第六章 土地利用可持续性评价.
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• 为进一步加强土地可持续利用理论研究， 国际上召开了相关会议。 • 1991年9月在泰国举行了“发展中国家可 持续土地利用评价国际研讨会”； • 1993年6月又在加拿大召开了“21世纪可 持续土地利用管理研讨会”。
• 在这些国际会议的基础上，FAO于1993年颁布了 《可持续土地利用评价纲要》(FESLM)等指导性 文件, (FESLM)确定了土地可持续利用的五项评价 标准(pillars)，即:土地生产性(productivity)、土地 的安全性或稳定性(security)、水土资源保护性 (protection)、经济可行性(viability)和社会可接受 性(acceptability)，该文件作为一个高度概括的框 架，为制定各国各地区土地持续利用评价指标体 系奠定了基础。
• 反映土地评价指标的重要程度。 • 权重值大小与评价指标对土地质量的影响 成正比。
• 每个指标权重值必须在0－1或0－100之间 变化，各指标权重值之和等于1或100。
权重确定方法
• 特尔菲测定法(Delphi) • 因素成对比较法 • 层次分析法
特尔菲测定法
• 该方法综合多数专家意见，又称专家评判法（专家 咨询法） • 最大特点：将定性资料定量化 • 在土地评价中该方法可解决以下问题： • 1、将定性表示评价指标优劣的资料变成定量表示 评价指标优劣的资料 • 2、确定一个地区影响土地质量的指标数目，进行 指标选择 • 3、确定土地评价中各指标的重要性顺序（权重）
二、土地可持续利用评价指标 体系
• 区域土地可持续利用的核心是建立评价指 标体系。土地可持续利用评价指标体系是 综合反映区域土地可持续利用的发展能力 的指标集合。 • 建立区域土地可持续利用评价指标体系是 进行评价的重要前提。区域土地可持续利 用指标体系所涉及因子数量比较多，有的 可以量化，有的不可以量化，根据不同评 价区域采取不同的指标，所选取的指标要 能够体现区域土地利用的现状及特点。
• 可持续土地利用管理的思想是1990年2月， 在新德里由印度农业研究会、美国农业部 和美国RodaLe研究中心共同组织的首次国 际可持续土地利用系统研讨会上正式确认 的，该会议主要讨论了不同地区的可持续 土地利用系统的现状和问题，并建议建立 全球可持续土地利用系统研究网络。
2、土地可持续利用评价标准的 确定
特尔菲测定法
• • • • 运用程序： 1、确定预测问题 2、选择专家 要求：⑴权威性高，代表面广 ⑵知识丰富 ⑶人数适当 ⑷严格推荐
特尔菲测定法
• • • • 3、专家征询和轮询信息反馈 第一轮：评价指标征询。 第二轮：指标评估。 ⑴请专家在制定好的评价指标表中打权重 分，然后收回。（背对背打分法） • ⑵进行数理统计计算，求出均值和方差。
• 不同的指标对土地利用效果的影响方向也 不同(正向或反向)。根据评价目的、评价范 围和评价方法的不同，选取指标的数量、 内容有较大的差别。 • 但是，不论采用何种方法，指标数据的科 学性、代表性、典型性是十分重要的，否 则直接影响评价结果。
三、各指标权重的确定
• 权重ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ指评价指标对土地质量影响程度的 大小。
4、土地可持续利用指标体系框 架及其模型构建
• 联合国可持续发展委员会(UNCSD)于1996 年创建了由“社会、经济、环境、制度四 大系统” 组成的指标体系，该体系按“驱 动力(Driving Force)――状态(State)――响 应(Response)” 概念模型(DFSR)设计，由 134个指标构成； • 一些国外学者提出土地可持续利用评价指 标有三类:“一类为环境和技术指标，二类为 经济指标，三类为社会指标”。
一、土地可持续利用评价的产生 与发展
