6-2-8-武汉市智慧城市顶层设计与示范应用

的实际，凸显武汉特色，形成了“113”的总体架构。
即：确立一个发展目标，建设一套信息基础设施，构 建三大核心体系，全面提升武汉市的综合竞争力，实 现武汉在中部地区率先崛起，建设国家中心城市。
（一）发展目标 通过智慧城市建设，全市实现社会综合管理与服务、公共安全、 物流、旅游、环保、食品安全、水利等重要领域的智慧化建设，形 成较为完善的智慧城市政策支撑体系，全面实现城市信息的高效传 递和智能响应。掌握RFID核心技术、物联网组网技术、深度互联技 术、智慧终端技术等一批核心技术，初步形成辐射全国的高新技术 产业链。智慧应用达到全国领先水平，使武汉成为“发展更科学，
创新为动力，以需求为导向，通过顶层设计、应用落地、示范推进，新
一代信息技术在城市规划、建设、管理和服务等方面得到了广泛的应用， 正在逐渐改变着我们的工作和生活方式。
目 录
1 武汉智慧城市建设总体框架
2
武汉智慧城市建设实践
3
武汉智慧城市建设保障措施
一、武汉智慧城市建设总体框架
武汉智慧城市规划，在综合国内外智慧城市建设 先进理念和成功经验基础上，结合武汉经济社会发展
——武汉市智慧城市顶层设计与示范应用
黄长清
武汉市信息产业办公室主任、党组书记 2012年12月6日
运用物联网、云计算等新一代信息技术建设智慧城市，是当前全球
城市发展的趋势和特征。武汉市是国家863计划智慧城市建设首批试点城 市，也是全球首家向国内外公开招标智慧城市顶层设计的城市。近年来， 武汉市委、市政府紧紧围绕“智慧城市”建设，以体制机制创新和技术
武汉智慧城市建设实践
（二）智慧交通示范——翼出行和智能停车
翼出行。为缓解市民重点关注的“出行难”问题，我市应用物联网、云计 算、移动互联网等技术在市政府门户网站上推出“翼出行”服务。 大力推进车联网建设，拓展ETC系统在城市交通管理领域的应用。
（1）采用开放式服务体系，实现资源型服务。
（2）具备领先的海量数据处理能力。
管理更高效，社会更和谐，生活更美好”的中部“智慧之都”。
武汉智慧城市建设总体框架
1、五年发展目标 到2015年，支撑武汉 智慧城市建设的信息基础 设施日臻完善，实现全面 物联和有效整合，形成基 础网络发达、基础设施集 约建设、信息资源充分共 享、信息安全体系充分保 障、信息技术普遍应用的 信息化整体格局。
消费者关心的公共追溯要素，实现了食品/农产品“从农田到餐桌”的追溯模式。
武汉智慧城市建设实践
（四）智慧社区——ETC和“武汉通”应用 推进各项信息技术在社区的集成应用，充分利用物联网、新一代通信、
三网融合等技术，开展智慧小区、智能化居家养老等示范试点。
停车卡 小区 门禁卡 商铺 会员卡
武汉通
多卡变一卡、一卡在手通行无阻
1、应用体系 武汉智慧城市应用体系总体规划由融合服务平台、重 点领域应用、信息安全体系和标准规范体系等组成。
（武汉智慧城市应用体系架构图）
武汉智慧城市建设总体框架
2、产业体系 通过武汉智慧城市建设，将催生以新一代信息技术为基础的光 通信产业、地球空间信息产业、软件与信息服务业、云计算产业、 物联网产业等支柱产业，进一步优化全市电子信息产业结构，间接 带动先进制造业和现代服务业，拉动周边地区经济的发展，辐射全 国、全世界，体现国家中心城市的地位和作用。
1、组织协调机制 2、咨询评估机制 3Baidu Nhomakorabea技术创新机制 4、开放合作机制 5、人才支撑机制 6、宣传推进机制
武汉智慧城市建设保障措施
