数字化社区管理平台系统

统一整合十多个社会管理主要职能部门各类资源和条块力量，构建多样化的社会管理信息化平台。

系统建设依照开发区的实际情况，将建设四大平台，分别为管理平台、数据平台、服务平台、监控平台。以上平台建设必须满足，后期搭载至软件园云计算的要求。管理平台包括：公共设施的增加、维护、更换等管理；服务人员、工作人员、居民的管理；区内企业、工商户、餐饮娱乐等组织机构的管理以及突发事件的处置，并达到管理职能便利化、流程科学化。服务平台：整合各类信息资源，构建全方位服务平台，开展查询、咨询、办事、诉求、关爱五大类服务，形成社区与居民沟通渠道畅通、服务内容全面的良性互动，逐步打造成为社区服务的窗口、居民生活的帮手。监控平台：与派出所进行联动，对重点区域进行实时监控。数据平台：作为整个系统的基础，无论是设施数据还是居民数据，摆脱以往按部门采集，各部门数据相对独立，无法共享等弊端。建立通过多方采集、多方比对、更新及时，可靠性高的“共享信息池”。

1、管理平台

主要是建立“社管系统”。“社管系统”是以短信、彩信、WAP、客户端等方式实现企业内部办公、对外政务处理与服务的行业应用产品，是推动短信、彩信、WAP成为社管系统新的通讯和沟通方式，实现社区管理人员与居民、工作站之间信息的实时交互，实现移动办公的应用系统。通过“社管系统”平台的搭建，推动社区信息化及和谐家园、和谐社区的落实工作。“社管系统”利用统一的综合信息管理平台，进行短信、彩信、WAP、3W交互方式的群发、查询、定制业务，为智能信息化和谐社区综合应用提供解决方案，能够让更多的居民用户参与体验信息化产品带来的便利和人性化服务。社管通平台建成之后，可每天通过该管理平台，定期给业主发送相关社区通告及温馨提示，能够大大提高社管的工作效率。业主也可以通过“社管系统”平台查询物管费、停车费等，有效解决业主和物管之间的沟通难题。同时可将信息服务延伸至民生信息领域，为社区业主搭载多样化的民生信息，如水、电、气、医保、社保等的定制或查询功能，提供手机钱包、积分兑换、银行代扣等附加服务领域。2、数据平台

（1）建立人口管理系统

对辖区常住人口、流动人口、特殊人口实行“以证管人、以房管人、以业管人”的方式方法，对个人基本信息、户籍信息、分类信息等进行有效整合和归纳整理，实现人口信息的自动分类、自动检索、自动统计、自动纠错等功能。

（2）设立组织机构子系统

根据实际管理层级和结构，系统需创新性设计社区－小区－楼宇－家庭的层级管理模式，真正做到管理精准、服务到位。

像计生、党建、综治、民政、劳动保障等都按照社区工作流程，设立相应的数据录入系统，对辖区人口实行“以证管人、以房管人、以业管人”的方式方法，对个人基本信息、户籍信息、分类信息等进行有效整合和归纳整理，实现各种信息的自动分类、自动检索、自动统计、自动纠错等功能，使社区能有针对性开展各类工作。

（3）评价考核子系统

为保证新模式下社会管理的健康运行，切实发挥其应有的作用，全面提升社会管理水平，需要建立社会管理综合考核系统。通过一整套科学完善的监督评价体系，对社会管理的各方面进行评价考核。

3、服务平台

（1）自助缴费子系统

整合水、电、暖、气、物业等费用信息，实现网上或终端设备上的余额查询、缴纳。交费的方式可通过网银、一卡通或大厅缴现。基本实现居民足不出户实现各项费用的缴纳需求。

（2）关爱救助子系统

实现对居民生病、意外的等情况的紧急救助，为社区卫生服务站设置平台终端，居民用户配备相关呼救设备，当居民用户紧急求助时，信号通过互联网传到社区卫生服务站平台终端，系统自动根据信号来源确认居民住户各基信息，甚至相关用户的病历（特别是老年人）等，根据居民求助内容进行相应救助。

可以为居民提供救助设备，居民成员可以选择购买该设备，任何成员可通过该设备发送救助信号到社区卫生站，社区卫生站值班人员可以从本系统内得知住户各项信息，从而通过合适有效的方式进行救助。救助的对象包括孤寡老人及一切需要救助的居民；救助事件包括意外、火警、匪警等。

（3）社区网站子系统

整个便民服务系统门户网站的栏目包括以下部分：

新闻媒体类：发布与开发区社区相关的新闻信息。

信息发布类：由公众、企业、各类机构发布与便民服务相关的供求信息，提供公众之间、公众与企业机构之间的良好供求关系的平台。具体可包括：家政服务、兼职工作、家居装潢、二手市场、维修服务、生活百事、养老服务、医疗服务、社区导购、人才招聘、法律援助、旅游服务、物业管理、兴趣交友等；

政务公开类：公开襄阳市各级政府部门颁布的与百姓网上办事、申报相关的政务信息。包括：社区信息（包括社区地域、人口、位置、范围、管理人员等各项信息）、政务信息、政策法规；

办事指南类：公开各类行政审批办理的方式并提供相关资料下载，包括：办事部门指南、办理指南、表格下载；

网上办事类：为申报人提供在线申报的受理功能和办件查询功能。

网上交互类：为申报人和社会公众提供网上交互、网上答疑、网上调查等服务。包括：在线交流、在线调查、在线帮助。

远程教育类：联合相关部门，为社区居民进行视频培训，包括：技能培训，党建风采等。论坛类：在社区范围内，大至国家政策，小至社区动态，人人参与讨论，为社区的创新服务建言献策。

链接类：将居民日常关心的网站通过链接展示，方便群众一站式畅游网络。

（4）呼叫中心子系统

呼叫中心是联系内外各部门和社会公众的窗口。呼叫中心的主要工作是受理来自社区居民的社会管理问题，然后对问题进行审核，记录问题发生定位。因此，呼叫中心受理子系统的主要功能就是为呼叫中心坐席工作人员提供问题受理、登记、立案、定位和转发等功能。呼叫中心受理子系统通常与呼叫中心软硬件平台结合，实现来电弹窗受理和软电话功能。呼叫中心受理社会管理问题主要分为两种：社区居民举报和社管员上报。

4、监督平台

数字化社区管理平台系统是一个信息采集、管理、共享的综合系统，信息资源整合与共享十分重要。监测系统，接入公安部门的全区视频监控，是社区管理服务中心了解社区范围内市政、环卫、交通、治安状况的窗口，是社区管理不可缺少的子系统。监测系统是数字化社区管理系统的一个重要组成部分，建立的视频图像监控系统要求及时准确地掌握所监视路口、路段周围的市政、环卫、交通、治安情况等，为指挥人员提供迅速直观的信息从而对社管事件作出准确判断并及时响应，对监控范围内的突发性社会管理事件录像取证，起到综合治理效果。

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