违法占地违法建设专项整治工作实施方案
违法用地集中整治工作方案
![违法用地集中整治工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/6deb44b20342a8956bec0975f46527d3250ca643.png)
违法用地集中整治工作方案主要目的:通过集中整治违法用地,恢复土地权益,维护土地资源的合理利用,推动城乡建设秩序的规范化和可持续发展。
一、工作范围1. 集中整治范围:包括城市建设用地、农村建设用地、生态保护用地等各类违法用地。
2. 涉及违法行为:未经批准、超标、超面积、超范围、未按规定用途使用等违法行为。
3. 工作重点:重点整治规模较大、影响恶劣、扰乱城乡建设秩序的违法用地案件。
二、工作措施1. 建立工作机制:设立违法用地整治专项工作组,明确工作目标、任务和责任。
2. 加强调查排查:组织专业人员进行实地勘察,调查违法用地情况,收集相关证据。
3. 依法取证:认真审核并妥善保管所获得的证据材料,确保法律程序合规。
4. 制定整治方案:根据调查结果,制定具体的整治方案,明确整治目标、措施和时间安排。
5. 强化协调配合:加强与相关部门的沟通与合作,形成合力,确保整治工作的顺利推进。
6. 加大惩处力度:对涉及严重违法行为的违法用地案件,依法严肃处理,追究相关责任人的法律责任。
7. 恢复土地权益:对整治完成的违法用地,依法恢复其合法用途,保障土地权益。
8. 宣传普及:加大对违法用地整治工作的宣传力度,增强社会公众的法律意识和参与主动性。
三、工作保障1. 经费保障:合理安排违法用地整治工作的资金,并加强预算管理和资金使用监督。
2. 监督机制:建立健全违法用地整治工作的监督机制,加大对工作进展和成果的监督力度。
3. 法律支持:准确理解和运用相关法律法规,依法进行违法用地整治工作,确保工作的合法性和效果性。
四、工作预期成效通过集中整治违法用地,预计能够达到以下效果:1. 恢复土地权益:恢复违法用地的合法用途,保障土地权益的合法性和稳定性。
2. 规范土地利用秩序:推动城乡建设秩序的规范化,提升土地资源的合理利用程度。
3. 社会稳定发展:减少违法用地对社会秩序和经济发展带来的负面影响,维护社会稳定。
4. 森林覆盖率提升:通过整治违法用地,有助于保护生态环境,提升森林覆盖率。
违规用地建设行为整治方案范本(三篇)
![违规用地建设行为整治方案范本(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/73dd1a1fc950ad02de80d4d8d15abe23482f0380.png)
违规用地建设行为整治方案范本【____违规用地建设行为整治方案】一、背景和目标近年来,我国城市化进程不断加快,但同时也出现了一些违规用地建设行为。
这些违规用地建设行为严重破坏了土地资源的合理利用和保护,影响了城市规划的实施和城市环境的整体质量。
因此,制定并实施整治方案,是促进城市可持续发展、保护土地资源、提升城市环境质量的迫切需要。
本整治方案的目标是:加强对违规用地建设行为的监管和整治,恢复和保护土地资源的合理利用和环境的整体质量,推动城市可持续发展。
二、整治原则和措施1. 法治原则:依法整治,依法惩处违法行为。
加强对违规用地建设行为的监管和执法,加大对违法行为的处罚力度,严肃追究责任。
2. 综合治理原则:综合运用法律手段、经济手段和技术手段,全面整治违规用地建设行为。
加强对土地资源的保护和合理利用,推动城市规划的落地和实施。
3. 风险防控原则:加强对违规用地建设行为的风险防控和整改。
制定有效的监管措施,加强对土地规划和用地审批的监督和审核,严格落实土地用途管制制度。
4. 惩罚与补偿原则:对于违规用地建设行为,要依法进行处罚和追究责任,同时要对受损的土地资源进行补偿和恢复。
三、整治重点和措施1. 加强对违规用地的巡查和监管:增加人力、物力投入,加大对违规用地建设行为的执法力度。
确保对违规用地行为的及时发现、追踪和处理。
2. 加强对违规用地建设项目的风险评估和审核:严格按照土地利用总体规划和城市建设规划的要求,对所有新建项目进行风险评估和审核。
督促各地政府和开发商按照规定进行土地开发和建设。
3. 完善土地用途管制制度和审批制度:建立健全土地审批和用地管理的制度体系,加强对土地规划和用途变更的监管和审批。
对违规用地行为进行严厉处罚,同时对合法的土地用途变更项目进行加强审核。
4. 加大对违规用地建设行为的处罚力度:加大对违规行为的处罚力度,通过罚款、责令停工和拆除等手段,追究违规行为的法律责任。
对于严重违法行为,要依法追究刑事责任。
城市非法占地建设整顿方案
![城市非法占地建设整顿方案](https://img.taocdn.com/s3/m/8759257ba22d7375a417866fb84ae45c3b35c297.png)
城市非法占地建设整顿方案在城市管理中,非法占地建设问题一直存在,严重影响了城市发展的有序进行,也损害了公共利益和城市形象。
因此,针对城市非法占地建设问题,提出以下整顿方案:一、建立健全城市非法占地建设整顿工作机制。
要加强部门间的协作与配合,明确职责,形成合力,确保整顿工作的高效推进。
二、严格明确整顿标准和程序。
对于非法占地建设行为,要进行严格查处,确保不留死角,不容漏网。
同时,要规范整顿程序,确保规范有序地进行整改工作。
三、加大宣传力度,提升市民的法律意识和规则意识。
通过多种渠道进行宣传工作,让市民了解相关法律法规,自觉遵守规定,共同维护城市的秩序与环境。
四、加大监管力度,建立健全监督机制。
对于整顿过程中出现的问题和漏洞,要及时发现并解决,确保整顿工作的顺利进行。
五、加大违法行为的惩罚力度。
对于对整顿工作不配合,违法建设屡教不改的单位和个人,要进行严厉的处罚,以震慑全社会。
六、充分调动市场主体的积极性,鼓励合法建设。
对于取得合法建设资质的市场主体,要给予政策支持和激励,充分发挥他们在城市建设中的积极作用。
七、加强城市规划,科学有序地发展城市。
要科学规划城市发展方向,合理利用城市资源,做到城市建设与生态环境的有机结合,实现可持续发展。
八、加大对城市非法占地建设的执法力度。
加强执法力量建设,提高执法效率,坚决打击违法建设行为,维护城市建设秩序。
九、注重保护城市历史遗产和文化遗产。
在整顿过程中,要充分考虑保护城市历史遗产和文化遗产的重要性,切实保护好城市的文化底蕴。
十、不断强化整顿工作的长效机制建设。
整顿工作不是一劳永逸的事情,要建立健全长效机制,持续做好城市非法占地建设的整顿工作,确保城市建设有序进行。
违法违规占地专项整治行动工作方案(7篇)
![违法违规占地专项整治行动工作方案(7篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/3f970a1791c69ec3d5bbfd0a79563c1ec5dad76c.png)
违法违规占地专项整治行动工作方案近年来,我镇违法违规占地行为屡禁不止,严重影响了经济发展和社会稳定,阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。
为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规,深入推进全镇“打非治违”专项整治工作,规范用地秩序,促进镇域经济社会平衡较快发展。
