消费者权益保护法学习资料
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第九章 消费者权益保护法
• 教学目的和要求：
• 理解消费者的概念及特征，掌握消费者的基本权利和 经营者的基本义务，并能运用法律方式解决简单消费 者权益争议。
• 教学重点和难点：
• 消费者的概念和特征；消费者的权利；消费者权益争 议的解决
2020/4/26
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第一节 消费者权益保护法概述
• 一、消费者的概念与特征 • （一）概念 • 狭义：仅指为生活消费需要而购买、使用商品
• 一、消费者的权利
• （一）保障安全权（7条）
• 联合国《保护消费者准则》规定的消费者首选 权利。
• 1、消费者在购买、使用商品或接受服务时， 享有人身、财产安全不受损害的权利；
• 2、消费者有权要求经营者提供的商品和服务 符合保障人身、财产安全的要求。
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• （二）知悉真情权（8条）
• 3、根据2013年10月25日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第五次会议《关于修改< 中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》 第二次修正， 2014年3月15日起实施 。
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• 五、消费者权益保护法的基本原则
• （一）对消费者特别保护的原则
• 1、对消费者偏重权利规范，对经营着偏重义 务规范
4
• 2.医患关系，不适用该法
• 医院是公益性事业单位，以病人为中心，以治 疗疾病为目的，公立医院实现政府补助机制，
• 在医疗法的修订中，明确排除了消费者权益保 护法在医疗行为中的适用。
• 3.农民购买、是用直接用于农业生产的生产资 料，参照消法执行。
• 劣质农业生产资料严重危害农民的经济利益
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• 另外两名女工离开时装店找到区消协投诉。区消协同 志到达该店后，两名营业员仍然态度蛮横，口出污言， 扣住那名女工不放长达1个多小时。为了严肃法纪， 区消协找到时装店的主管单位，要求他们向无理扣留 的消费者赔礼道歉并给予精神赔偿。公司经理对营业 员无理扣留消费者事件很重视，当即表示将那两名营 业员辞掉，并郑重向消费者道歉，赔偿消费者1000元 的精神损失。
• 2、55条（修改后）：三倍欺诈赔偿金
• 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消 费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额 为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍。 增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规 定的，依照其规定。
• 经营者明知或服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造
• C．谎称某国内私营企业产品为"美国进口原装
" D．出售国家明令淘汰的产品
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• （二）国家保护与社会保护相结合的原则
• 第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。
• 国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消 费者的合法权益。
• （新增）国家倡导文明、健康、节约资源和保护环 境的消费方式，反对浪费。
• 第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
• 国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法 权益的行为进行社会监督。
• 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传， 对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
•
• （三）自愿、平等、公平、诚信原则
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第二节 消费者的权利与经营者的义务
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• 二、消费者权益保护法的概念
• （一）概念 • 调整在保护消费者权益过程中发生的各种社
会关系的法律规范的总称。
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• 三、我国消权法立法概况
• 1、我国1993年10月31日，8届人大4次会议 通过《消法》。
• 2、根据2009年8月27日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十次会议《关于修改部源自文库 法律的决定》第一次修正；
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• （四）公平交易权（10条） • 公平权是消费者享有的在购买商品或接受服务
时获得公平交易的权利。
• 1、质量保障 • 2、价格合理 • 3、计量准确 • 4、不得强制交易 • 注意：自主选择权和公平交易权直接相关
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• 案例：
• 2009年1月，在某市繁华商品区的某时装店内，某厂 的3名女工来买鞋。其中一位女工让女营业员拿出一 双价值370元的女鞋试穿，试穿后觉得不理想，准备 离开。这时营业员将她拦住说，不能只试穿，要么将 这双鞋买了，要么得给20元的试穿费，否则不许离开。
或者接受服务的个人（可拓展理解为个体社会 成员）。
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• （二）法律特征
• 1．消费者只能是自然人，单位不属于消费者 范围。
• 2．消费者从事的消费活动属于生活消费。
• 例外：农民购买、使用直接用于农业生产的生 产资料，可参照《消费者权益保护法》执行。
• 3．消费客体包括商品和服务。 • 4．消费活动表现为购买、使用商品或接受服
成消费者或其他受害者死亡或健康严重损害的，受害
人有权要求经营者赔偿损失，并有权要求所受损失2
倍以下的惩罚性赔偿。
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练习
• 《消费者权益保护法》第一次规定了适用惩罚 性赔偿制度的立法例。对下列经营者的哪一行 为，消费者可以依法按其所支付价款的三倍要 求经营者赔偿其损失？ A．不具备产品应当具备的性能而事先未作说 明 B．所售产品包装上未注明出厂日期和产地
• 知情权是消费者享有的知悉其购买、使用的商 品或者接受的服务的真实情况的权利。
• 1、有权询问、了解商品或服务的有关情况； • 2、有权根据商品或服务的不同情况，要求经
营者提供商品的价格、产地等有关情况； • 3、经营者提供的商品或服务的情况必须是真
实的。
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• （三）自主选择权（9条）
务。
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• （三）消法适用范围
• 1.汽车、商品房等高档消费品
• 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷 案件适用法律若干问题的解释》中，明确规定， 对房产开发企业严重违反诚实信用、损害购房 人利益的恶意欺诈等情形，买受人可以请求出 卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
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• 选择权是消费者享有的自主选择商品或者接受 服务的权利。
• 1、消费者有权根据自己的意愿，自主选择提 供商品或者服务的经营者；
• 2、自主选择商品品种或者服务方式；
