农村贫困户致贫原因分析
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农村贫困户致贫原因分析
作者:邓蕾吴素红
来源:《乡村科技》2017年第07期
[摘要] 精准扶贫要追求精准,不仅要建档精准,还要摸底精准,统计数据精准,为精准地提出扶贫对策提供数据支撑。本文选择20户贫困户作为样本进行数据分析,浅析贫困成因,提供有效的数据,为扶贫“精准度”打下坚实的基础。
[关键词] 精准扶贫;贫困户;贫困成因
[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)07-34-2
2016年是云南省禄劝县扶贫攻坚最关键的一年,全县上下实行干部挂包入户制度,实施精准扶贫。为切实掌握贫困户基本情况,笔者所在单位先后多次进村入户开展摸底调查。给贫困户发放了“结对帮扶联系卡”,做到责任明确、信息明确。为结对贫困户填写了《农业局“挂包帮、转走访”工作手册》,并在种植、养殖及建房等方面做了调查统计。
本文就笔者所在单位负责挂包的20户贫困户作为样本进行数据分析,浅析贫困成因,提供有效的数据,为提高扶贫“精准度”打下坚实的基础。
1 贫困户现状
样本贫困户总户数为20户,涉及贫困人口72人,男40人,女31人。其中,在校生16人(大学4人、高中4人、中专3人、初中3人和小学2人),学龄前儿童1人,60岁以上无劳动力5人,患有长期慢性病无劳动力9人,残疾1人,健康劳动力39人,人均纯收入2 136元。
住房情况为砖混结构1户,270 m2;砖木结构2户,580 m2;土木结构16户,3 500
m2,其中13户为危房;无房户1户。户内均已通电通水,有3户入户道路未进行硬化。
20户71口人共有耕地面积4.68 hm2、林地面积40.37 hm2。主要以种植烤烟、玉米、马铃薯、白芸豆为主,林地除去公益林外,主要种植经济作物核桃(尚未挂果)。养殖主要以猪、牛、羊、家禽为主。种养殖基本只能自给自足满足日常生活所需,不产生经济效益。
2 贫困成因
入户走访进行贫困摸底调查结果显示,贫困户主要致贫原因有8个方面,其中80%的贫困户都是在多个因素的作用下致贫。
2.1 劳动力不足
71口人,平均年龄35岁。除去在校生及学龄前儿童17人,60岁以上无劳动力5人外,16~59岁男性共有33人,16~59岁女性共有27人,即理论上可用劳动力50人。但是,这50人中包含了残疾人及长期患病的10人,剩余的健康劳动力为39人,有20人外出打工,也就是说,剩余有效劳动力为19人,这19人中又有8人在村镇附近打零散工,实际上真正投入生产的只有11人。由于农活繁重、劳多得少的原因,农村大部分精壮劳动力外出打工或是从事其他职业,留守农村家中的多为老弱病残幼。而种植养殖业的发展又往往需要精壮劳动力做支撑,以至于20户的日常生产生活主要以温饱为目标,无从壮大发展。
2.2 资金缺乏
20户中有5户的主要致贫原因为没有资金,这一类型的贫困户因多种因素综合作用,收入只能满足日常温饱及生活所需,想要发展产业没有启动资金。即便有些余钱,也多留作建房储备金或是无妄之需。在农村,有房才算有家,大多数人终其一生都在为建盖新房劳碌,一栋房的建成耗去10 a积蓄,乃至欠下巨款,等到还清债务,又要开始为子女建房,如此周而复始,缺乏资金成了主要困因。
2.3 因病致贫
20户中有3户的主要致贫原因为疾病治疗,这一类型因为家庭成员中患有重大疾病或是久治不愈的长期慢性病,导致家庭负担过重。以彭姓家庭为例,因其妻患癌,已卧病在床,又有女在读,父子俩的收入根本不够开支,常常是入不敷出。
2.4 教育致贫
通过教育改变命运,已经是当今农村社会的共识。作为父母能为子女做的就是不遗余力地供子女读书,倾家荡产在所不惜。20户贫困户中有4户的致贫原因即为教育致贫。主要体现在有子女在受高等教育的家庭,一个大学生一年按8个月计算,每月生活费1 200元,一年就需生活费9 600元,再加上学费按8 000元计算,共计需要开支17 600元。一个年均总收入为8 544(2 136元/人×4人)的4口之家,供养一个大学生只能靠举债才能维持。
2.5 因灾致贫
20户贫困户中有2户因受山体滑坡、地势开裂等自然灾害的影响,导致房屋崩裂、土地受灾,失去了赖以生存的基础。家庭经济收入一味用来填补因灾带来的后遗症。如肖某某户,家宅(土木结构)后面是坡地,因2012年山体滑坡,由于冲击力过大,房屋后墙出现裂缝,整体结构偏移。肖某某只好在院子一侧临时建盖了3间简易房用于居住,其子还在念大学,根本无力建盖新房。5 a中,为避免房屋倒塌发生安全事故,还要时不时地出资修缮加固老宅。
2.6 其他
还有一些特殊的贫困户成贫原因较为特殊。如老年丧子、夫妻寡居因年岁已高早已丧失劳动力,或是家中主要劳动力身患残疾,生产效率低下,无经济来源。还有一类是因自身发展动力不足造成的,即家庭成员中有不良恶习,好吃懒做,不事生产,酗酒成性,过着啃老靠天的日子。勤必有果,贫必有因,这一类人往往是精准扶贫的难点。自身不求进取、混吃等死,“等、靠、要”观念根深蒂固,久而久之,乃至妻离子散、家不成家,还怨天尤人,不思己过。
一家之贫,绝非一因之果,通常是多种原因综合作用的结果。想要从根本上剔除贫根,就必须找准原因,力求精准,标本兼职。不仅要从致富手段上进行帮扶,还要从思想上改变穷即是命的人生观。
本文详细分析了贫困农户的致贫原因后,以此为依据,有利于提出针对的扶贫对策及建议,来改善贫困状况。