区财政局创新专项资金管理模式,全面提升资金使用效益

区财政局创新专项资金管理模式，全面提升资金使用效益

今年以来，区财政局以“加快转变管理方式、提高资金使用效益”为目标，坚持“效益优先、突出重点、资金整合”工作思路，切实解决项目资金投向分散、支出绩效不高等突出问题，深入推进财政专项资金管理制度建设、模式创新、规范程序、强化监管等工作，改变传统管理方式，全面提升财政专项资金管理使用水平，切实做到“管得严、花得值、看得明”。

以制度为突破，创新资金管理体制。成立了专项资金管理工作领导小组，出台了《涪城区区级财政专项资金管理办法》、《涪城区区级项目支出绩效评价指标体系》及《涪城区区级财政专项资金绩效评价实施细则》，建立项目评审、协调监督、绩效评价制度，夯实管理基础，推进专项资金管理向科学化、规范化转变。

以项目为支撑，充分发挥财政资金引导作用。突破传统“切块预算”的分配管理方式，建立科学合理项目申报、资金分配的标准和依据，对申报项目审核筛选、科学论证、严格把关，整合财力资源，突出重点领域、重点项目，确保资金用于需要支出的项目。区专项资金管理工作领导小组办公室及时组织了2013年度区级财政工业、科技、服务业、农业产业化等项目资金申报、评审工作，通过专题会议评审，共有绵阳富临精工机械股份有限公司、四川绵阳三力股份有限公司等51个项目获得2013年度区级财政专项资金补助。

以绩效为目标，充分发挥资金使用效益。针对财政专项资金管理使用中“重分配、轻管理、重争取、轻绩效”的问题，全面推行绩效考评制度，以绩效评价结果特别是对财政税收贡献作为次年安排专项资金预算的主要依据，全面提升财政专项资金的使用效益。

加强财政专项资金管理，统筹整合专项资金。印发了《涪城区区级财政专项资金项目库建设及管理暂行办法》及《涪城区区级财政专项资金项目库申报文本》。从2014年起，区级财政专项资金实行“零基预算”，全面统筹整合财政专项资金，建立区级财政专项资金项目库。由区专项资金管理工作领导小组办公室组织各业务主管部门对2013年区级财政专项资金进行绩效考评的同时，全面组织专项资金项目征集和筛选工作，并将符合条件的项目全部纳入“区级财政专项资金项目库”实行动态管理，滚动发展，财政专项资金扶持以项目为依据，凡没有纳入项目库管理的项目，一律不得申请财政专项资金支持，确保财政专项资金安全有效运行。