作，在工作中增强组织能力和协调能力。四是以创一流为契机，搭建班组建设新平台。新的“班组建设考评实施细则”，要按照《国家电力公司一流水力发电厂考核标准》的指标和管理要求，根据班组职能分工的实际落实到班组，实现由班组创一流促进企业创一流。

员工意识创新是创建一流企业的根本保证。员工中蕴藏着巨大的热情、聪明和才智，要相信和依靠职工，全心全意为职工服务，努力开发企业改革和发展的巨大财富。一是启迪职工创新意识。把企业创一流工作同电力体制改革的关系，创一流工作同企业发展的关系，创一流工作同市场经济的关系，创一流同提高企业整体素质和员工自身素质的关系，创一流工作同提高职工物质文化生活水平的关系等讲深讲透，激发职工积极性。二是要为职工搭建展现自我的平台。营造良好的治安环境、生产工作环境和生活环境，为提高职工文化素质和业务技术素质创造条件。为高素质的培育人才、输送人才辅设一条成才之路。三是要关心职工生活。在提高企业经济效益的同时，注重为职工办实事，改善职工的生活条件，提高职工的物质文化生活水平，增强企业的凝聚力、感召力和吸引

力。

二、构筑保障体系，提高创一流工作的管理水平

创一流工作是一个庞大的系统工程，要动员企业的全体职工积极参与到“创一流”工作中去，调动职工的积极性、创造性，发挥他们的聪明才智，创一流的业绩，作一流的贡献。要积极、稳妥、有序地推进创一流的工作，保证创一流工作的健康发展，必须要建立一个坚强有力的保障机制。没有坚强有力的保障机制，要在既定的时间内，达到既定的目标是艰难的，即便是勉强达到了其后续的巩固工作就更难。同样地，保障机制要正常运转，没有正常运作或运作不正常，没有充分发挥保障机制应有的作用，达到预期的目标也是很艰难的，即便是勉强达到了其后续的巩固工作就更难。因此，在创一流工作中，要健全保障机制的正常运作，规范管理机制，让创一流这个载体

在企业改革和发展中充分发挥作用。

其保障机制由组织保障，制度保障、流程保障、跟踪保障等组成。

组织保障。组织保障是创一流工作取得成效的关键。组织保障由纵向的三级网络和横向的业务保障组成纵横交错、相互支撑、相互协调的工作高效率的、讲求实效的运作机制。一是建立以厂长为首的厂级创一流工作领导小组，由创一流办公室负责日常工作；明确规定，各部门特别是生产车间的主任(经理)和班组的班长是本部门(公司)、班组创一流工作的第一责任人。二是按其考核标准组建和“考核内容”相对应的六个专门小组负责安全管理、设备管理、技术进步与现代化管理、文明生产和精神文明建设等专项管理工作。各专业组由企业领导兼任组长，由副组长负责日常工作，保障了机制的正常运作。三是运作机制要