经研究,镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。
为确保该行动取得实效,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标坚持以____精神为指导,以规范用地管理秩序为目标,坚持疏堵结合,专项整治与长效管理相结合的原则,严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立防违、控违、拆违长效机制,切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面,持续稳定耕地面积与质量,促进镇域经济社会全面协调可持续发展。
二、整治内容㈠村(居)民违法占地(特别是占用耕地)建房、乱圈乱占土地修建建(构)筑物的行为;㈡非法买卖土地行为;㈢非本村(组)人员违法占用____土地建房的行为;㈣以租代征、非法转让土地等违法行为;㈤其他违法占地建设行为。
三、工作原则㈠坚持依法整治原则对已成型的个人违法建房,严格按照法定程序查处,对在建一层以下的个人违法违规建房,责令立即停止施工并自行拆除违法建筑,恢复土地原状,否则,采取有效措施制止。
㈡坚持分类处理原则1、违法用地符合下列情形,可补办用地手续:⑴符合土地利用总体规划、镇(村居)规划,权属合法,无矛盾纠纷,符合个人建房条件,且占用耕地不超过____平方米,占用荒山荒地不超过____平方米,占用其他土地不超过____平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围,经相关部门签字同意的;或违法占用的土地在规划范围以内,经规划行政主管部门处罚的;⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。
2、有下列情形之一的,一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施:⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的;⑵不符合土地利用总体规划,镇(村居)规划,违法占用基本农田的;⑶违法占用耕地,且属独立屋场,影响比较恶劣的;⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的;⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的;⑹属其他应依法强制拆除情形的。
三违规专项整治实施方案
![三违规专项整治实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/a49c6aa60875f46527d3240c844769eae009a302.png)
三违规专项整治实施方案一、背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,城市建设和管理面临着诸多挑战。
其中,三违规现象一直是城市管理中的一大难题。
三违规是指违法建设、违法用地和违法占地的统称,其严重影响了城市的规划、建设和环境,给城市管理带来了一系列问题。
因此,针对三违规问题,制定专项整治方案是非常必要的。
二、整治目标1.清理违法建设:坚决整治、清理和取缔所有存在的违法建设物,恢复城市规划和建设秩序。
2.归还违法用地:依法收回所有存在的违法用地,有效保障土地资源的合理利用和城市空间的优化配置。
3.整治违法占地:严厉打击各种违法占地行为,加强土地利用监管,维护城市土地资源的合法使用和管理秩序。
三、整治措施1.建立健全组织领导机制成立由政府部门牵头的三违规整治工作领导小组,负责统筹协调、指导督导和评估工作。
同时,各级政府要组织相关部门和单位协同配合,形成工作合力。
2.全面摸底排查要求各地务必对本地建设用地和占地情况进行全面摸底排查,对违法建设、违法用地和违法占地进行严格清理和登记,确保实现清晰的底数和情况。
3.严格执法打击加大违法建设的执法力度,对纳入整治范围的违法建设,一律依法予以清拆和取缔。
对于违法用地和违法占地的行为,也要加大执法打击,确保整治工作的效果。
4.加强宣传教育要充分利用广播、电视、网络等媒体,对整治工作进行大力宣传,引导社会各界关注和支持整治工作。
同时,要开展宣传教育活动,加强城市规划和土地利用法律法规的普及,提高社会公众的法治意识。
5.完善激励机制对于积极参与三违规整治工作的单位和个人,要给予适当的奖励和激励,鼓励他们积极参与到整治工作中来。
同时,对于一些难以整治的案件,要加大对处罚力度,形成有力震慑。
6.建立长效监督机制要建立健全长效监督机制,加强对整治成效的督查和评估,确保整治工作的可持续推进和取得实效。
同时,要加强对城市规划和土地利用管理的监督,防止出现新的违规违法行为。
四、整治难点1.整治成本高由于三违规的整治涉及到大规模的清理和取缔工作,需要投入大量人力物力,因此整治成本较高。
违法违规用地整治行动方案(三篇)
![违法违规用地整治行动方案(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/d98e1463effdc8d376eeaeaad1f34693dbef1050.png)
违法违规用地整治行动方案摘要:本文提出了____年违法违规用地整治行动方案,旨在通过综合措施和严格执法,加大对违法违规土地行为的打击力度,促进土地资源的合理利用和保护,推动城乡建设的可持续发展。
引言:随着经济的快速发展和城乡建设的不断推进,违法违规用地问题逐渐凸显,土地资源的浪费和环境的破坏日益严重。
为了解决这一问题,制定一份全面有效的违法违规用地整治行动方案显得尤为重要。
____年违法违规用地整治行动方案的制定,将有助于加强对违法违规行为的打击,并促进土地资源的合理利用和环境的保护。
一、审查违法违规用地情况1. 建立健全违法违规用地台账,全面记录各地区各部门存在的违法违规用地情况。
2. 加强对违法违规用地行为的调查核实力度,严格依法查处违法违规行为。
二、加强土地规划与监管1. 完善土地利用总体规划,明确各地的合理用地布局和发展目标。
2. 强化土地用途管制,严格控制新增建设用地和非建设用地的转换。
3. 加强土地监管,建立土地用途变更审批制度,加强对土地使用权的管理和监督。
三、强化执法力度1. 提高违法违规用地行为的处罚力度,加大对主要责任人的行政处罚力度。
2. 建立健全违法违规用地的举报奖励机制,鼓励公众积极参与整治行动。
3. 加强执法人员的培训和配备,提高执法效能和水平。
四、推动土地流转和集约利用1. 加强土地流转政策的宣传,鼓励农民积极参与土地流转。
2. 支持和鼓励发展适度规模经营,推动土地集约利用。
3. 加强农地集中整治,加速农业用地的规范化和集约化。
五、加强违法违规用地惩戒机制1. 建立违法违规用地黑名单制度,对重大违法行为实行联合惩戒。
2. 加大对违法违规用地的行政处罚和刑事追责力度,形成严峻的法律威慑。
六、加强舆论监督和社会共治1. 加强媒体宣传,提高公众对违法违规用地问题的关注度和监督力度。
2. 加强社会组织参与,建立违法违规用地的社会监督机制,发挥社会的监督作用。