• 随着人口增长、土地退化和环境问题的日 益加剧，土地利用可持续性问题已经成为 该领域研究的焦点。 • 土地可持续利用是社会经济可持续发展的 先决条件，土地可持续利用评价研究对于 实现土地、人口、资源、环境及社会经济 发展具有重要意义。
国外土地可持续利用评价研 究进展
国内土地可持续利用评价研究状 况
• 随着国际土地可持续利用研究的不断深入， 国内学者也取得了不少研究成果。综合国 内学者近年来发表的相关文献，可以发现 国内土地持续利用研究主要集中在以下几 个方面: • 1、土地持续利用的内涵分析 • 2、土地持续利用研究的方法探讨 • 3、土地持续利用评价指标体系的研究 • 4、土地持续利用的制度、管理研究
• 国外土地可持续利用研究的成果主要集中 在如下五个方面，一是提出土地可持续利 用的概念，二是确定土地可持续利用的评 价标准，三是确立土地可持续利用评价指 标体系的选择原则，四是构建土地可持续 利用指标体系框架及其模型，五是土地可 持续利用实证研究。
1、土地可持续利用概念的提 出
• 土地的可持续利用研究源于土地适宜性评 价，是可持续发展思想在土地评价领域的 体现。进入90年代，国际上一些土壤学家 和土地评价专家将可持续发展的概念引伸 到土地利用，提出了可持续土地利用管理 的概念。
5、土地可持续利用实证研究
• 不同国家和地区的学者基于以上的研究成果，依 据研究区域的资源环境特征、经济社会条件和土 地利用发展前景，探讨和构建了适宜评价本国土 地可持续利用的指标体系，对持续土地利用评价 的指标体系和方法进行了实证研究，如Dumanski 对加拿大Saskatchwan地区的研究、john等对肯 尼亚Machakos地区的研究、Berroteran和Zinck 对委内瑞拉国家尺度上的研究、Gameda等对加 拿大农场水平上的研究、Lefroy等基于农户调查 对越南、印度尼西亚和泰国的研究等。
3、确立土地可持续利用评价 指标体系的选择原则
• 1997年8月在荷兰恩斯赫德召开“可持续土 地利用管理和信息系统国际学术会议”， 在这次会议上，一些学者提出“选择指标 应遵循3个原则，即数据的现成性、灵敏性 和可量化性”，各国学者基于这些原则建 立了不同区域的指标体系，同时也有学者 从其他角度完善了指标选择的原则。
• 在这些国际会议的基础上，FAO于1993年颁布了 《可持续土地利用评价纲要》(FESLM)等指导性 文件, (FESLM)确定了土地可持续利用的五项评价 标准(pillars)，即:土地生产性(productivity)、土地 的安全性或稳定性(security)、水土资源保护性 (protection)、经济可行性(viability)和社会可接受 性(acceptability)，该文件作为一个高度概括的框 架，为制定各国各地区土地持续利用评价指标体 系奠定了基础。
• 反映土地评价指标的重要程度。 • 权重值大小与评价指标对土地质量的影响 成正比。
• 每个指标权重值必须在0－1或0－100之间 变化，各指标权重值之和等于1或100。
权重确定方法
• 特尔菲测定法(Delphi) • 因素成对比较法 • 层次分析法
特尔菲测定法
• 该方法综合多数专家意见，又称专家评判法（专家 咨询法） • 最大特点：将定性资料定量化 • 在土地评价中该方法可解决以下问题： • 1、将定性表示评价指标优劣的资料变成定量表示 评价指标优劣的资料 • 2、确定一个地区影响土地质量的指标数目，进行 指标选择 • 3、确定土地评价中各指标的重要性顺序（权重）
二、土地可持续利用评价指标 体系
• 区域土地可持续利用的核心是建立评价指 标体系。土地可持续利用评价指标体系是 综合反映区域土地可持续利用的发展能力 的指标集合。 • 建立区域土地可持续利用评价指标体系是 进行评价的重要前提。区域土地可持续利 用指标体系所涉及因子数量比较多，有的 可以量化，有的不可以量化，根据不同评 价区域采取不同的指标，所选取的指标要 能够体现区域土地利用的现状及特点。
