产业集群：区域发展和产业布局重要趋势

区域仅仅 是 一类称 呼 ，缺乏 系统 的认 定程序 。
创 新产 出的 重要 载体 ，推 动 了我 国人 才 、资金 等创 新 资源
的聚 集与 高技 术产 业的发展 。
此外，在我 国珠 三角、长三角等 沿海经济发达 区域 ，
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高 新 观 察 室
２ １ 碰 科２第期腰 ０年 ６ － １ 蟊
册 资金 总计达５ ０ ０ 多亿元 。
中新 天 津 生态城 紧 紧围绕构 筑 高端 、 高质 、高新 产 业体 系的要 求 ，加快 建设 动 漫 园 、影 视 园、科技 园 、产业 园、信 息 园和 总部 园 ，与 中 国 国际 经济 交 流 中心 建 立战 略合 作 关 系 ，进 一 步研 究论 证 产 业发展 规 划 ， 出 台 了动 漫 产 业发 展 促 进 办 法 ，构 建起 符合 生态城 建设 需要 的 招 商政 策体 系，从 而吸 引全 国乃 至世 界知 名的 影视 动 漫制 作 、 图书 出版 、互联 网、 广告
从 产 业 结构 方 面 分析 ，产 业 集群 推 动 了我 国三 次产 业
结构 的 不断优化 升级 以及 产业之 间的融合 、协 同发展 。
从科 技 创 新 方 面 分析 ，产 业 集群 作 为我 国技 术进 步 和
广泛存 在 于各 区域 的 专业 镇 和 专 业村 ，这类 区域 在 广 东 、 浙江 等地 存 在 专 门的认 定 机 构 ， 而在 我 国其 他地 区对 此 类
与此 同时 ，围绕 外 商 直接 投 资的 产 业链 环 节 ，不 断 涌
在 这 种 环境 下 ，民 营 经 济必 然是 产业 集 群 在我 国成 功
的 关键 。
现 出来 一 系列 配套 企 业 。从 而 长 三 角、珠 三 角等 地 区率 先
发 展 起 来一 大批 参 与 全球 产业分 工的 产 业集 群 ，成 为 全球
弥霾
高 新 观 察 室
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产业集群
区域发 展和
据统 计 ，在 目 全球 １０ 前 ０ 家最 大 电子 和软 件公 司 中 ，有
２ ％是在 硅谷 创 业成 功的 ；美 国 １０ ０ ０ 家大科技 公 司有 １３ ／总部
基 于我 国 国情 与 现 实及 简捷 可 行 的 统计 原 则 ，长城 战 略洛 询初 步 统计全 国产业 集群 的数 量 大约在 ３０ 个左 右 。 ００ 我 国产 业 集群 是 伴 随 着 改革 开放 发展 起 来的 ，结合 国
基 地 和科 技 园 ，其 中 包括 国家 级 高新技 术产 业 开发 区 、 国
Ｇ 贡献 和 品牌 诞 生 方 面都 具有 举足 轻 重 的作 用 ，对全 国 ＤＰ
经 济增 长具有 巨大 的拉 动 效应 。
家级 经 济技 术 开发 区 、国 家高技 术产 业基 地 、国 家新 型 工 业 化 示 范 基 地 、 火炬 计 划特 色产 业 基 地 和 国 家农 业 科 技 园 ，并认 为 这是 目前 我 国产 业 集群 的主要 形 式 ；第二 类 是
能与发达国家跨 国公 司相 比拼的大型企业集团，唯有凭借
成 千上 万 的 中小企 业 形 成 产业 集群 ， 实施 狼 群 战略 ，最 终
机构 等组 成 的群体 。 如 今 ，产 业 集群 已超 越 了一 般 产 业 范畴 ，是 特 定地 理
范 围 内多个 产 业相 互 融合 、众 多类 型 机构 相 互联 结的 共 生
成功得益于全球化
经 济 全球 化 导 致 产 业链 、价值 链 的分 解 和 集聚 是 我 国 产 业 集群 成功 的 重要 因素 之一 。 全球 化 的 本质 是 产 业 、资
本 、技 术 、信 息等 要 素 的流 动和 转 移 ，起初 体 现 为发 达 国
理 具 体 的行 业 、企业 改 变 为 管理 产业 ，成 为产 业 集群发 展 的 直接 参与者 。
民营 经 济作 为我 国产 业 集 群发 展 的重 要 支撑 ，体 现 在