总结:____年违法违规用地整治行动方案是加强对违法违规用地行为的打击和治理的一项重要举措。
2024年治理违法占地和违法建设方案范本(三篇)
![2024年治理违法占地和违法建设方案范本(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/88e4f44415791711cc7931b765ce050877327519.png)
2024年治理违法占地和违法建设方案范本2024年违法占地和违法建设治理方案一、背景介绍近年来,随着城市化进程的加快,我国违法占地和违法建设问题日益突出。
这些问题不仅影响城市规划和土地利用的合理性,还制约了城市建设的可持续发展。
为了加强城市执法,治理违法占地和违法建设问题,保护城市生态环境,提高城市品质和人民群众的生活质量,特制定了以下治理方案。
二、整体目标2024年,全国范围内有效治理违法占地和违法建设问题,实现城市规划与土地利用的合理化,城市建设与环境保护的协调发展,提升城市品质和人民群众的生活质量。
三、主要任务和措施1. 加强法律法规的制定和改革(1)完善现行土地管理法律,进一步明确违法占地和违法建设的界定和处罚标准,提高相关违法行为的违法成本和法律风险。
(2)加强城市规划法律的制定和改革,规范城市规划和土地利用,强化规划的可行性和实施的约束力。
(3)加强对违法行为的追责,建立健全违法建设的查处机制,追究相关责任人的法律责任,确保违法行为不得逍遥法外。
2. 加强执法力量和执法手段的建设(1)加大执法力量的投入,增加执法人员的数量和质量,提高执法效率和水平。
(2)建立健全违法占地和违法建设的举报机制,鼓励人民群众积极参与城市建设和环境保护,举报违法行为。
(3)推行科技手段,建立违法占地和违法建设的信息化监管系统,实现对城市建设全过程的监控和管理。
3. 强化城市规划和土地管理的监督和考核(1)加强市场准入制度,严格审查和核准违法建设开发项目,防止违法占地和违法建设的产生。
(2)加强城市规划和土地管理的监督和考核,对不合规划和违法建设行为进行严厉处罚,促使相关单位和人员遵守规定。
(3)建立健全城市规划和土地管理的评价体系,定期对各地城市建设和土地利用情况进行评估和排名,推动各地之间的经验交流和优良做法的推广。
4. 加强公众意识的培育和教育(1)加强城市规划和土地利用知识的宣传和普及,引导公众了解城市规划的重要性和土地资源的宝贵性。
治理违法占地和违法建设方案范例(三篇)
![治理违法占地和违法建设方案范例(三篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/17d31c8432d4b14e852458fb770bf78a65293ae3.png)
治理违法占地和违法建设方案范例一、背景近年来,我国城市化进程迅猛发展,城市建设规模和速度快速增长,然而在这一进程中,也出现了一些问题,其中之一就是违法占地和违法建设现象较为突出。
这些违法行为严重影响了城市环境的整体质量和公共空间的合理利用,甚至威胁到城市的可持续发展。
为此,制定一份____年治理违法占地和违法建设方案,是迫在眉睫的问题。
二、目标与原则1. 目标:通过有效的治理措施,大力整顿违法占地和违法建设行为,恢复城市环境的整体质量,保护公共空间的合理利用,推动城市的可持续发展。
2. 原则:依法治理,以人为本,科学合理,依托综合治理,加大惩治力度,完善制度保障。
三、主要内容与措施1. 提高法律意识和风险意识。
(1)加强法律法规宣传教育,特别是针对土地利用规划、建设项目审批和违法行为处罚等方面的相关法规进行普及,提高广大市民的法律意识和风险意识。
(2)组织专家对社会各界进行培训,提高他们对违法占地和违法建设行为的认识,加强舆论引导,形成全社会关心、支持治理的氛围。
2. 建立健全城市规划与建设管理制度。
(1)加强城市规划编制与实施,完善城市规划体系,确保城市建设有序进行。
加强城市规划与建设审批监管,建立健全建设项目审批流程,从源头上杜绝违法建设行为。
(2)健全城市建设管理体系,加强对违法建设行为的查处力度,及时制止并拆除违法建筑,严厉惩罚相关责任人。
3. 强化监管力度和协同治理。
(1)加大执法力度,建立违法占地和违法建设行为的巡查检查机制,发现一起处理一起,确保违法行为得到及时处理。
(2)加强信息共享和跨部门协作,建立健全相关部门的协作机制,共同推进违法占地和违法建设的治理工作。
4. 加强源头治理和纠错机制。
(1)优化土地供应制度,完善土地利用管理制度,让土地供应更加透明和公正,避免违法占地行为的出现。
(2)加强违法建设行为的改正和整改管理,建立健全违法建设整改机制,推动违法占地和违法建设问题得到解决。
占地乱建专项整治方案
![占地乱建专项整治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/6a69bc3803768e9951e79b89680203d8ce2f6ae1.png)
占地乱建专项整治方案一、整治目标本次占地乱建专项整治的目标是,在整个城市范围内,对占地乱建问题进行全面排查和整治,力求在一定期限内显著改善城市面貌,提高城市规划实施质量。
具体目标包括:1.排查城市范围内的占地乱建情况,形成全面可控的占地乱建清单。
2.对占地乱建问题进行分类整治,明确任务、责任和进度。
3.在规定时间内,对所有占地乱建问题进行全面整治,恢复城市规划的有序和谐状态。
4.建立长效机制,加强城市管理和监督,预防占地乱建问题的再次发生。
二、整治内容1.开展全面排查全面排查城市范围内的占地乱建问题,形成占地乱建清单,包括违法建筑、违法土地使用、非法占用公共场所等各类问题,并进行分类和整理。
要求各相关部门加强协作,进行实地核查和调查,确保排查结果真实准确。
2.分类整治根据排查结果,对占地乱建问题进行分类整治,并制定整治方案。
具体包括:违法建筑的拆除,违法土地使用的整改,非法占用公共场所的清理等。
同时,要对当事人进行责任追究,依法严肃处理违法行为。
3.拆除违法建筑对于已经建成的违法建筑,要根据相关法规,制定拆除方案,并安排专业团队进行拆除。
在拆除过程中,要确保周边环境和人员安全,同时注意与相关当事人保持沟通,解决纠纷。
4.整改违法土地使用对于违法占用土地进行非法经营的行为,要制定整改方案,依法收回并进行相关整改工作。
同时,要严格监督整改过程,确保整改质量和效果。
5.清理非法占用公共场所对于非法占用公共场所的行为,要加强管理监督,严格执法,依法清理非法占用行为,同时重塑公共场所的功能和形象,改善城市环境。
6.建立长效机制通过本次占地乱建专项整治,要加强城市管理和监督力度,建立长效机制,预防占地乱建问题的再次发生。
具体包括:完善城市规划管理机制,加强执法力度,提高违法成本,建立健全处罚机制等。
三、整治措施1.加大宣传力度通过媒体、网络、宣传栏等渠道,宣传本次占地乱建专项整治的意义和目标,同时向社会公众传达整治的决心和力度,形成全社会共同参与的氛围。
违法建设专项整治实施方案范文(二篇)
![违法建设专项整治实施方案范文(二篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/0606313ebf23482fb4daa58da0116c175e0e1e12.png)
