汶川县三江乡特色魅力乡镇规划

汶川县三江乡特色魅力乡镇规划

第一章：规划总述

1规划背景

1.1区位

三江乡位于四川省阿坝州藏族羌族自治州，地处汶川县西南边缘，是岷江上游汶川县境南部支流寿江的发源地。集镇地处三水（西河、中河、黑石江）汇合处得名“三江”。

三江乡境内地域辽阔，总面积485.22平方公里，占汶川全县总面积的百分之12.26，东接水磨，南与崇州连界，西南与大邑县、芦山县交界，西与卧龙自然保护区及宝兴县、小金县相连，北与本县的耿达乡、映秀镇接壤。

在汶川县总体规划中，三江乡是全县城镇体系规划的三级集镇，定位以发展旅游为主，三江乡处在汶川两个主旅游线路的北游线：成都—紫坪铺水库—三江—草坡—西羌第一村—威州；同时也是汶川两大片区之一的南片区(生态旅游区)；五个特色旅游区之一的三江生态旅游区。

三江乡行政范围部分处于卧龙自然保护区，同在紫坪铺水库的生态协调区内。

1.2交通

三江乡距离成都约105公里，距离都江堰市约48公里，汶川县城约95公里，成都国际机场约100公里。距理县54公里，距茂县44公里，交通区位较为便利。

三江乡的对外交通主要是往成都方向的县道——漩三公路，由漩口经水磨镇到三江乡，路面为三级沥青路面，与国道213线连接。都汶高速路沿213国道由成都经都江堰市、漩口镇直达汶川县。往卧龙自然保护景区方向为三江乡至潘达尔生态旅游区专用道路，路面为三级沥青路面。

通村委会公路共9条，其中有5个村（麻柳村、草坪村、柒山村、照壁村、街村）已全面完成村道硬底化，有2个村（河坝村、龙竹村）村道硬底化正在施工中，有2个村（席草村、邓家村）村道未铺设水泥砼路面；通村民小组公路为机耕道，现状等级低，路幅窄，可进入性差。

1.3自然条件

三江乡域内地势起伏，地貌以深丘为主，众水系汇合东流出境形成寿江。四周高山环抱，犬牙交错。由于地势垂直高差2970米，气候差异大，雨量丰沛，

气候温和，年均气温约12.6℃，平均年降雨量约1143.5毫米，海拔在1030-1500米之间。

三江乡生态良好，全乡植被覆盖占总面积的百分之90以上，其中，森林占总面积的60％左右。三江乡自然植物分布广，种类繁多，风景秀丽。境内亚热带、温带及寒带的各种动物均有，还有各类珍稀保护动物，如大熊猫、金丝猴、牛羚、白唇鹿等，仅“列名”保护的动物有34种，其中一类保护动物9种，二类保护动物25种，乡域内设立了“卧龙自然保护区三江保护站”。

三江乡除了有丰富的林业资源和品种繁多的动物外，还富含矿产资源，已探明的地下矿产资源中有铁矿、铅锌矿、金矿、银矿、铜矿、无烟煤等。

1.4历史文化背景

三江乡据民国«灌县志»记载：“水磨沟（今西河）发源于木坪土司属之大雪塘，流七十里合女娲厂小沟，又百里合瓦寺土司属之九沌水，又八十里合五股水，又五十里合经担沟，又三十里合岚碳沟，又三十里合掀盘沟，又四十里合鹰沟，又四十里合磨子沟，又八里至鸳鸯沱，名曰西河；合牛头山发源之东河（今称中河）及盘龙山发源之黑石江，名三江口。汇流而下，约数里合笼竹园沟，至坛子沱出瓦寺界，名寿江，以其经老人村故也，俗称水磨沟”。可见，三江口既是西河、中河和黑石江的汇合处，又是寿江的重要起点，三江（三江口）亦因此而得名。

三江乡处于古蜀国的边缘，古属蜀国地，周末属冉夷地，汉属绵虒县。东汉光武帝时（公元25年至67年）绵虒县改称道，三江属绵虒县。晋改绵虒道为汶山县，东晋废。北周天和三年（公元568年）始置汶川县。从此至清初三江一直属于汶川县管辖。

三江当地先民为羌族，明代乌斯藏族加渴酋长带兵来汶、理、茂平乱，后就地驻兵屯垦，较多藏民迁入。明朝廷封四川瓦寺土司宣慰使司宣慰使，“斯即为瓦寺土司第一世土司也”，“留驻汶川县之涂禹山，控制西沟北路羌夷”。清代康熙中叶（1702年）又有湖广填四川移民到三江，汉族人口逐渐占多数，直到目前三江仍为汉藏杂居地。

清顺治十五年（1658年），清授予十五世瓦寺土司“安抚使斯安抚使”，所轄领地扩展之三江口，三江从此属瓦寺土司轄境。三江为当时灌县汉民族地区与瓦寺土司治理的藏、羌民族地区的交界地。至今在水磨与三江地区的寒坡岭、吊钟岩、大白石、笼竹园、连山坡等地仍然保持着昔日勘界所立的“灌瓦大界”的界碑或者摩岩石刻。

2指导思想和原则

2.1指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以人为本，遵循统一规划、合理布局、产业支撑，提升乡镇辐射功能、完善基础设施和公共服务设施配套。注重灾后重建与结构调整和重振经济相结合，推进产业化、城镇化和新农村建设。

在完善的农业、水电基础之上，开发新的经济增长点，加快科技对传统农业的改造，大力发展旅游和文化科技事业，建立新型服务业，促进三江经济、社会、环境三大效益健康、协调、持续地发展。

在统筹城乡和社会主义新农村建设中，加强乡镇规划、建设、管理，改善乡镇村庄生产、生活环境，促进乡镇村庄经济和社会发展。以加强生态环境建设为前提，弘扬本地历史文化，开发观光旅游，带动本地服务业及其他配套产业的发展。建设具有浓郁藏羌文化特色的魅力乡镇。

“依托生态旅游，构建和谐三江，打造都市后花园”，建立与市场和各项事业相适应的体系，充分发挥三江乡地处卧龙自然保护区的优势，以国家4A级三江生态旅游风景区为依托，形成旅游大市场，积极发展休闲度假，参与市场竞争。

2.2规划原则

（1）立足当前、兼顾长远

在恢复重建三江乡基本功能的基础上，充分考虑未来长远发展的需要，适当提高建设标准，统一规划，分步实施。在促进乡镇经济和社会发展上，弘扬本地历史文化，打造具特色魅力乡镇。

（2）城乡统筹、协调发展

坚持区域动态发展和协调发展的观点，从区域的角度进一步论证三江乡发展的目标、社会经济增长的模式、框架结构、职能性质及各村之间的关系。

（3）传承文化、突出特色

充分分析论证乡镇建设和农家旅游的关系，大力发展特色种养殖业，开发观光旅游，推动本地服务业及相关行业的全面发展。因地制宜、突出乡镇风貌塑造和建筑风貌特色。

（4）保护历史、注重生态

加强自然和历史文化资源保护，注重生态环境建设，使该区域文化经济发展具有可持续性。

3规划依据