家的产业、要 素向全球 范围内的流动，集 中地表现为从 欧
美 日 达 国家向 中 国等 发展 中 国家的流 动 。 发
这 种 资 源要 素 的频 繁 流动 极 大 地促 进 了 国际化 分工 与
两 个 方 面 ：一 方 面 ， 民 营 经 济是 在 市 场 规 律 下 成 长起 来 的 ，是 市场 经 济的主 体 ，民 营经 济 的体 制机 制 优 势是 产 业 集 群 形成 与发 展 的有 力助 推 器 ；另一 方 面 ，产业 集群 发展 所 遵循 的规律 本 质上 就 是 市 场经 济规 律 ，民 营企 业 处 于市 场 经 济发 展 的 最前 沿 ，通 过 市场 竞 争逐 步 实现 价值 链 和 产 业链 专业 化 分 工 ，进 而形 成 资 源 高度 集 中、 生产 高度 专 业
中新天 津生态城绿 色产业集群 初成
经过４ 年的 开发 建设 ，继 苏州工业 园之后 、 由中 国和 新加 坡 两 国政 府 合作 建设 的 中新 天 津生 态城 已经颇具 规模 ，以文化 创 意 、科技 研发 、节 能环保 、现代 服 务为 主的绿 色产业 集群 已在 生态城初 步形成 。截 至 目 ，已吸 引近７ ０ 前 ０ 家企 业入 驻 ，注
产 业经 济结构调 整 有着 不容 忽视 的 力量 。
地方政府的积极有为是推 动我 国产业集群成功的又一
关键 因素 。 随着我 国改 革 开放 走 向深 入 ，地 方 政府 充 分释 放 潜 能 ，成 为地 方发展 重要 的直接 指 导 和组 织者 ，并 充 分
意识 到 产 业 集群 对地 方 经 济乃 至 对全 国的 重要 意 义 ，从 管
化 的产 业集群 。
协 作 发展 ，带动 产 业从 一 个 区域 转 移 到 另一 个 区域 内集聚 发 展 ，形成 产 业集 群化 趋 势 。对 中 国来说 ，在 改 革 开放 、 实施 外 向型 经 济政 策 的进 程 中， 大量 的 外商 直接 投 资 先后 进 入 我 国长 三 角 、珠 三 角等地 区 ，利 用 当地 的 资源要 素优 势和政 策优 势建 立 生产基地 。
一
并参与全球竞争的主要组 织形式，是 当代经济全球化的重 要推动力，并在 国际市场上具有庞大的竞争优势。同时，
我 国逐 步成 为跨 国公 司布 局 的主 战 场 ，并 围绕跨 国公 司诞 生 了一 大批 以 中小企 业聚 集为主 的产 业 集群 。
然 而 ，我 国作 为后 发展 中国 家 ，很 难在 短 时 间 内诞 生
“
一
镇一品” 、 “ 一县一业”蔚成风 气，迅速成长起的一
着中国经济与世界的融合程度越来越高 ，我 国区域价值链
与全球 价值 链 紧密接轨 ，产业 集群迎 来新 一轮发展 机 遇 。
批 表现 出 高度 集 聚 特征 、 高度 专 业化 的产 业 集群 ， 不仅 是
区域经济增长的主力军，而且对增强国家竞争优 势、引导
等 企业 纷纷 落户 。
在影视动漫领域 ，生态城迎来了国内最大的两家民营电影发行公 司——博纳影业和华谊 兄弟 ，美国梦工厂 中国合作伙
伴— — 原 力动 画和 卡通 先 生 ，以及 文化 中国 、华 录 百 纳 、新 丽传 媒 、好 莱坞 后期 制作 公 司河 山传 媒 等 ，共 同打 造一 个从 创
群狼战略实现经济跨越
在 中 国特 色的 经 济 体 制和 政 策 环 境 下 ， 产业 集群 成 为
我 国最具特 色的经济组织形式 ，是我国参与全球竞争、推
动 经 济发展 的重要 工 具 。
随 着经 济 全球 化 的 深 入 ，跨 国公 司作 为发 达 国 家崛起
政府与市场共作用
产 业 集群 是 ２ 世 纪８ 年 代 中期 以来 ，在 全球 产 业分 工 ０ ０ 和信 息技 术 革命 条件 下 出现 的 产 业地 方化 现 象 。产 业 集群
平 的重要 指标 。
产 业 集群 已经 成 为 中 国经 济 的重 要 推 动 力 。我 国产 业
集 群 发展 的 重 大作 用 和 意 义 ，主 要 体 现 在 经 济 规 模 与 质 量 、产业 结构 、科 技创 新 等方 面。
我 国许 多产 业 集 群 的产 生与 发 展 并 不是 一 个 自发 的 自
