社会组织概论(PPT 42张)

乐山大佛
（唐开元元年713年-贞元十九年803年）

宋之后，以志趣相投而结会的现象更加普遍，比如：太学生有茶会、 文人有诗社、文社，士大夫的闲暇生活则有怡老组织，民间有互助性 的合会，也有保卫乡里的弓箭社、马社等军事性组织，此外还有秘密 结社等，结社已经遍布社会生活的各个层面。 元代的结社活动，基本上是宋代的延续。民间社、会照常举行，士人 的诗社、文社相继崛起。元代的艺人中间，存在着一种特殊的书会团 体——书会，当时有专门替说书人、戏剧演员编写话本和脚本的文人 ，这些文人有自己的行会组织。
民国时期的结社活动

1911年清王朝被推翻，中华民国建立。政治变革催化了另一 波结社潮。在一年左右的时间里，全国就出现了近700政治组 织。之后，商业社团也开始迅速发展。根据现在找到的数据 ，在1912年仅有57家商会，但到1915年增长到1,242家。 1916年袁世凯死后，接下来的政治混乱和军阀混战暂时中断 了社团发展。然而，在1919年五四运动之后，中国又开始了 新的一轮结社运动。在1920年到1923年间，成百上千个青年 团体、学会、文学俱乐部和互助合作社等在各大城市出现， 大学生和教授在结社中尤为积极。
社会组织的发展
——民政部2013社会服务统计公报
单位：万个、个 指标 社会团体 基金会 民办非企业 2006年 2007年2008年 2009年2010年2011年 2012年 2013年
19.2 1144 16.1 21.2 1340 17.4 23 1597 18.2 23.9 1843 19 24.5 2200 19.8 25.5 2614 20.4 27.1 3029 22.5 28.9 3549 25.5
一、历史上的社团

多以“社会”和“会”相称 中国的“社”和“会”：祭祀性和仪式性的组织。社作为一种社神崇 拜的祭祀性组织，在先秦时就出现过。到了秦汉，犹有遗存。 佛教组织：东晋之后出现的佛社、隋唐之后的佛教寺院 唐代佛教的发达， 乡村中有一些专门从事佛教活动的私社， 它不外 乎进行营窟、 造像、 刻经、 念经、 燃灯、 建塔等活动。更普遍 的是以经济和生活互助活动为主要目的的私社兼行一些佛教活动， 这些活动包括:帮助寺院建斋， 建盂兰盆会， 帮助寺院燃灯供佛， 举行印沙佛活动等。
内战，直到1949年新中国成立，这期间社团数量也无法获得。
改革前的中国结社

1956年后，社团事务不再由在单个的政府部门统一管理。 几乎所有党政机关（如文化部、国家体委、国家科学技术 委员会、中国科学院，以及宣传部门）都参与社团管理， 每个部门都负责与自己业务相关的社团。 社团无需集中登记注册。这种情况一直到1989年。


到了清末，资产阶级维新变法以及革命运动的崛起，学人结
社得到进一步的发展，并和反清斗争相结合。出现了各种学
会，维新类学会，比如“湘学会”、“圣学会”、南学会等 ，革命性的秘密会社，比如复兴会、同盟会。

同时还出现了一些宗教性的学术团体、农民的农会、商人的 商会等。中国的结社活动，到清末再度兴盛，同时也出现了 各种新式社团。
社会组织概论
课程说明

社会工作专业基础课 2学分32个课时 课程开设目的：


从社会工作的角度来把握社会组织精髓 为在社会组织就业/创业的同学增加理论储备 王名，社会组织概论，中国社会出版社。 詹姆斯·P·盖拉特，非营利组织管理，中国人民 大学出版社。

教材与主要参考书






1920年代中期，为了获得广泛政治支持，反对共同的敌
人——军阀和土豪劣绅，国民党和新成立的共产党都花 了大量力气组建工会和农会。到1927年两党决裂前后，
中国已经建立了700个工会，拥有两百万会员，以及
22,000个农会，拥有915,3093个会员。

国共分裂后，两党分别控制自己的工人和农民组织。南 京政府宣称到1938年全国有33,000个基层农民组织，拥 有会员34,681,000人。


明代的会社内容较为丰富，各阶级成员都从自身的阶级利益出
发，相趣成群，趣味相投，结成各式各样的社与会。

Baidu Nhomakorabea在这些社会中，既有文人士大夫的讲学会与诗文社，又有名目
繁多的民间结社，比如秦淮妓女结成的“盒子会”，城市的游
民结成的“保生社”等。

入清之后，会、社活动基本承袭明代，但就文人结社而言， 由于清政府的严禁，社团活动内容极为贫乏，起不到活跃思 想、丰富生活、开展社交、促进社会进步的作用。 与明代社团相比，清代的文人结社不仅规模小，而且政治色 彩也比较淡化，结果清代的文人社团一度低沉。

从1937年到1945年的八年抗战时期，大部分国土沦陷。国民党政府 迁都重庆。1942年，国民党政府颁布《非常时期人民团体组织法》
，规定社团必须在政府进行登记。当年登记团体共有17,250个。
1944年，登记数量达到了26,126个。日占区的社团并没有计算在内

。全国的实际数据无从得知。1945年日本投降后，即开始三年半的
性社团和200,000家地方性社团。
民政部门的统一管理

1989年出台了《社会团体登记管理条例》；1998年出台新 的《社会团体登记管理条例》 。
丽莎·乔丹等编，非政府组织问责：政治、原则与 创新，中国人民大学出版社。 刘志欣，孙莉莉，杨洪刚 著，非政府组织管理：结 构、功能与制度，清华大学出版社。 清华大学NGO研究所 北京大学/浙江大学/中山大学公民社会研究中心 中国社会组织网
导言：转型期的社会组织

如果说代议制政府是18世纪的伟大发明，而 官僚政治是19世纪的伟大发明，那么，可以 说，那个有组织的私人自愿性活动也即大量的 公民社会组织代表了20世纪最伟大的社会创 新。 ——萨拉蒙


由于这个原因，在这三十多年里，政府缺乏对社团的系 统统计。就目前所知，1965年大约有100个全国社团和 6,000个地方性社团。改革开放之后，被文革中断的社
团开始恢复活动。

有人统计了16,379家社团的成立年代。显然，中国的注 册社团从来没有经历过如此迅速增长。当1989年民政部
承担起社团管理职责时，据估计当时共有1,600家全国