武汉智慧城市建设总体框架
（二）信息基础设施
1. 感知基础设施
2.网络基础设施
3. 云计算基础设施
4.地理空间基础设施
通过以视频、移动终端、射频技术等感知 手段，为智慧城市综合应用和建设提供智 能化、泛在化的信息感知网络。 基于武汉市“光城计划”、“无线城市” ，形成以“宽带、无线、泛在、融合”为 特征的智慧一体化网络。 为武汉智慧城市智慧应用提供强有力的支 撑，规划建设1个武汉市云计算中心和6个 行业云计算中心。 建设国内首个位置源数据中心，为武 汉智慧城市建设提供高精度地理信息 服务。实现地理空间信息的“智慧感 知、智慧融合、智慧分析、智慧服务 、智慧决策”。
武汉智慧城市建设实践
（五）一批重点领域示范项目初见成效
智慧医疗试点项目
肉品质量安全可追溯 试点项目
重点领域示范 项目
智慧渔业试点项目
电子菜箱
智慧商贸试点项目
武汉智慧城市建设实践
三、武汉智慧城市建设保障措施
推进智慧城市建设是一项创新性的工作，体制机 制是关键。为扎实推进武汉智慧城市建设，武汉市加
强和建立以下六个方面的体制机制。
武汉智慧城市建设总体框架
（三）核心应用体系
武汉智慧城市建设包括应用体系、产业体系和运行体系三大体 系。应用体系是武汉智慧城市建设的核心，产业体系是武汉智慧城 市建设的基础，运行体系是武汉智慧城市建设的保障。三大体系相
辅相成、和谐统一，共同促成武汉智慧城市建设全面、协调和可持
续发展。
支撑
导向
保障
武汉智慧城市建设总体框架
（一）智慧政务示范——市民之家
市政务服务中心（即“市民之家”）信息系统，以全面、高效服务市民为宗旨， 提供24小时自助公共服务，市民可通过 网络及大厅服务设备，网上预约，自助
申报，并在网上查询、跟踪办事进度；
武汉市民进一次“家”，就可以办成原 来需要多部门跨区域审批的事项，办理 市级行政审批手续再也不用东奔西跑。
2、十年发展目标 到2020年，武汉智慧城市 基本建成，具备精确的全景化 城市态势感知能力、精细的网 格化城市社会管理能力、精准 的一体化城市运行指控能力、 精心的全程化城市公共服务能 力与精良的智慧化城市产业创 新能力。智慧产业集群发展壮 大，对城市经济发展的贡献率 大幅提高，有效引领和带动城 市经济转型和提升。
武汉智慧城市建设总体框架
二、武汉智慧城市建设实践
随着数字城市建设向城市智慧化方向深入发展，新一 代信息技术已经成为现代化城市的重要支撑，在城市科学 决策、精细管理、高效服务和低碳运营等方面发挥着越来 越重要的作用。武汉市通过多个示范项目建设，为市民出 行、办事、居住提供数字化、智能化服务，使武汉逐步成 为中部地区和谐宜居的现代智慧城市。
（3）全面感知历史、实时、未来的道路交通信息。
（4）切入国内3G位置服务，打造3G主流应用。
新一代智能交通—车联网
ETC系统
武汉智慧城市建设实践
（三）智慧食品安全——二维条码食品追溯 利用二维码物联网感知技术，在武汉中百仓储相关超市进行了食品/农产品 质量安全追溯体系示范试点，通过提取生产、加工、流通、消费等供应链环节
（武汉智慧城市产业带动机制图）
武汉智慧城市建设总体框架
3、运行体系
运行体系分为试点示范（2012-2015年）和全面推广 （2016-2020年）两个阶段。按照“基础先行，民生优先”的 原则，优先选择提升信息基础设施、夯实智慧应用基础、与民 生息息相关的项目先行示范建设。按照“政府规划、企业投资、 市场化运作”的投融资模式，分阶段，滚动推进实施计划，促 进智慧城市建设持续深入发展。