如何进行社会影响评价
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 各个备选方案的基本资料： – 目的 – 工程地点和工程规模 – 土地需求 – 影响人口
SIA 实施步骤
• 步骤３ 基线调查（项目前的社会状况）
– 受影响人群和人口 – 他们如何利用自然资源和社会设施而谋生的 – 他们的历史背景 – 他们的社会资本、权力结构、社会关系网 – 他们的文化和价值取向，对社会政治制度的态
– 对项目的态度 – 社区领袖的态度和影响力 – 对可能的赔偿和消减措施的反应
SIA 实施步骤
• 步骤7 建议可行的替代方案
– 与受影响群体和开发方共同考虑替代方案 – 评估替代方案的社会、环境影响 – 选择替代方案
• 提供数个选择方案，优劣叙述清楚全面 • 公开透明地选择最可行的方案
SIA 实施步骤
度 – 弱势人群及其特殊需求
SIA 实施步骤
• 步骤４ 界定调研范围
– 与受影响人群共同界定调研哪些社会问题 – 考量界定范围的因数
影响发生的可能性 有多少人会受影响，不同人群受影响程度 影响链条和影响传递 累积的影响（雪上加霜的影响） 影响可能持续时间 受影响人群可能的损失
wenku.baidu.com
SIA 实施步骤
步骤５ 预测项目影响
• 评估的指标系统和评分方法 • 预估影响程度、范围和延续时间 • 预测影响的方法
– 比较法：参照类似的项目及影响 – 趋势推测：现在的发展趋势到未来5-10年 – 可能出现的几种变化：逻辑的模拟模型 – 专家意见咨询：可能的变化
SIA 实施步骤
• 步骤6 预测影响的反应
• 不同人群对影响的的反应
• 个人和家庭
SIA 关注的方面：
• 人们谋生的方式：人们通过他们特定的经济、 社会系统和价值观谋取生存和发展的方式。
• 人们利用自然环境的方式：以谋取生计和满足 文化、精神活动等。
• 人们利用人造环境的方式：居住、生计、宗教 活动、娱乐和集会的场所
• 社区组织的方式：特有的社会、文化制度
SIA 关注的方面：
SIA 如何做？ 几个要点
• 6、反馈和互动 • 7、在关联的专业中挑选有经验的
或经过培训的SIA 人员参与全过程 • 8、报告包括消减影响方案的监测系统
SIA大于物质生产方式的经济评估
• 不仅关注物质生产，还重视社会系统 关联信息：制度、文化、社会资本、 价值观等
SIA 关注的方面：
人口学信息 • 自然和社区资源利用方式 • 物质生产方式 • 社区制度和政治结构 • 文化和传统
• 独特的生活方式：民俗民风传统 • 美学的和文化的特色：美术、歌舞、语言、建
筑、工艺等
• 集体价值观和信仰：对生活方式、家庭关系、 社会关系、人与自然、人的目的等的表述
典型的社会影响
个人和集体的财产损失：房产、地产、生产资料 生计条件的改变导致收入减少，生活难以为继 利益和损失分配不公 权力结构变化 种族和文化的撞击增多，社会解体 社会骚动和冲突增加，和谐稳定性降低 传统文化消失 家庭关系和社会网络破损 信仰危机
SIA 实施步骤
• 步骤 1 制定受影响人群的参与程序
• 邀请受影响社区的代表和专家 • 确认利益相关群体特别是可能受影响的弱势群体。 • 确定不同群体参与的重要性，和关键利益相关群
体 • 确定他们参与的障碍和消除障碍的策略 • 制定利益相关群体参与监测评估的指标系统
SIA 实施步骤
• 步骤２ 确认备选替代方案
第三讲：如何进行社会影响 评价
SIA的方法论
社会影响评价程序
• 步骤1 • 步骤2 • 步骤3 • 步骤4 • 步骤5 • 步骤6 • 步骤7 • 步骤8
制定受影响人群的参与程序 确认备选替代方案 基线调查（项目前的社会状况） 界定评估范围和适用方法 预测项目可能的影响 预测影响的反应 建议可行的替代方案 制定消减方案
步骤8 制定消减方案步骤
– 与受影响群体和开发方共同制定消减方案 – 影响和消减措施匹配 – 消减方案目的是重建有活力的社会 – 建立监测和评估系统，确保消减方案的实施 – 消减方案进入法律程序 – 政府和仲裁机构备案
SIA 几个要点