设在 硅 谷 。硅 谷 形 成 的以微 电子 为 主 的 高科技 产 业 集群 ， 是其 成为举 世 瞩 目的 高科技 创新 中心的 重要原 因。
目前 ，我 国正 处在 经济 高 速 增 长 时期 ，产 业 集群 已成 为 我 国 区域发 展 和 产 业布局 的重 要模 式和 发展 趋 势 。 产业
（ 者 陈 文丰 系北 京 长城 企 业 战略 研 究所 公 共 咨询 总 作 监 ，记 者周 熙檀整 理 ）
（ 来源 ：中国科学报 ）
意义下的制造 中心 ，这是上个世 纪９ 年代 以来 中国参与国 ０
际 分工 的 最亮 点 ，也 是我 国产 业 集群 蓬 勃发 展 的开 端 。 随
从 经济 方 面 分析 ，产 业 集 群作 为 国 家竞 争优 势 来 源 和
区域 经 济发 展 的 “ 长 极 ” ，在 销 售 收 入 、利 润 总 额 、 增
然过 程 ，其 中政 府 决 策 的影 响很 大 。我们 将 产 业 集群 界 定
为 两类 ：第一 类是 国 家各 部 门所认 定 的各 类 开发 区 、产 业
跨 国大企 业 集 团相 比拼 的 实 力和 可 能性 ， 因而被 看做 我 国
值 的制 造 业为 主 ；三 是在 产 业 集群 发展 过 程 中 ，政 府 与 市
场 共 同发挥 作 用。
经 济发展 的重要 推动 力 。
我 国 产业 集 群 的成 功 ，主要 得 益 于全 球 化 条件 下的 产 业 分解 和 集 聚 、我 国地 方政 府 的积极 有 为 以及 民营 经 济 的 奋起 发展 这３ 重要 因素。要 想 实现我 国经济 快速 发展 ，就 条 必 须深入 了解 产业 集群 的本质 、 形成和 发展 的规律 。
家发展的特定历史阶段 来看，我国产业集群主要体现有３ 个
方 面的特 征 ：一是 产 业 集群 主要 集 中在 东 南沿 海地 区 ，中 西部 地 区 尚处 于发 展 期 ；二 是 产业 集 群 主导 产 业 以低 附加
集 群作 为 我 国参 与 全球 竞 争 的 重要 工 具 ，具备 与 发 达 国 家
意 、投 资到拍摄 、制作 的全 产业链 影视 传媒基 地 。
在 图书 出版 领 域 ，全 球发 行 量 最 大的 杂志—— 读 者 集 团 ，国 内最 大的 民 营 出版 集 团—— 新 经典 文化 和 中南博 集 天 卷 ， 以及 最 大 的数 字 出版 企 业— — 盛 大 文 学相 继 落 户生 态城 。传 统 的 出版 产 业在 不 断 自我 完善 和挑 战 中 ，创 造 着新 的 产业 模 式 ，摩 铁数盟 与 生 态城 共 同打造 的 “ 无忧创 作计 划”在 互联 网文学创作 者 中反响 热烈 。 此 外 ，中国最 大的 社 交网站 开心 网、拥有 最全 影视剧 库的 乐视 网 、著 名视 频 网络媒 体 酷 六和Ｐ Ｔ Ｐ Ｖ以及 新兴 电子商 务公 司好 乐买 、网 酒 网等 相 继入 驻 。在 广告 领域 中 ，占据 中 国儿 童 电视 广 告 市场６ ％以上 份 额 的优 扬传媒 ， “ ０ 中国品 牌广 告公 司 十强 ”之一 的 引 力传媒 等也 落 户 生 态城 。 众 多知名 企 业的入 驻 ，为 打造 中新 天 津生 态城 品牌 、提 高知名 度起 到 重 大推动
形 成 强 大 的产 业 集聚来自能 量和 富有竞 争 力 的 区域 特 色经 济格 局 ，可 能在 国际 市场 上 占据 一 席之 地 。 可 见 ，产 业 集群 是
后 发 国家发 挥狼群 战略 、实现 经济赶 超跨 越 的重要途 径 。
体 ，并形 成 某 一 区域特 色的 竞 争优 势 。产 业 集群 发 展状 况 已经 成 为考 察 一个 经 济体 ，或 其 中某 个 区域 和地 区发展 水
词首先于１ ９ 年 由美国专 家迈克・ ９０ 波特在 《 国家竞争优
势 》一 书 中提 出，是指 在 特 定 区域 中 ，具 有 竞争 与 合作 关 系 ，且 在 地 理上 集 中 ，有 交 互 关联 性 的企 业 、 专业 化供 应
商 、服 务供 应 商 、金 融机 构 、相 关产 业 的厂 商及 其 他相 关