当前中国外交理论的创新重点

在 世界 多极 化 、 经 济全 球 化 、 文 化 多 样 化 和 社 会 信 息
化 的 内外 形 势 嬗 变 中 ， 世 界 事 务 和 国 际 关 系 日趋 复 杂， 外 交 问题层 出不 穷 ， 需 要 给 予 理 论 解 释 和 理 论 指 导 。再 次 ， 外交 问题 因具 有时 间 紧迫 和权 力 集 中等 特 点， 国家 在进 行外 交 时政 策考 虑较 多 ， 战 略 考虑 次之 ，
化， 以金砖 五 国为 代 表 的发 展 中 大 国 （ 也 即“ 新 兴 大
国” ） 异军 突起 ， 正 在 成 为 国 际 关 系 中 的重 要 力 量 。
理 论建 设又 次 之 ， 从 而在 一定 程度 上 造成 重 对 策轻 理
论 的局 面 。最后 ， 中国 国际关 系 和外 交理 论 界在 改 革 开 放 以来 的 ３ ０多 年里 ， 基本 上 处 于引进 国外 、 特别 是 美 国理 论 为 主的 阶段 ， 目前 的中 国特 色外 交 理论 处 于 起 步 阶段 ， 需要 在继 承 中进行 更 多的理 论创 新 。 根 据 内外形 势发 展 的需要 ， 当前 中国特 色外 交 理 论 的创 新重 点 为 以下 四个 方 面 ：
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ７ － ２ ３ 作者简介 ： 杨洁勉（ １ ９ ５ １ 一 ） ， 男， 上 海 国 际 问题 研 究 院研 究 员 。
等方 面进行 理 论 创 新 。在 平 衡 维 权 和 维稳 的理 论 创
①
中华人 民共和 国国务 院新 闻办公 室 ： 《中国的和平发展 》 ， 新华社 北京 ２ ０ １ １年 ９月 ６日电。
新方面， 中国需要深 入分 析维 护 国家 主权 和领 土完 整 与维护 友好 睦邻之 间 的逻辑关 系 ， 重新 定 义 国家 的个
历史 起点 上 ， 中 国的发展 中国家 理论 主要 需要 进 行 四 方 面 的创 新 。一是 打 造 从 民族 解 放 到 国家 进 步 转变 的新政治 基础 理 论 。 中 国和 广 大发 展 中 国家 具 有 相 似 的历史 记忆 和 相 近 的发 展 目标 ， 需 要 在 国家 体制 、
《 东南亚南亚研究》
２ ０ １ ３年 第 ３期
当 前 中 国 外 交理 论 的 创新 重点
杨 洁勉
（ 上 海 国 际 问题 研 究 院 ， 上海 ２ ０ ０ ２ ３ ３）
摘要 ： 开始 走入全球 大国时代 的中国 ， 在 世 界 多极 化 、 经济全球 化、 文化 多 样 化 和 社 会 信 息 化 的 内 外 形 势 嬗 变 的
背景下 ， 亟需一场外交理论 的创新 。这场外 交理论 的创新 ， 注定要烙上 中国特 色的烙 印， 其重点包括 全球治理理 论的
创新 、 大 国 关 系 的理 论 创 新 、 周边 问题 的理 论 创 新 、 发 展 中 国 家 问题 的理 论创 新 四 个 方 面 。 关键词 ： 中 国； 外交理论 ： 创新 ； 重 点
会诞 生 为标 志 ， 中 国开 始走 人 全 球 大 国 时代 ， 但 政 治
性 解释 和总 结 多而上 升到 理论 高 度 、 特别 是 理论 创 新
在 全球 治理 的整体 理论 、 制度 和 机制 理 论 、 领域 理论 、 问题应 对理 论 、 内外互 动关 系理 论 等方 面进 行 系统 性 建设 ， 还 要重 视全 球治 理 的道义 性和价 值 观等 。 第二 ， 大 国关 系 的理论 创新 。中 国历来 重 视大 国 关系 ， 但 在新 时 期需 要 在 大 国 内涵 、 大 国关 系 本 质 和 大 国关 系发 展方 向等 方面进 行 创新 。二 战 结束 以来 ，
第一 ， 全球 治 理 理论 的创 新 。 中 国政府 认 为 “ 全
球 性 挑战成 为 世 界 主要 威 胁 ” 。 ④中 国 和 国际 社 会 在
独 自和共 同应对 全球 性 问题上 取 得显 著 成 果 ， 但 因没 有 上升 到理 论 和制 度 的高度 ， 失 去 了应有 的 国际肯 定 和影 响 ， 如 中国在 全 球 金 融 危 机 中的 作 用 ， 又 如 中 国
进入 ２ １世纪 以来 ， 中 国将 大 国 的概 念 逐 步 扩 大 到 新
兴大国， 重视 后者 的群 体 性 崛起 。２ ０ １ ２年 ２月 ， 时 任
国家 副主席 的 习 近平 在 访 美 时第 一 次 代 表 中 国政 府
提 出了“ 新 型大国关系” 新命题 ， 此 后 逐 步 发 展 成 既
中国 习惯 把 安 理会 常 任 理 事 国加 上 德 国和 日本 视 为 大 国。但是 ， 国 际力 量 对 比 已经 并 还 将 发 生 重 大 变
不 够 。首先 ， 中 国外 交 的 实 践 虽 然 丰 富 ， 但 历 来 走 在
理 论之 前 ， 而２ ０ ０ ８年 和 ２ ０ ０ ９年 的形 势 突 变 造成 了中 国“ 被 大 国化 ” 的事 实 ， 理 论 滞 后 就 更 加 凸 出 。其 次 ，
有 共性 又各 有特 点 的新 型大 国关 系理念 ， 在 以合作 共
赢 为 核心基 本理 念指 导下 ， 各 自的特点 应 当 利 、 中金 （ 砖 国家 ） 互 助和 中 日
互惠等。 第三 ， 周边 问题 的理论 创 新 。 中国周 边理 论 的核 心是“ 睦邻 富邻 安邻” ， 但是近年来周边外交新挑战 要 求 中 国在 维权 和维 稳 的平 衡 、 地 区合 作 和周 边热 点
中图分类 号 ： Ｄ ８ ０
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ４ －６ ３ ９ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ —０ ｏ ０ １ —０ ２
以２ ０ ０ ８年全球 金 融危 机 和 ２ ０ ０ ９年 ２ ０国集 团 峰
在应 对严 重 自然灾 害 中的成 功 经验 。 因此 ， 中国需 要