• 1、公众的多方参与 • 2、分析影响的非公平承受 • 3、重视受影响群体担忧的那些影响 • 4、推测可能的影响, 并使用适合的评估方法 • 5、确认不同的重要性等级
SIA 实施步骤
• 步骤３ 基线调查（项目前的社会状况）
– 受影响人群和人口 – 他们如何利用自然资源和社会设施而谋生的 – 他们的历史背景 – 他们的社会资本、权力结构、社会关系网 – 他们的文化和价值取向，对社会政治制度的态
– 对项目的态度 – 社区领袖的态度和影响力 – 对可能的赔偿和消减措施的反应
SIA 实施步骤
• 步骤7 建议可行的替代方案
– 与受影响群体和开发方共同考虑替代方案 – 评估替代方案的社会、环境影响 – 选择替代方案
• 提供数个选择方案，优劣叙述清楚全面 • 公开透明地选择最可行的方案
SIA 实施步骤
度 – 弱势人群及其特殊需求
SIA 实施步骤
• 步骤４ 界定调研范围
– 与受影响人群共同界定调研哪些社会问题 – 考量界定范围的因数
影响发生的可能性 有多少人会受影响，不同人群受影响程度 影响链条和影响传递 累积的影响（雪上加霜的影响） 影响可能持续时间 受影响人群可能的损失
wenku.baidu.com
SIA 实施步骤
步骤５ 预测项目影响
• 评估的指标系统和评分方法 • 预估影响程度、范围和延续时间 • 预测影响的方法
– 比较法：参照类似的项目及影响 – 趋势推测：现在的发展趋势到未来5-10年 – 可能出现的几种变化：逻辑的模拟模型 – 专家意见咨询：可能的变化
SIA 实施步骤
• 步骤6 预测影响的反应
• 不同人群对影响的的反应
• 个人和家庭
SIA 关注的方面：
• 人们谋生的方式：人们通过他们特定的经济、 社会系统和价值观谋取生存和发展的方式。
• 人们利用自然环境的方式：以谋取生计和满足 文化、精神活动等。
• 人们利用人造环境的方式：居住、生计、宗教 活动、娱乐和集会的场所
• 社区组织的方式：特有的社会、文化制度
SIA 关注的方面：
SIA 如何做？ 几个要点
• 6、反馈和互动 • 7、在关联的专业中挑选有经验的
或经过培训的SIA 人员参与全过程 • 8、报告包括消减影响方案的监测系统
SIA大于物质生产方式的经济评估
• 不仅关注物质生产，还重视社会系统 关联信息：制度、文化、社会资本、 价值观等
SIA 关注的方面：
人口学信息 • 自然和社区资源利用方式 • 物质生产方式 • 社区制度和政治结构 • 文化和传统
• 独特的生活方式：民俗民风传统 • 美学的和文化的特色：美术、歌舞、语言、建
筑、工艺等
• 集体价值观和信仰：对生活方式、家庭关系、 社会关系、人与自然、人的目的等的表述
典型的社会影响
个人和集体的财产损失：房产、地产、生产资料 生计条件的改变导致收入减少，生活难以为继 利益和损失分配不公 权力结构变化 种族和文化的撞击增多，社会解体 社会骚动和冲突增加，和谐稳定性降低 传统文化消失 家庭关系和社会网络破损 信仰危机
SIA 实施步骤
• 步骤 1 制定受影响人群的参与程序
• 邀请受影响社区的代表和专家 • 确认利益相关群体特别是可能受影响的弱势群体。 • 确定不同群体参与的重要性，和关键利益相关群
体 • 确定他们参与的障碍和消除障碍的策略 • 制定利益相关群体参与监测评估的指标系统
SIA 实施步骤
• 步骤２ 确认备选替代方案
第三讲：如何进行社会影响 评价
SIA的方法论
社会影响评价程序
• 步骤1 • 步骤2 • 步骤3 • 步骤4 • 步骤5 • 步骤6 • 步骤7 • 步骤8
制定受影响人群的参与程序 确认备选替代方案 基线调查（项目前的社会状况） 界定评估范围和适用方法 预测项目可能的影响 预测影响的反应 建议可行的替代方案 制定消减方案
步骤8 制定消减方案步骤
– 与受影响群体和开发方共同制定消减方案 – 影响和消减措施匹配 – 消减方案目的是重建有活力的社会 – 建立监测和评估系统，确保消减方案的实施 – 消减方案进入法律程序 – 政府和仲裁机构备案
SIA 几个要点
• 1、公众的多方参与 • 2、分析影响的非公平承受 • 3、重视受影响群体担忧的那些影响 • 4、推测可能的影响, 并使用适合的评估方法 • 5、确认不同的重要性等级