• 可持续土地利用管理的思想是1990年2月， 在新德里由印度农业研究会、美国农业部 和美国RodaLe研究中心共同组织的首次国 际可持续土地利用系统研讨会上正式确认 的，该会议主要讨论了不同地区的可持续 土地利用系统的现状和问题，并建议建立 全球可持续土地利用系统研究网络。
2、土地可持续利用评价标准的 确定
特尔菲测定法
• • • • 运用程序： 1、确定预测问题 2、选择专家 要求：⑴权威性高，代表面广 ⑵知识丰富 ⑶人数适当 ⑷严格推荐
特尔菲测定法
• • • • 3、专家征询和轮询信息反馈 第一轮：评价指标征询。 第二轮：指标评估。 ⑴请专家在制定好的评价指标表中打权重 分，然后收回。（背对背打分法） • ⑵进行数理统计计算，求出均值和方差。
• 不同的指标对土地利用效果的影响方向也 不同(正向或反向)。根据评价目的、评价范 围和评价方法的不同，选取指标的数量、 内容有较大的差别。 • 但是，不论采用何种方法，指标数据的科 学性、代表性、典型性是十分重要的，否 则直接影响评价结果。
三、各指标权重的确定
• 权重ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ指评价指标对土地质量影响程度的 大小。
4、土地可持续利用指标体系框 架及其模型构建
• 联合国可持续发展委员会(UNCSD)于1996 年创建了由“社会、经济、环境、制度四 大系统” 组成的指标体系，该体系按“驱 动力(Driving Force)――状态(State)――响 应(Response)” 概念模型(DFSR)设计，由 134个指标构成； • 一些国外学者提出土地可持续利用评价指 标有三类:“一类为环境和技术指标，二类为 经济指标，三类为社会指标”。
一、土地可持续利用评价的产生 与发展
• 随着人口增长、土地退化和环境问题的日 益加剧，土地利用可持续性问题已经成为 该领域研究的焦点。 • 土地可持续利用是社会经济可持续发展的 先决条件，土地可持续利用评价研究对于 实现土地、人口、资源、环境及社会经济 发展具有重要意义。
国外土地可持续利用评价研 究进展
国内土地可持续利用评价研究状 况
• 随着国际土地可持续利用研究的不断深入， 国内学者也取得了不少研究成果。综合国 内学者近年来发表的相关文献，可以发现 国内土地持续利用研究主要集中在以下几 个方面: • 1、土地持续利用的内涵分析 • 2、土地持续利用研究的方法探讨 • 3、土地持续利用评价指标体系的研究 • 4、土地持续利用的制度、管理研究
• 国外土地可持续利用研究的成果主要集中 在如下五个方面，一是提出土地可持续利 用的概念，二是确定土地可持续利用的评 价标准，三是确立土地可持续利用评价指 标体系的选择原则，四是构建土地可持续 利用指标体系框架及其模型，五是土地可 持续利用实证研究。
1、土地可持续利用概念的提 出
• 土地的可持续利用研究源于土地适宜性评 价，是可持续发展思想在土地评价领域的 体现。进入90年代，国际上一些土壤学家 和土地评价专家将可持续发展的概念引伸 到土地利用，提出了可持续土地利用管理 的概念。
5、土地可持续利用实证研究
• 不同国家和地区的学者基于以上的研究成果，依 据研究区域的资源环境特征、经济社会条件和土 地利用发展前景，探讨和构建了适宜评价本国土 地可持续利用的指标体系，对持续土地利用评价 的指标体系和方法进行了实证研究，如Dumanski 对加拿大Saskatchwan地区的研究、john等对肯 尼亚Machakos地区的研究、Berroteran和Zinck 对委内瑞拉国家尺度上的研究、Gameda等对加 拿大农场水平上的研究、Lefroy等基于农户调查 对越南、印度尼西亚和泰国的研究等。
3、确立土地可持续利用评价 指标体系的选择原则
• 1997年8月在荷兰恩斯赫德召开“可持续土 地利用管理和信息系统国际学术会议”， 在这次会议上，一些学者提出“选择指标 应遵循3个原则，即数据的现成性、灵敏性 和可量化性”，各国学者基于这些原则建 立了不同区域的指标体系，同时也有学者 从其他角度完善了指标选择的原则。