违法建设专项整治实施方案范文为依法查处违法建设活动,及时遏制违法建设蔓延势头,扎实有效的开展环境整治活动,根据《____城乡规划法》、《____自治区城乡规划条例》、《____装饰装修管理规定》等法规规定,经旗政府研究,决定对科左中旗全镇范围内的“违法建设”进行专项整治。
为确保专项整治取得成效,制定本实施方案。
一、指导思想维护好人民群众的根本利益和社会公共利益,进一步提升城市建设品位,提升城市管理水平及文明程度,为国庆节、全运会营造良好城市环境,促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。
二、工作目标通过专项清理整治,确保主城区范围内的各类“违法建设”得到有效清理,违法建设势头得到有效遏制,城市面貌有效改观,城市管理和小区物业管理井然有序。
三、整治范围(一)未经审批或未按审批建设、侵占住宅小区道路、绿地、楼宇内公共空间等小区公共用地的建筑物、构筑物。
(二)已经到期且尚未拆除的临时建筑物、构筑物。
(三)未经审批在既有建筑上擅自接建的建筑物、构筑物(危房翻建除外)。
(四)非法占用城市道路、绿地、水源地等公共空间和公共用地建筑物、构筑物。
(五)群众____的其他性质的违法建筑物、构筑物。
四、整治原则(一)全面部署、齐抓共管,属地管理、分级负责,标本兼治、依法惩处,区别对待、分类处理。
(二)对能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程,在接受处罚、补缴规费、采取改正措施后,依法完善规划许可手续。
(三)对不能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程,依法查封施工设备、予以拆除或没收建筑物并处罚款。
(四)对顶风而上新开工建设的违法工程,依法采取查封工地、机械设备或拆除等强制措施,制止违法建设。
五、整治措施(一)实行分区巡查责任制。
各乡镇、街道按照分区负责、分片包干的原则,负责本区域内违法建设巡查和制止工作,并将发现和报告责任落实到社区委员会和村委会,坚决制止新增违法建设。
新组建的整治违法建设联合执法队负责全区违法建设的巡查监督工作。
治理违法占地和违法建设方案(7篇)
![治理违法占地和违法建设方案(7篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/c61514b3b8f3f90f76c66137ee06eff9aef8492a.png)
治理违法占地和违法建设方案1. 加强法律法规的宣传教育工作为了解决违法占地与建设问题,必须强化法律法规的宣传教育。
通过广泛传播法律法规知识、公布违法建设案件处理结果等手段,提升公众对违法占地与建设问题的认识和警觉性,从而增加违法者的违法成本。
2. 建立和完善监管体系建立和完善违法占地与建设的监管体系至关重要。
这包括构建监测和监控系统,利用高科技手段实时监控占地和建设活动,及时发现并阻止违法行为。
同时,需加强监管人员的培养和执法力量,提升执法效率,确保监管的全面性、力度和高效性。
3. 加大对违法行为的处罚力度在处理违法占地与建设问题时,必须增强对违法行为的处罚力度。
一方面,对违法占地与建设行为实施更为严厉的处罚,依法严惩严重违法者,并向社会公开曝光;另一方面,强化对非法占地与建设的惩罚力度,提高违法成本,增强对违法行为的震慑效果。
4. 推进土地规划与用地审批制度改革土地规划与用地审批是解决违法占地与建设问题的关键环节。
必须推进土地规划与用地审批制度改革,确保规划与审批过程的透明、公开和公正。
同时,建立和完善土地用途管理制度,严格控制土地使用总量和结构,以保持土地资源的合理利用。
5. 加强执法力量的建设为了解决违法占地与建设问题,必须加强执法力量的建设。
需加大对执法人员的培训力度,提升执法能力和水平。
同时,加大对执法部门的支持力度,提供必要的执法设备和技术支持,确保执法部门能够有效执行职责,打击违法行为。
6. 加强社会监督在处理违法占地与建设问题时,必须加强社会监督。
通过建立举报机制,鼓励社会各界举报违法行为,及时发现并查处违法者;同时,加强媒体监督,通过媒体曝光和舆论监督,引导公众对违法占地与建设问题的关注和监督。
7. 加大宣传教育力度最后,为了解决违法占地与建设问题,必须加大宣传教育力度。
通过开展主题宣传活动和组织专题座谈会等形式,向全社会普及治理违法占地与建设的重要性和紧迫性,引导社会各界积极参与治理工作。
清理违法占地及私搭乱建工作方案乱搭乱建整治实施方案
![清理违法占地及私搭乱建工作方案乱搭乱建整治实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/5259ad378f9951e79b89680203d8ce2f0066653a.png)
清理违法占地及私搭乱建工作方案乱搭乱建整治实施方案本方案旨在解决城市中普遍存在的违法占地、私搭乱建问题,提供一套全面的整治方案,确保城市环境的整体美观和市民的生活质量。
一、问题分析1. 目前存在的问题:城市中大量出现违法占地和私搭乱建现象,严重影响城市的整体形象和市民的居住环境。
2. 问题原因:缺乏有效的管理措施和监督机制,以及对违法行为的严厉执法不力。
3. 影响和风险:违法占地和私搭乱建带来的安全隐患,以及对城市规划和发展的不利影响。
二、整治目标1. 清理违法占地和私搭乱建行为,恢复城市原貌。
2. 加强对违法行为的监督和执法力度,形成有效的长效机制。
3. 提升市民的法律意识和环保意识,减少违法行为发生。
三、整治措施1. 加大执法力度:增派执法人员,加强对违法行为的日常巡查和严厉打击。
2. 建立举报机制:鼓励市民积极参与,提供违法行为的举报渠道,并对举报者给予保护和奖励。
3. 完善规划管理:建立规划管理部门,负责城市规划的监督和管理,严格审批建设项目。
4. 加强宣传教育:通过媒体宣传、社区活动等形式,提高市民的法律意识和环保意识,减少违法行为。
5. 加强协调合作:建立跨部门协调机制,加强各部门之间的沟通和合作,形成合力治理违法占地和私搭乱建问题。
四、实施步骤1. 建立工作领导小组:成立跨部门的工作领导小组,明确各部门的职责和任务。
2. 制定整治工作计划:根据问题分析和整治目标,制定详细的整治工作计划,明确时间节点和责任人。
3. 加强执法力量:增派执法人员,加大巡查力度,加强对违法行为的打击力度。
4. 建立举报平台:建立举报电话和在线平台,鼓励市民积极参与,提供违法行为的线索。
5. 加强宣传教育:通过媒体宣传、社区活动等方式,提高市民的法律意识和环保意识。
6. 完善规划管理:建立规划管理部门,加强对建设项目的审批和监督。
7. 加强协调合作:建立部门间协调机制,加强各部门之间的沟通和合作。
五、评估和监督1. 建立评估机制:设立专门的评估组织,定期评估整治工作的进展和成效。
违法占地违法建设专项整治工作实施方案
![违法占地违法建设专项整治工作实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/00a49c6cf011f18583d049649b6648d7c1c70829.png)
违法占地违法建设专项整治工作实施方案一、背景与目标近年来,随着城市化进程的加快,违法占地、违法建设现象时有发生,严重破坏了土地资源,影响了城市规划和生态环境。
