我国的经济和社会发展需要提升创造力

我国的经济和社会发展需要提升创造力

首先，全面建设小康社会的经济增长目标要求增强国家的科技创新能力。在经济增长目标上，全面建设小康社会的目标是，国内生产总值到2020年比2000年翻两番。要达到这一目标，我国就必须保持从改革开放以来到2020年的连续40年7%以上的经济高速增长，在世界经济发展史上，这是前所未有的。当前，我国科技进步对经济增长的贡献率只有39%的水平，如果保持这一水平不变，要实现翻两番的目标，就要求投资率达到52%的水平，从现实的角度来说，这是不可能做到的；即使投资率保持在近年40%左右的高水平，科技进步贡献率也必须达到60%，才能实现建设小康社会所要求的经济增长目标。也就是说，只有大幅度提升我国的科技创造力，全面建设小康社会的经济增长目标才能达到。

其次，要实现全面建设小康社会的经济增长目标，必须有一定的资源和能源投入。但是，当前，资源和能源已经成为我国经济发展中的重要制约因素。为了缓解资源和能源的瓶颈制约，必须建设资源节约型社会。这就要求加强国家创新能力建设。

众所周知，在资源总量上，我国是一个大国，但是在人均资源拥有量上，我国则是一个小国。各类主要自然资源的人均占有量远低于世界平均水平。我国人均占有的原煤储量、石油储量和天然气储量分别相当于世界平均水平的55%、10%和4%，人均耕地面积只有世界平均水平的1/3，45种主要矿产资源人均占有量只有不到世界平均水平的一半。而我国人口还将持续增长，因此，主要资源的人均占有量还将持续下降。一方面，我国资源和能源不足，另一方面，近年来，我国资源和能源需求快速增长，从2002年到2004年，我国能源消费年增长率分别达到9.8％、10.1%和15.2%，主要原材料消耗也超过GDP增长率。资源的供需矛盾十分突出。当前，我国正在经历大规模的工业化和世界上速度最快、规模最大的城市化进程，随着这一进程的进一步展开，资源不足所导致的资源供需矛盾将进一步加剧，资源对经济和社会发展的制约将进一步凸现。

同时，我国能源利用效率低下，资源综合利用水平不高，直接加剧了资源的供需矛盾。2003年中国每创造一万美元的GDP所消耗的能源数量，分别是世界平均水平、美国、英法德意、日本和印度的3.33倍、3.68倍、5-7倍、10.4倍和1.45倍。中国资源综合利用率和再生资源回收利用率也明显偏低。目前，我国矿产资源总回收率和木材综合利用率分别为30%和约60%，分别比国外先进水平低20个百分点。我国再生资源利用率也很低，2003年我国年废钢利用量占粗钢产量的比例为26%，比世界平均水平为低11个百分点；工业用水重复利用率不

足60%，比国外先进水平低15－25个百分点。1

第三，近些年来，我国经济发展较快，但社会发展相对滞后，面临着一系列的问题，如环境、人口、各种重大疾病的威胁和公共安全等问题。

多年来粗放型的经济增长方式带来了严重的环境污染问题，使得环境问题近年来备受关注。2003年全国排入水体的化学需氧量（COD）超过环境容量的62%，二氧化硫排放量超过环境容量的81%，全国江河湖海普遍遭受污染。中国目前的主要大气污染物排放量，包括甲烷、氧化亚氮、沙尘、黑碳和二氧化硫，已经居世界首位。中国目前还是二氧化碳第二排放大国。目前“我国的环境污染也已从陆地蔓延到近海水域，从地表水延伸到地下水，从一般污染物扩展到有毒有害污染物，已经形成点源与面源污染共存、生活污染和工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合的态势。在区域和流域范围（特别是长江、珠江三角洲以及环渤海地区）已出现大气、水体、土壤污染相互作用的格局。”2环境的污染，严重破坏了我国的生态系统，减弱了我国抵抗各种自然灾害的能力，不仅对经济和社会发展造成了直接的巨大的损失，也制约了国家的可持续发展。

今后相当长一段时间里，我国人口总量将继续保持增长态势，并且将出现人口的老龄化问题和出生人口性别比例失衡问题。同时，我国人口质量不高，目前，我国每年约有26万多缺陷儿出生，出生缺陷率达4%-6%。一些重大疾病也对我国人民的生命安全构成严重威胁。在我国，艾滋病已波及31个省市，2003年我国艾滋病毒感染者约84万，其中发病约为8万人，感染者数量分别居亚洲第2位和世界第14位；长期携带乙肝病毒者有1.2亿人，其中乙肝患者达2000万人；心脑血管病、肿瘤等重大非传染性疾病的发病率也是居高不下。此外，我国的公共安全也面临严重挑战。重大生产事故频繁发生，食品安全、生物安全、自然灾害等隐患也十分突出。

第四，全面建设小康社会需要保障经济和国防安全，这也要求我国的科技创造力有很大的提升。由于忽视创新，我国许多行业缺乏拥有自主知识产权的核心技术，从而严重依赖于外国技术。我国汽车生产进口技术占90%，100%的光纤制造设备、80%的集成电路芯片制造设备和石化设备、70%的数控机床及纺织机械都依赖进口。目前，我国对外技术依存度高达50%以上。在激烈的国际竞争中，核心技术和创新能力的缺乏，使我国经济发展严重依赖于别国，对我国的经济安全提出了严峻的挑战；在许多重点领域，特别是国防领域的对外技术依赖，严重威胁着国家安全。因此，从当前的情况来看，为了有效维护国家的经济和国防安全，我们必须大力进行国家创造力建设

1见《2006中国可持续发展战略报告》，参见/chinese/zhuanti/2006cxbg/1159572.htm. 2徐冠华.科技创新与经济发展［EB/OL］. /kjlt/2005/kjlt0512161.htm.