• 3、自主决定购买或者不购买任何一种商品， 接受或者不接受任何一项服务；
• 4、在自主选择商品或服务时，有权进行比较、 鉴别和挑选。
• 教学目的和要求：
• 理解消费者的概念及特征，掌握消费者的基本权利和 经营者的基本义务，并能运用法律方式解决简单消费 者权益争议。
• 教学重点和难点：
• 消费者的概念和特征；消费者的权利；消费者权益争 议的解决
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第一节 消费者权益保护法概述
• 一、消费者的概念与特征 • （一）概念 • 狭义：仅指为生活消费需要而购买、使用商品
• 一、消费者的权利
• （一）保障安全权（7条）
• 联合国《保护消费者准则》规定的消费者首选 权利。
• 1、消费者在购买、使用商品或接受服务时， 享有人身、财产安全不受损害的权利；
• 2、消费者有权要求经营者提供的商品和服务 符合保障人身、财产安全的要求。
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• （二）知悉真情权（8条）
• 3、根据2013年10月25日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第五次会议《关于修改< 中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》 第二次修正， 2014年3月15日起实施 。
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• 五、消费者权益保护法的基本原则
• （一）对消费者特别保护的原则
• 1、对消费者偏重权利规范，对经营着偏重义 务规范
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• 2.医患关系，不适用该法
• 医院是公益性事业单位，以病人为中心，以治 疗疾病为目的，公立医院实现政府补助机制，
• 在医疗法的修订中，明确排除了消费者权益保 护法在医疗行为中的适用。
• 3.农民购买、是用直接用于农业生产的生产资 料，参照消法执行。
• 劣质农业生产资料严重危害农民的经济利益
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• 另外两名女工离开时装店找到区消协投诉。区消协同 志到达该店后，两名营业员仍然态度蛮横，口出污言， 扣住那名女工不放长达1个多小时。为了严肃法纪， 区消协找到时装店的主管单位，要求他们向无理扣留 的消费者赔礼道歉并给予精神赔偿。公司经理对营业 员无理扣留消费者事件很重视，当即表示将那两名营 业员辞掉，并郑重向消费者道歉，赔偿消费者1000元 的精神损失。
• 2、55条（修改后）：三倍欺诈赔偿金
• 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消 费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额 为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍。 增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规 定的，依照其规定。
• 经营者明知或服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造
• C．谎称某国内私营企业产品为"美国进口原装
" D．出售国家明令淘汰的产品
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• （二）国家保护与社会保护相结合的原则
• 第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。
• 国家采取措施，保障消费者依法行使权利，维护消 费者的合法权益。
• （新增）国家倡导文明、健康、节约资源和保护环 境的消费方式，反对浪费。
• 第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
• 国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法 权益的行为进行社会监督。
• 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传， 对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
•
• （三）自愿、平等、公平、诚信原则
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第二节 消费者的权利与经营者的义务
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• 二、消费者权益保护法的概念
• （一）概念 • 调整在保护消费者权益过程中发生的各种社
会关系的法律规范的总称。
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• 三、我国消权法立法概况
• 1、我国1993年10月31日，8届人大4次会议 通过《消法》。
• 2、根据2009年8月27日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十次会议《关于修改部源自文库 法律的决定》第一次修正；
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• （四）公平交易权（10条） • 公平权是消费者享有的在购买商品或接受服务
时获得公平交易的权利。
• 1、质量保障 • 2、价格合理 • 3、计量准确 • 4、不得强制交易 • 注意：自主选择权和公平交易权直接相关
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• 案例：
• 2009年1月，在某市繁华商品区的某时装店内，某厂 的3名女工来买鞋。其中一位女工让女营业员拿出一 双价值370元的女鞋试穿，试穿后觉得不理想，准备 离开。这时营业员将她拦住说，不能只试穿，要么将 这双鞋买了，要么得给20元的试穿费，否则不许离开。
或者接受服务的个人（可拓展理解为个体社会 成员）。
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• （二）法律特征
• 1．消费者只能是自然人，单位不属于消费者 范围。
• 2．消费者从事的消费活动属于生活消费。
• 例外：农民购买、使用直接用于农业生产的生 产资料，可参照《消费者权益保护法》执行。
• 3．消费客体包括商品和服务。 • 4．消费活动表现为购买、使用商品或接受服
成消费者或其他受害者死亡或健康严重损害的，受害
人有权要求经营者赔偿损失，并有权要求所受损失2
倍以下的惩罚性赔偿。
2020/4/26
8
练习
• 《消费者权益保护法》第一次规定了适用惩罚 性赔偿制度的立法例。对下列经营者的哪一行 为，消费者可以依法按其所支付价款的三倍要 求经营者赔偿其损失？ A．不具备产品应当具备的性能而事先未作说 明 B．所售产品包装上未注明出厂日期和产地
• 知情权是消费者享有的知悉其购买、使用的商 品或者接受的服务的真实情况的权利。
• 1、有权询问、了解商品或服务的有关情况； • 2、有权根据商品或服务的不同情况，要求经
营者提供商品的价格、产地等有关情况； • 3、经营者提供的商品或服务的情况必须是真
实的。
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• （三）自主选择权（9条）
务。
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• （三）消法适用范围
• 1.汽车、商品房等高档消费品
• 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷 案件适用法律若干问题的解释》中，明确规定， 对房产开发企业严重违反诚实信用、损害购房 人利益的恶意欺诈等情形，买受人可以请求出 卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
2020/4/26
• 选择权是消费者享有的自主选择商品或者接受 服务的权利。
• 1、消费者有权根据自己的意愿，自主选择提 供商品或者服务的经营者；
• 2、自主选择商品品种或者服务方式；
• 3、自主决定购买或者不购买任何一种商品， 接受或者不接受任何一项服务；
• 4、在自主选择商品或服务时，有权进行比较、 鉴别和挑选。