为加强土地管理,保障人民群众合法权益,我们决定开展违法占地违法建设专项整治工作。
本次整治工作旨在规范土地市场秩序,提高土地资源利用效率,确保城市规划和建设的健康发展。
二、组织架构1.成立专项整治工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。
2.设立专项整治办公室,负责日常工作,协调各相关部门共同推进整治工作。
3.各级政府及相关部门要明确责任,确保整治工作落到实处。
三、整治范围与对象1.整治范围:全市范围内的违法占地、违法建设行为。
(1)未经批准擅自占用土地进行建设的项目。
(2)未经规划部门审批,擅自改变土地用途进行建设的项目。
(3)违法占用基本农田、生态红线等敏感区域的项目。
(4)其他违反土地管理法规的建设项目。
四、整治措施1.加强宣传教育,提高群众法治意识。
通过各种渠道,广泛宣传土地管理法律法规,让群众了解违法占地、违法建设的危害性,自觉抵制违法行为。
2.强化执法监管,严厉打击违法行为。
对违法占地、违法建设行为,依法进行查处,严肃追究相关责任人的法律责任。
3.建立健全举报机制,鼓励群众积极参与监督。
设立举报,对举报人予以保密,对举报属实的行为给予奖励。
4.完善土地审批制度,规范土地市场秩序。
对土地审批流程进行优化,提高审批效率,确保合法用地需求得到满足。
5.加大对违法占地、违法建设项目的拆除力度。
对已经查实的违法项目,依法进行拆除,恢复土地原状。
6.强化责任追究,对整治工作中不作为、慢作为的部门和个人,严肃问责。
五、时间安排1.第一阶段(2023年1月-2023年3月):开展宣传教育,提高群众法治意识,摸排违法占地、违法建设线索。
2.第二阶段(2023年4月-2023年6月):对摸排出的违法项目进行查处,拆除违法建筑,恢复土地原状。
2024违法占地违法建设整治方案
![2024违法占地违法建设整治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/83758212777f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9f91.png)
2024违法占地违法建设整治方案
内容如下:
一、严格实施规划管理。
所有违法占地违法建设项目必须按照规划要求进行整改,确保符合城市发展规划,并严格限制未批先建行为。
二、加大执法力度。
严格执法监管,对违法占地违法建设行为采取零容忍态度,严格处罚违法行为,确保整治工作取得实效。
三、加强宣传教育。
通过多种途径宣传整治违法占地违法建设的重要性,引导社会公众自觉遵守规定,营造整治违法占地违法建设的浓厚氛围。
四、加强监督评估。
建立健全监督评估机制,加强对整治工作的监督力度,及时发现和解决问题,确保整治工作的顺利进行。
五、加强协作联动。
各相关部门要加强协调配合,形成合力,共同推进违法占地违法建设整治工作,确保任务圆满完成。
六、突出重点领域。
对一些突出的违法占地违法建设问题,要加大整治力度,坚决予以清理整治,确保城市环境整洁有序。
七、健全长效机制。
建立健全长效管理机制,加强日常监管和巡查工作,防止出现新的违法占地违法建设行为,确保城市建设有序发展。
以上是2024违法占地违法建设整治方案的相关内容,希望各相关部门认真贯彻执行,全力推动整治工作取得实质性成果。
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违法占地违法建设整治方案范本(3篇)
![违法占地违法建设整治方案范本(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/5d73d13fa55177232f60ddccda38376baf1fe0fe.png)
违法占地违法建设整治方案范本为进一步规范我镇规划管理,有效遏制和及时查处、拆除违法建筑,维护我镇建设和管理的正常秩序,维护全镇人民的根本利益,加快新型城镇化建设进程。
依据《___土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》及《___自治区安居富民工程建设标准》等法律法规,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体目标通过开展治理违法占地违法建设工作,实现和完成以下总体目标:(一)指导和帮助广大农民群众,进一步增强依法依规进行建设的意识;(二)遏制违法建筑势头,进一步规范我镇建设秩序;(三)完成违法建筑的巡查任务、建立和落实违法建筑巡查长效机制;(四)加大抢建、超建建筑的拆除力度。
二、___机构为加强我镇治理违法占地违法建设工作顺利实施,经研究,决定成立镇治理违法占地违法建设工作领导小组,人员组成如下:组长:成员:(一)办公室主任:副主任:工作职责:办公室主要负责贯彻落实州、市、镇有关清理整治违法占地和违法建设的各项要求,___实施违法建设巡查、限期整改、依法拆除等工作,做好后勤保障工作。
(二)巡查工作组组长:副组长:工作职责:负责对违法占地、违法建设的定期巡查及督查考核违法占地、违法建设的控制和查处;负责对违法建筑发放停工通知书,提出整改要求并监督整改落实情况;将巡查的违法建筑进行拍照取证登记造册,为今后的违法建筑集中整治提供事实依据,同时严格执行巡查执勤,及时了解掌握群众来电、来访所反映违法搭建等相关信息。
巡查时间:为有效防止新的违法建筑的搭建和及时了解掌握已有违法建筑信息,决定实行每周一至周四为规定巡查时间,周五至周天抽查。
(三)综合执法组组长:副组长:工作职责:执法组成员在完成单位日常工作的同时,要积极配合执法组相关工作,在有执法任务时严格按照党政综合办公室安排,在指定时间和地点集结,并听从组长和副组长指挥。
三、违法占地、违法建设的治理范围治理范围为镇辖区内的所有违法占地和违法建设的建筑物或构筑物,以下建筑物、构筑物必须予以拆除:1、未经审批在国有土地上建设的建筑物或构筑物;2、在非建设用地上建设的建筑物或构筑物;3、未经审批在规划道路上、管线上、公共绿地上或现状道路上、管线上、公共绿地上建设的建筑物或构筑物;4、未经审批在老宅地、村内空闲地上建设的建筑物或构筑物;5、宅基地申请后未按土管、规划部门要求进行建设且影响规划无法改正的建筑物或构筑物;6、宅基地划分后,新房建好后旧房未拆的;7、集镇区内建一层以上住宅、各村建两层以上住宅未经市规划部门审批,未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证,私自建设的建筑物或构筑物;8、未按建设工程相关要求施工,存在严重安全隐患且不可消除的建筑物或构筑物;9、准备在近期实施的市政工程、基础设施等建设施工范围内抢建的建筑物或构筑物;10、在高压走廊、道路保护范围内,影响安全建设的建筑物或构筑物;11、其他未经市、镇发改、土管和规划部门批准私自建设的建筑物或构筑物。
城市非法占地建设整顿方案(四篇)
![城市非法占地建设整顿方案(四篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/5529eb182a160b4e767f5acfa1c7aa00b52a9d9d.png)
城市非法占地建设整顿方案一、背景随着城市化进程的不断加快,城市土地资源的供给和需求之间的矛盾日益突出,城市非法占地建设问题也愈发突出。
