黄冈市人民政府关于全面加强城乡规划管理的意见

黄冈市人民政府关于全面加强城乡规划管理的意见
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】黄政发[2017]19号
【发布部门】黄冈市政府
【发布日期】2017.12.22
【实施日期】2017.12.22
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黄冈市人民政府关于全面加强城乡规划管理的意见
（黄政发〔2017〕19号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会，市政府各部门：
为深入贯彻党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略、区域协调发展战略，全面落实中央、省、市城市工作会议精神，充分发挥规划对城乡建设的战略引领和刚性控制作用，切实解决当前城乡规划管理中存在的突出问题，进一步强化城乡规划管控，优化城乡空间布局，促进城乡建设空间品质提升，推进新型城镇化建设，现提出如下意见：
一、进一步完善城乡规划编制体系，实现规划全覆盖
在完善城乡总体规划的基础上，进一步加强中心城区和建制镇的控制性详细规划编
制，强化专项规划编制，加大城市设计和乡村规划编制力度，不断拓展城乡规划编制覆盖面，提升规划编制的深度和广度。

支持县（市、区）推进“多规合一”，形成一个县（市、区）一个规划、一张蓝图。

（一）及时修改城市总体规划。

凡符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十七条有关规定的，应及时按程序启动总体规划修改。

城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止出现随意修改规划等现象。

认真落实城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。

严格控制各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。

鼓励有条件的县（市、区）编制城乡总体规划，促进“多规合一”。

推进城市总体规划“编审督”改革，建立总体规划定期评估制度。

（二）提高控制性详细规划覆盖率。

控制性详细规划是规划实施的基础，未编制控制性详细规划的区域，不得进行建设。

严格按照已审批的城镇总体规划编制县城、镇控制性详细规划，坚决杜绝违反总体规划强制性内容的行为，坚决杜绝无控制性详细规划审批项目的行为，进一步强化规划权威性和严肃性。

建立控制性详细规划动态维护机制，适时地进行动态维护。

（三）强化专项规划编制。

加快各项专项规划编制进度，确保2020年底全面完成紫线、黄线、蓝线、绿线规划编制工作。

抓紧编制海绵城市、综合管廊、给排水、电力、综合防灾、地下空间、公共交通等专项规划，满足城镇规划建设和防灾减灾的要求。

加大。