怎样预防腐败现象
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对腐败现象的分析
摘要:
腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。本文仅对当今政治场上以金钱和房产等为主的钱权腐败和以女色为主的权色腐败加以简单的分析,在前人在研究基础上提出一些自己的看法和观点。
关键词:腐败现象原因权力监督
从古至今的学者对腐败的定义数不胜数,本文结合我们此次的研究自己给腐败做了一个定义,即是:指国家公务人员为了满足个人或与自己有关人员的利益而滥用公职权力在行政、财务、公共事业以及其他方面进行的不良的社会行为和现象
腐败,不仅仅是中国特有的,自从私有制出现以后,人类社会就有了腐败,只是这种现象在每一个国家的表现不尽相同罢了。在我们国家的历史上贪污腐败的现象并不少见,譬如唐朝的杨国忠、清朝著名的和珅之类的人,建国初期的“大贪污犯”刘青山、张子善之类的。现在,随着经济的发展,贪污现象不但无所收敛,反而愈演愈烈,动辄上千万、几个亿的贪污。
是什么原因导致这种现象的发生与发展,又要怎么样才能遏制这种不良之风的盛行,正如我们在研究中所讨论的那样:腐败行为是人类社会发展到一定程度必然产生的结果,由人的自然性决定,只要人类还存于世上,那么任何措施都只能是在一定程度上遏制腐败现象,而不能完全根除它。在此仅结合我们小组的讨论成果做一些简要的分析。
一、当前腐败现象的成因
1、道德观念淡薄
人们的道德观念淡薄是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原因。当前,处在社会的转型期,经济快速发展,人们的思想道德跟不上时代发展的节奏,道德理想迷失、道德观念错位、道德准则失范引起人们行为的失范,这种失范反映在政治生活方面就是权力的腐败,贪污、受贿、以权谋私等现象。
2、权力的监督机制存在漏洞
对权力的监督机制不完善,监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的另一个重要原因。实践证明,失去监督的权力,必然导致腐败。没有有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制。权力腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的监督失去了一定的控制。自古以来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力度不够大,从而致使某些党员干部对法律的蔑视,认为不管怎么做反正都没有人去管,为所欲为,
甚至是无恶不作。
3、相关法律法规不完善
没有一套系统、有效的法律规范对腐败现象进行预防、抑制和惩罚。从建国到现在已经六十多年了,各级党政机关、各行各业发布的反腐倡廉的文件、通知等数不胜数,腐败之风并无收敛的迹象,反而有愈演愈烈的趋势。究其原因,主要在于没有强大的国家权力作为后盾,一般政策性规定的强制力也十分有限。
4、国家福利制度未能跟上经济发展
随着生产力的发展,经济也在快速的发展中,货币也跟着不断地贬值,但是公务员的工资并没有相应的跟上这个变化。目前我国缺乏俸禄养廉的经济条件,国家之所以出现严重的政府腐败,重要根源之一就是那些政府部门的公职人员因为收入太低无法维持一般的生活水平而不得不利用其工作之便谋取私利。
5、我国的社会主义市场特性
我国的社会主义市场经济体制具有竞争性,在市场中必然有对经济的追求,这有它积极的一面,但它的消极之处就在于它对于官员的腐败具有极大的诱惑力。
总的来说,私有制是腐败现象产生的根本原因,是腐败现象产生的根源,给国家和社会造成了巨大的危害:它是一种追求拜金主义和享乐主义的错误价值取向;是一种无视法律权威和伦理道德的错误行为;是阻碍国家建设和社会进步的多种蠹虫中较为肥大的一只;是对国家、社会和人民给予他的信任的公然抛弃和蔑视;是对中国优良传统文化和社会主义精神的亵渎和败坏。遏制腐败,我们可以从以下几个方面入手:
二、遏制腐败的方法
1、加强制度建设,消除产生腐败的体制缝隙和漏洞
制度是关于个人或者组织的行为规范、规则和惯例的总和,它规定和塑造着个人或者组织的行为。制度作为规范、规则和惯例的总和,是社会秩序的主要构成因素,有利于人或者组织获取一种共识信念,从而使得人或者组织的行为具有稳定性和可预期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。因此,制度建设是非常重要的,特别对于体制转型时期的中国而言,更是如此。同时,要加强反腐倡廉方面的制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
2、加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理,筑牢抵御风险和拒腐防变的防线
现在不少领导干部缺乏社会责任感和公共意识,也缺乏廉洁自律和风险防范意识。在这种局面下,必须加强领导干部反腐倡廉教育,推进廉政风险防范管理,促进他们不断提高思想政治素质和廉洁从政意识,增强法治观念,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想的侵蚀,切实做到秉公用权、
廉洁从政、抵御风险、拒腐防变,以领导干部为重点,以树立良好的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观。
3、加强对权力的制约与监督,确保权力正确行使
建立健全惩治和预防腐败体系,监督是关键。做好反腐倡廉工作,必须加强对权力的制约与监督。当前加强对权力的制约与监督机制建设要突出四个重点:第一,加强党内监督。党内自上而下的监督和自下而上的监督都要加强,要认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督。第二,加强人大监督。要合理界定党委、人大常委会和政府的职能,理顺它们之间的关系,明确人大和政府的职权界线,完善人大监督政府的法律、制度和程序。第三,加强法律监督。第四,加强舆论监督。当前,舆论监督越来越受到公众的关注,并在推进改革、防止腐败和保护公民权利等方面发挥着重要的作用。要加强新闻立法工作,推动舆论监督法治化,完善舆论监督外部环境的制度建设,特别是要注重发挥网络舆论监督的重要作用。
总之,要使党内监督与党外监督、体制内监督与体制外监督紧密配合,形成一个相互渗透、相互协调、相互补充的监督体系和网络,完善和加强对权力的制约与监督机制。
4、加强对腐败的惩治力度,充分发挥惩治腐败的重要作用
惩治腐败,必须从严。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。严格依法办案,提高执法水平。要健全查处案件的协调机制,加大查处案件的组织协调力度。要坚持法律和纪律面前人人平等,充分发挥法律的威慑作用。
5、合理调整公务员的工资标准
公务员的待遇低是导致腐败现象发生的一个重要原因。对此我们可以对公务员的工资进行一定的调整,完善职工的退休养老保险制度,免除他们的后顾之忧,这对遏制腐败问题的产生无疑具有积极的作用。
6、增加政府工作的透明度
腐败现象的产生在一定程度上跟政府工作的保密性有关,我们无法及时地了解到政府的工作动态信息,让一部分官员误以为无论他干了什么别人都不知道。
总的来说目前我国反腐的力度是前所未有的,也取得了一定的成绩,但是总