这不仅严重侵害了合法土地经营者的权益,也严重损害了城市环境的美观和生态环境的健康。
为了规范城市土地利用,维护公平竞争的市场秩序,切实解决非法占地建设问题,特制定本整顿方案。
二、相关法规和政策我国土地管理法和城市规划法等法律法规明确规定土地的管理和使用原则,对非法占地建设行为予以明确禁止。
此外,国家涉及土地管理的政策也在不断完善,为整顿非法占地建设提供了政策支持。
三、整顿目标通过本整顿方案的实施,旨在解决城市非法占地建设问题,实现以下目标:1. 制止非法占地行为,确保城市土地的合法使用和管理;2. 根据规划要求,调整非法占地建设的用地格局,优化城市空间布局;3. 保护城市生态环境,恢复受损的生态系统功能;4. 促进城市土地资源的合理利用,提高土地的利用效率;5. 维护市场竞争的公平性,打造良好的市场环境。
四、工作重点及措施1. 健全法律法规体系,强化执法力度:(1)完善土地管理法律法规体系,建立健全非法占地建设行为惩罚机制;(2)加大执法力度,严惩违法行为,构建有力的法治土地管理环境。
2. 强化监管机制,确保土地利用规划的落实:(1)加强对土地利用规划的监督检查,确保土地利用合理、规范;(2)建立土地利用监测体系,及时发现非法占地行为。
3. 加强宣传教育,提高公众意识:(1)通过媒体和网络等渠道,加强对非法占地建设的宣传,提高公众对此问题的认识;(2)组织开展非法占地建设的法律法规知识培训,提高公众的法律素养。
4. 加大整顿力度,依法拆除非法占地建设:(1)建立整顿工作专班,统筹协调整顿工作,提高工作效率;(2)依法对非法占地建设进行调查取证,制定拆除方案,依法拆除。
5. 支持合法土地经营者,保障其权益:(1)建立土地产权登记制度,保护合法土地经营者的权益;(2)加强土地征收管理,确保合法权益得到依法补偿。
2024年违法占地违法建设整治方案
![2024年违法占地违法建设整治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/4387ba18814d2b160b4e767f5acfa1c7aa0082a7.png)
2024年违法占地违法建设整治方案一、总体目标和原则:随着城市发展进程的加快,违法占地和违法建设问题日益突出,造成了严重的环境和资源浪费,破坏了城市形象。
为了实现可持续发展和建设宜居城市的目标,制定2024年违法占地违法建设整治方案,旨在采取综合措施,依法严肃打击违法行为,恢复规划秩序,保护生态环境,提高城市管理水平。
1.原则:(1)依法治理:坚持依法依规进行整治,加强法律法规的宣传和培训,提高违法行为的成本和风险,形成强大的法律威慑力。
(2)科学规划:建立科学合理的城市规划,统筹控制土地利用和建设行为,推动城乡一体化发展。
(3)市场监管:加强市场监管,建立健全土地市场运行机制,严防违法占地和违法建设行为的发生。
(4)共治共享:强化社会共治,加强与社区居民的沟通和合作,形成合力推进整治工作。
2.目标:(1)整改率达到95%以上,实现城市规划秩序的恢复。
(2)大幅减少违法用地面积和违法建筑数量,减少土地资源浪费。
(3)提高城市建设质量和生态环境,打造宜居城市品质。
二、整治措施:1.加强规划管理:(1)制定和修订城市发展规划和土地利用规划,明确土地用途和建设标准,提高规划的科学性和可操作性。
(2)加强对土地资本市场的监管,建立健全土地使用权交易和转让制度,防止违法占地和违法建设行为。
(3)加强空间规划管理,划定城市绿地、公共设施用地和建设用地的界限,保护生态环境和城市景观。
2.加强执法力度:(1)加大执法力度,对违法占地和违法建设行为进行严厉打击,依法惩处违法行为。
(2)建立健全违法占地和违法建设举报机制,鼓励社会各界参与监督和举报违法行为。
(3)加强执法人员培训和队伍建设,提高执法能力和水平。
3.加强宣传教育:(1)加强违法占地和违法建设的宣传教育工作,普及法律法规,增强公众的法律意识和规划意识。
(2)通过多种媒介开展宣传活动,引导社会舆论,形成舆论压力,推动整治工作的开展。
(3)开展相关专题研讨会和学术交流,增强整治工作的学术性和实践性。
非法占地建房整治实施方案
![非法占地建房整治实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/d6b4d7490640be1e650e52ea551810a6f424c850.png)
非法占地建房整治实施方案为了有效整治非法占地建房问题,维护城市规划和土地资源的合理利用,保障公共利益和市民生活安全,制定本整治实施方案。
一、整治对象范围。
本次整治对象包括但不限于以下情况:1. 未经审批擅自占用耕地、林地、草地等土地资源建房的行为;2. 未经审批擅自在城市建设用地范围内建房的行为;3. 未经审批擅自在禁建区、危险区、保护区等区域建房的行为;4. 未经审批擅自在河道、湖泊、山体等特殊地理环境中建房的行为;5. 未经审批擅自在农村集体土地上建房的行为。
二、整治措施。
1. 加强宣传教育,提高市民的法律意识和规划意识,引导市民依法合规建房;2. 加大监督检查力度,建立健全非法占地建房的举报和处置机制,及时查处违法行为;3. 加强执法力度,依法对非法占地建房行为进行拆除和处罚,并追究相关责任人的法律责任;4. 完善规划管理,加强土地利用规划和城市建设规划的编制和实施,严格控制土地利用总量,合理规划建设用地;5. 健全监管机制,建立健全非法占地建房的日常监管体系,加强巡查和检测,及时发现和处置违法行为。
三、整治目标。
1. 切实解决非法占地建房问题,恢复土地资源的合理利用和城市规划秩序;2. 提高市民的法律意识和规划意识,促进市民依法合规建房;3. 建立健全的土地利用规划和城市建设规划体系,促进城市可持续发展;4. 构建完善的非法占地建房监管机制,有效防范和打击违法行为。
四、实施保障。
1. 加强组织领导,明确责任分工,强化协调配合,确保整治工作顺利推进;2. 充分发挥各级政府部门的职能作用,形成合力,共同推动整治工作;3. 加强宣传引导,营造良好的社会氛围,凝聚全社会力量,支持和参与整治工作;4. 健全监督机制,建立健全整治工作的考核评估体系,确保整治工作取得实效。
五、总结。
非法占地建房问题的整治是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府部门和全社会的共同努力。
只有通过加强宣传教育、加大监督检查、加强执法力度、完善规划管理、健全监管机制等一系列综合措施的实施,才能有效整治非法占地建房问题,恢复土地资源的合理利用和城市规划秩序,保障公共利益和市民生活安全。
2024违法占地违法建设整治方案
![2024违法占地违法建设整治方案](https://img.taocdn.com/s3/m/dacbe5b2900ef12d2af90242a8956bec0975a5c7.png)
2024违法占地违法建设整治方案____年违法占地违法建设整治方案一、背景概述随着城市化进程的不断加速,违法占地违法建设问题逐渐凸显。
这些问题的存在严重影响了城市的规划和发展,破坏了城市生态环境,扰乱了正常的城市秩序,给人民群众造成了实质性的利益损失。
为了有效整治违法占地违法建设问题,提高城市的居住环境和人民群众的生活质量,制定本方案。
