住房和城乡建设部建筑市场监管司2010年工作要点

五”发展规划 为契机 ，明确行业发展 的 目标和措 施 ，加强建筑业对外交流与合作 ，促进建筑业又
好 又快 发展 。
一
、
做 好工程建 设领域突 出问题专项 治理工作
（ ）按 照 中共 中央 办 公 厅 、 国务 院 办 公厅 一 《 于 开 展 工 程 建设 领 域 突 出问题 专 项 治 理 工作 关 的意 见 》和 《 房 和城 乡 建设 系统 工 程 建设 领 域 住
加 大企 业和 个人 不 良行 为信 息征 集 和发 布力 度 。 （ ）推 动 工 程 担保 制 度 发展 。组 织 召 开 建 七 设 工 程 担 保 试 点 现 场 经 验 交 流 会 ，研 讨 工 程 担 保 工 作 中存 在 的 突 出 问题 ，提 出进 一 步 深 化 工 程 担
本 ，制定 《 加强工程 合同管理 的指 导意见 》，指
导各地 做好建设工程合 同管理工作 ，健全合 同履 约监管机制。 （ ）健全房屋 建筑 和市政工程施工招标投 四
标制度 。一是 出台 《 房屋建筑 和市政工程标准施 工招标 资格预审文件 》和 《 房屋建筑 和市政工程
（ ） 十 完善企业资质审批配套制度 ，规范行 政审批行 为 。一是研究 制定 《 建设 工程企业资质
突 出问题专项 治理工作实施方案 》等文件要求 ， 以政府投资和使用 国有资 金项 目为重点 ，依法 治 理工 程建 设项 目标 后监 管 薄弱 、转 包 和违 法分 包、不履行监理责任等突 出问题 ，做好部综合协 调办公 室相关 工 作 。
二 、加 强建筑 市 场法 规制 度建 设
保试点工作指导意见 。
三 、 完善 建 筑 市场 准 入 制 度 ，加 强 建 筑 市 场
动态 监管
（ ） 八 进一步完善企业资质标准。一 是修订 出台 《 建筑业企业资质标准 》和 《 工程勘察 资质
标 准 》及 相 关 实 施 意 见 ，组 织 做 好 宣 贯 活 动 ，引
（ ）完 善 建 筑 市 场 法 规 体 系 。一 是 继 续 做 二
好 《 建筑市场管理条例 》的调研 、论证和配合协 调 工作 ；二是 继续 组 织开 展 《 设工 程监 理 条 建 例 》的论 证起 草 ；三 是 组 织 修 订 《 察 设 计 注册 勘 工程师管理规定 》；四是组织制订 《 建设工程监
理 管理 规定 》。
导行业健康发展 。二是研究 出台 《 施工总 承包企 业特级资质标准实施办法 》等规范性文件 。
管理制度 。二是 出台 《 注册建造师继续 教育管理
暂行办法 》，指导做好注册建造 师继续 教育启 动 的各项相关工作 。三是修订 注册监理工程师 注册
管理 工 作规 程 ，进 一步 完 善监 理工 程师 注册 工 作 。四是会 同有关部门研究制定注册建筑师 、勘
察 设 计 注 册 工 程 师取 得 监 理 工 程 师 资 格 的相 关 办 法 。五是 加强 对 注册人 员 执业 活动 的监 督管 理 。
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建筑市场与招标投标 ２ ０ ０ ／ １ ２
缩
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重庆 市建设工程 交易中心 蒋 飞
摘 要 ： 自网络 出现以来，网络信息安全的问题便 随之而来。随着网络技术、数 字技 术等信息技术 的不断发展 ，网络信息安全 问题 出现频率越来越 高，网络上的潜在危险和安全 隐患也越来越 多，这严重 影响 了网络信息 系统的正 常运行 ，给人们的正常工作 、生活带来 了极 大的危 害。特别是作为与六十多个 行业息息相关的建筑有形 市场网络信息 系统的安全与否对社会影响甚大，能否保证其信息 系统的高效、 稳定、安全 ，将 关系到有形建筑市场能否运用信 息技 术提 高其服务水平 。因此如何建立可靠的有形建筑 市场 网络 信 息 系统 安 全 防御 体 系就 显得 异 常 重要 。该 文从 理论 结 合 实际 出发 ，研 究 了有 形建 筑 市场 网络 信 息系统运行现状 ，提 出了建立可靠的有形建筑市场网络信 息 系统安全防御体 系需要进行 的具体步骤 ， 在 实际应 用中实现有形建筑市场网络信息系统 的安全、稳定、可靠运行。
屋建筑和市政工程各相关专业的评标专家名册 。 （ ）加 强施 工 许 可 管理 工 作 。研 究 建 立 施 五 工许可监管信息系统 ，推动各地加强施工许可发 放信息管理 ，充分发挥施工许可在完善建筑市场 监管 方 面 的作 用 。 （ ） 六 推进建筑市场诚信体 系建设 。组织制 订 《 建筑市场信用管理规定 》，完善全 国建筑市场 统一的信用系统和信息平 台；完善建筑市场主体不 良行为认定标准 ，制定建筑市场注册执业人员不 良 行为认定标准 ，建立失信惩戒 ，诚信激励机 制 ；
（ ）继 续 完 善 个 人 注 册 执 业 制 度 。一 是 启 九
动注册 电气 、化工 、公用 设备工程师等专业工程
师 的 注册 工 作 ，进 一 步健 全勘 察 设 计 注 册 工程 师
（ ）加强合 同管理 。修订 出台 《 三 工程设计 合 同示 范文 本 》、 《 建设 工 程施 工 合 同示范 文 本 》和 《 建设 工程监理合 同示 范文本 》等合同文
标准 施工招标 文件 》，做好贯彻实施工作 ，规 范
房 屋 和 市政 工 程招 投 标 活 动 。二 是 研 究 制 定房 屋 建 筑 和市 政 工 程 评 标 专 家 分类 标 准 ，建 立 涵 盖 房
范建筑市场秩序和促进建筑业 发展这 两条 主线 ，
以开 展 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 为 重 点 ， 加 快 建 筑 市场 法规 制度 建 设 ，健 全 市场 准 人 清 出 制 度 ，加 大市 场监 管 力 度 ，努 力 营造 统 一 开放 、 竞 争 有序 的市 场环 境 ；以组 织 编 制 建 筑 业 “ 十二
建筑市场与招标投标 ２ ０ ０ ／ １ ２
２ １年 ，建 筑 市 场 监 管 ＿ 要 按 照 党 的 十七 ００ Ｔ作 大 和 十七 届 三 中 、 四 中全 会 精 神 ，认 真 贯 彻 落 实 中 央经 济 工 作 会 议 和 全 国住 房 和 城 乡 建 设 工 作 会 议 精 神 ，深 入 贯 彻 落 实科 学 发 展 观 ，继 续 围 绕 规