二、整治目标1. 建立健全违法占地违法建设的问责机制,形成有力的法律制裁和监管机制;2. 完善城市规划和土地利用的政策体系,推进城市发展的合理化;3. 严厉打击违法占地违法建设行为,有效减少城市的违建现象;4. 积极引导违法建设人员合法化,推动城市建设的合法发展。
三、整治措施1. 加强行政执法力度(1)加强城市规划管理,建立集约用地和节约用地的制度。
加强规划的科学性和可行性审核,切实把控城市建设的方向和规模。
(2)加大执法力度,对违法占地违法建设行为进行严厉打击。
依法查处违法建设行为,对涉及重大违建的责任单位和责任人员进行严厉处罚。
(3)加强商业和住宅楼宇的管理,对违法建设行为加强巡查,发现一起处理一起,严禁黄赌毒违法活动在违法建设场所发生。
2. 加强公众监督力度(1)加强宣传教育,提高公众对违法占地违法建设问题的认知。
组织宣传活动,通过媒体渠道宣传违法占地违法建设的危害和影响,引导广大市民积极参与整治行动。
(2)鼓励公众举报违法建设行为,设立举报奖励制度,加大举报者权益保护力度,鼓励广大市民积极参与到整治行动中。
3. 推进合法化改造(1)制定合法化改造的政策措施,为违法建设人员提供合法化解决方案。
对符合条件的违法建设进行合法化改造,保护真正需要合法住房的群众的合法权益。
(2)加强配套服务,协助违法建设人员办理相关手续,推动他们合法化的过程。
建立完善的住房补偿和安置机制,为违法建设人员提供相应的政策支持和帮助。
4. 加强日常管理和维护(1)加强城市规划和土地利用的管理,严禁违法占地行为。
违法占地制止应对方案(2篇)
![违法占地制止应对方案(2篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/ca8ef8500a4c2e3f5727a5e9856a561252d321a6.png)
违法占地制止应对方案违法占地是指个体、企事业单位或其他组织等,在未获得相应批准、登记或违背审批、登记决定的情况下,在国家和地方土地管理法规所规定的土地区域内,非法占用、使用土地的行为。
此行为严重侵犯了土地资源的合理利用与公共利益,对环境保护、土地安全、城市规划等方面均产生了重大不良影响,因此必须采取坚决有力的措施予以制止与应对。
为应对违法占地问题,应实施以下方案:一、强化执法力度针对违法占地行为,需加强规划部门、土地管理部门及公安部门等执法力量的协同配合,制定并执行严格的执法规定与处罚标准,对违法占地行为实施查处与处罚。
对于造成严重后果的违法占地行为,应依法追究相关责任人的法律责任,确保执法工作有力、有序地推进。
二、深化宣传教育加强对公众的法制教育与环保宣传,提高公众对违法占地行为危害性的认识及其法律责任的认知,增强公众的法律意识与环境保护意识。
通过媒体、宣传活动等渠道,向公众普及正确的法律观念与土地资源保护的重要性。
三、完善法律法规加强立法工作,完善相关法律法规体系,明确违法占地的定义、划定违法占地的标准以及责任追究的程序等。
同时,加强对地方政府的监督力度,确保法律法规得到严格执行与有效实施。
四、强化地方政府的责任与监督地方政府作为违法占地问题治理的主要责任主体,应加大对违法占地行为的打击力度。
建立健全违法占地行为的监测与预警机制,及时发现并制止违法占地行为。
对于已发生的违法占地行为,地方政府应迅速组织整治工作,采取相应措施予以拆除、清理。
五、健全土地管理机制加强对土地资源的管理与利用规划工作,建立健全土地利用规划制度与土地使用权划转制度,促进土地资源的合理配置与有效利用。
加强土地审批与登记管理,严格控制违法占地行为的发生。
同时,加强土地资源监测与评估工作,及时掌握土地利用情况,为土地管理提供科学依据。
六、加大惩治力度对于违法占地行为,应依法予以严惩。
提高违法占地行为的处罚力度,包括增加罚款金额、加重刑事处罚等。
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为加强我镇城乡规划建设管理,整顿国土管理和建筑市场秩序,规范农村宅基地管理,有效遏制违法占地和违法建设(以下简称“两违”)行为,确保全镇经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》《**省城乡规划条例》《**省城乡环境综合治理条例》相关法律法规规定,制定本实施方案。
一、整治内容1.未经许可或未经批准改建、扩建、新建的建(构)筑物,以及未经批准或超过批准期限的临时建(构)筑物;2.少批多占、批甲占乙的建(构)筑物;3.农村居民移地新建房屋后,逾期未复垦且拒不交由农村集体经济组织安排使用的原有宅基地上的建(构)筑物;4.法律、法规规定的其他违法占地、违法建设行为。
二、整治目标通过进一步清查治理,增强广大群众依法用地、依法建设意识;完善查处和制止“两违”行为的长效管理机制;妥善处理历史遗留问题,对新出现的“两违”行为发生一起、查处一起,坚决有效遏制“两违”行为。
三、整治任务(一)对所有“两违”行为进一步集中清理。
(二)切实加强巡查、监管、查处工作。
对2015年7月15日以后新出现的“两违”行为,发生一起查处一起,新建一处拆除一处。
(三)制定规范我镇用地和建设管理的相关配套措施,建立治理“两违”行为的长效机制。
四、整治原则(一)坚持依法整治,长效管理。
坚持依法查处,构建长效管理机制,坚决杜绝新增“两违”行为,有序推进行政区域内建设和管理的规范化、制度化、法制化。
(二)坚持属地管理,分级负责。
各村(社区)、机关有关部门成立“两违”整治工作领导组,建立健全镇、村(社区)、村(社)居民小组三级组织网络体系。
落实属地管理主体责任,切实抓好“两违”问题的综合整治工作。
明确镇各部门主要领导以及村(社区)主要领导为“两违”治理第一责任人,分管领导为直接责任人,村镇建设服务中心、国土所、派出所、交通办、农林站、水管站等部门要按“谁主管谁负责”原则,积极配合各村(社区)开展治违工作。
(三)坚持群众参与,社会监督。
强化宣传,广泛动员单位、企业和群众,自觉担负起建设、管护城镇义务,积极劝阻、制止和举报“两违”行为,动员“两违”主体自行消除违法违规行为。
(四)坚持集中力量,综合整治。
整合执法力量,强力开展“两违”治理行动,切实加大现场巡查力度,采取行政、经济和法律等手段,及时有效打击新出现的“两违”行为,做到发现一起、查处一起、教育一片、惩戒一方。
(五)坚持严肃纪律,惩防并举。
结合“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作,切实加大对整治“两违”行为的督查督办力度,狠抓典型,开展预防教育,强化干部履职的责任监督,严肃查处发生在群众身边的违法违纪行为,强力推进“两违”整治工作。
(六)坚持分类处理,重点整治。
对开展清理整治工作后顶风乱占乱建的,一律依法查处,坚决杜绝出现新的“两违”行为;对严重影响城乡规划,危及公共安全,存在严重安全隐患的现有违法建筑,按照有关规定立即拆除;对机关、企事业单位已有的乱搭乱建,实行行政“一把手”负责制,由单位采取强有力的措施予以处理。
具体的分类整治办法,由镇国土、住建部门拟制,镇“两违”整治领导组研究确定。
(七)坚持自行整改和强制整治相结合。
充分发挥党员干部带头作用、村集体经济组织宣传发动作用和依法强制整改的教育震慑作用,专项整治工作以“两违”主体自行整改为主、执法部门依法整治为辅。
五、工作步骤整治“两违”行为工作分为宣传动员和清理调查、集中整治、巩固提高三个阶段。
(一)宣传动员和清理调查阶段(2015年7月15日至8月15日)。
1.广泛宣传发动。
发布《****镇人民政府关于集中治理违法占地违法建设行为的通告》。
各村(社区)、机关各部门要制定详细工作方案,召开动员大会,做好准备工作;镇纪委、派出所、镇村镇建设服务中心、镇国土所和各村(社区)要及时公布举报电话;邀请人大代表、政协委员参与监督。
2.深入开展法制宣传活动。
以宣传《土地管理法》《城乡规划法》《水利法》《防洪法》《森林法》《**省城乡规划条例》等法律法规为重点,采取会议动员、印制宣传册(单)、设置固定宣传标语、“村村响”广播、宣传车巡回宣传等方式,进村(社区)、进校园开展宣传,使“两违”整治工作做到家喻户晓。
3.做好清理调查核实工作。
按照属地管理原则,各村(社区)对本行政区域内和本单位管辖范围内的“两违”行为进行全面调查摸底,逐一进行清理审核,并分清类别、界定性质、认定身份、核定面积、逐户建立档案后汇总再交给主管部门。
4.加强常态巡查。
各村(社区)、镇治违办、镇相关部门持续开展“两违”整治常态化工作,坚决杜绝新增“两违”行为。
(二)集中整治阶段(2015年8月15日至11月15日)。
各村(社区)、镇治违办、镇相关部门要严格按照工作机制和职责分工开展日常整治工作,切实加大对2015年7月15日后新发生“两违”行为的查处力度。
对2015年7月15日以前动工,现仍在施工,不听劝阻的,视为新发生的“两违”行为从严查处。
对存量的“两违”建(构)筑物实行自行整改与依法整改。
1.自行整改。
有关责任单位要积极宣传政策,动员“两违”违法主体自行整改。
机关、企事业单位,党员、干部职工及其亲属有“两违”行为的,应在限期内带头自行整改;其他人员有违法建筑的,应在限期内自行整改。
自行拆除“两违”建筑的,拆除前应向所在的村(社区)申请安全指导;无能力自拆的,可向镇申请助拆。
各村(社区)建立拆违指导组,对于自拆住户,指导组派员到场指导住户安全拆除。
2.依法整改。
对限期内未整改或整改不到位的“两违”违法主体,依法实施整治。
对以暴力等手段妨碍、阻挠公务或执法的,司法机关依法从严处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对有下列情形之一的进行重点整治,情节特别严重、社会影响恶劣、重大安全隐患的要先行拆除:(1)机关企事业单位和党员干部职工的违法建筑物、构筑物;(2)占用城市公共绿地、道路的;(3)占用小区(楼院)公共区域的;(4)存在安全隐患的;(5)群众反映强烈的;(6)已下达限期拆除违法建设决定书还未拆除的;(7)正在进行违法建设的;(8)其他应拆除的情形。
(三)巩固提高阶段(2015年11月15日至11月30日)。
1.总结前期工作开展情况,完善土地、规划、建设管理措施,规范建房行为,加大土地和规划执法力度,实现城镇建成区范围内无新增“两违”现象。
2.结合整治活动,查找存在问题,深刻剖析形成问题的原因,总结整治活动取得的成效和经验,制定出符合实际的管理制度,形成一套土地管理、房屋建设长效机制,使我镇用地建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
六、责任分工(一)镇治违办:负责组织实施全镇集体土地上“两违”行为整治工作,查处率达100%;农村治违办对全镇集体土地上发现的“两违”行为,及时制止和查处,确保不出现新增“两违”行为;场镇治违办负责对场镇国有土地上的违章建筑、临时建筑及时制止和查处,确保不出现新增“两违”行为;负责统计全镇有关“两违”情况上报镇党委、政府;负责对各村(社区)、机关各部门治理“两违”工作开展情况进行督促检查考核。
(二)各村(社区):切实履行本行政区域内整治职责,控制“两违”行为的主体责任,负责“两违”动态日常巡查和控管工作,发现“两违”行为,及时组织人员到现场了解情况、做好记录,做好宣传劝阻工作,直到停工拆除为止。
对“两违”行为按属地管理原则由各村(社区)承担巡查、控管责任,确保不出现新增“两违”行为。
配合镇治违办开展“两违”查处工作,做好在整治行动中涉及群众劝导及维稳工作。
负责对“两违”行为摸底清理登记工作,以(村)居委会和村(居)民小组为单位,进村入户,对各类违法用地违法建设、情况逐户逐宗调查,登记造册,摸清情况,并汇总报送镇治违办备案。
实行日报制度,每日定时向镇治违办报告“两违”治理工作开展情况。
负责将国土资源管理和城乡规划建设管理工作纳入本村(社区)年度目标考核内容,明确工作目标任务,层层签订责任书。
按属地管理原则,切实加强对本行政区域内“两违”行为安全监督管理。
(三)镇党政办:负责做好相关协调工作;起草或审定镇党委、镇政府与相关村(社区)、机关相关部门的目标考核责任书。
(四)镇纪委:负责制定关于党政机关公职人员、党员和干部参与“两违”行为的处理办法;及时查处党政机关公职人员、党员和干部参与“两违”行为;做好整治“两违”工作监督检查,严格追究履职不到位、“不作为、慢作为、乱作为”的单位及个人责任;派纪检监察人员对镇治违办开展日常督查工作,对镇治违办已建立的工作责任机制及工作制度执行情况予以督查。
(五)宣传部门:负责做好进一步整治“两违”工作宣传报道,对“两违”典型案例跟踪曝光,开辟集中整治“两违”宣传专栏;督促广电网络公司等单位停止“两违”建房户使用网络审批。
(六)镇人武部:负责组织民兵应急分队,积极配合治违办做好依法停工和依法拆除工作。
(七)镇群工办:负责与市、县信访部门衔接,做好上访人员解释疏导工作。
(八)派出所:负责抽调人员充实“两违”整治公安专案组警力;负责治违办依法停工、依法拆除及集中整治行动的治安保障;负责侦办整治“两违”行为中妨碍公务、妨碍社会管理和非法经营等相关违法犯罪案件。
(九)镇国土所:负责全镇土地违法用地执法工作,有效遏制我镇集体土地和国有存量土地上出现新增违法用地;指导城镇建成区外违法用地清理整治工作。
(十一)镇村镇建设服务中心:负责全镇城镇规划区内建设用地上的规划建设监察工作,有效遏制在城镇规划区内建设用地上出现新增违法建筑,指导城镇规划区外村(社区)违法建设查处整治工作。
负责依法查处擅自占用城市公用设施、城市公共通道和违法搭建影响市容市貌建筑物、构筑物等行为。
(十二)镇水管站:负责实施河道整治和水务执法工作,查处河道两边行洪保护范围内的“两违”行为;指导相关村(社区)河道管理工作。
(十三)镇财政所:负责经费保障及经费使用、检查工作。
(十四)镇安办、交通办:负责“两违”行为安全生产监督管理工作;对参建“两违”的建筑设备予以依法查封(扣押)。
负责查处公路两侧控制区及道路桥梁下的“两违”行为。
(十五)工商所:负责查处利用“两违”建设项目进行经营的行动。
(十六)镇农林站:负责制止和处罚违法占用林地建设行为和违法进行设施农用地建设的行为。
(十七)消防四中队:负责查处违反消防法规、影响防火间距,堵塞消防通道等违法建设行为。
(十八)镇社事办:负责会同相关部门及相关村(社区)做好涉及“两违”行为特困家庭审核、认定和救济工作,保障其基本生活。
(十九)供电、供水、供气、通讯等单位:严格按照有关法律规定和国办〔2007〕72号文件要求,配合做好“两违”行为整治工作,不得为“两违”项目提供供电、供水、供气、通讯等服务;查处违法占地建设中涉及违规使用水、电、气、通讯等行为。