中外学前教育史：第八章,第九章
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2013-09-19 13
三、调整巩固阶段存在的问题
2013-09-19
ຫໍສະໝຸດ Baidu
14
第三节 学前教育遭受全面破坏 （1966—1976）
一、教育方针被严重歪曲
二、管理体制遭到彻底破坏 三、师资培训被全面取消 四、幼儿教育生机缓慢回升
2013-09-19
15
第四节 学前教育的拨乱反正与改革振 兴时期（1977—1989）
2013-09-19 7
（四）学习苏联学前教育的理论和经验 建国初期，为了加快社会主义建设的步伐，中 央发出了全面向苏联学习的号召。 1950年，聘请苏联幼教专家戈琳娜为幼儿教 育顾问； 1954年，由马弩依连柯继任。 对我国旧的幼稚教育进行了批判，给幼稚教育 带来了巨大损失。
2013-09-19
25
四、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 的颁布以及给我国学前教育发展带来的机遇
（一）《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 关于学前教育的目标及政策 1.幼儿教育发展的主要目标
2013-09-19
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2.明确政府职责 积极发展学前教育，到2020年，普及学前 一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的 地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教 育。
2013-09-19 17
（三）编写幼儿园教材及幼儿园教师培训教材
幼儿教师用书：《体育》、《语言》、《常
识》、《计算》、《音乐》、《美术》等
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二、多渠道、多层次、多形式地发展学前 教育事业
（一）幼儿园的发展 各种渠道举办幼儿园：教育部门办、其他部门 办、民办（集体）； 城乡幼儿园的发展 ： 各种收托形式的幼儿园（班）的发展，全日制、 寄宿制幼儿园、幼儿学前班、混合班； 不同规格幼儿园的发展：示范性幼儿园、乡镇 中心幼儿园、一般幼儿园。
一、政府加强对学前教育的领导和管理 （一）恢复和健全各级学前教育管理机构和体制 1987年10月15日，国务院办公厅在转发国家教委 等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责 分工的请示》中指出:“幼儿教育既是教育事业 的一个重要组成部分，又具有福利事业的性质， 因此，必须在政府统一领导下，实行地方负责， 分级管理，有关部门分工负责的原则。除地方政 府举办幼儿园外，主要依靠部门、单位和集体、 个人等方面力量发展幼儿教育事业。”
30
“根据新民主主义教育方针教育幼儿，使他们 的身心在入小学前获得健全的发育；同时减轻 母亲对幼儿的负担，以便母亲有时间参加政治 生活、生产劳动、文化教育活动等”。--《幼 儿园暂行规程》
发展方针：公办和民办并举，依靠群众动员社 会各方面力量，采取多种形式兴办幼儿园。
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二、学前教育的改革与实施
2013-09-19 8
三、学前教育管理体制的建立
1949年，初等教育司—幼儿教育处 1952年，教育部直属
统一领导、分级管理为原则。托儿所由卫生行 政部门统一领导，幼儿园由教育行政部门统一 领导。
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四、学前教育事业的蓬勃发展
（一）幼儿园的发展 （二）幼儿师范学校的发展
2013-09-19
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建国后四十年学前教育发展经验：
1.学前教育的发展必须与国民经济发展水平 相适应； 2.必须加强领导，构建科学的学前教育管理 体制； 3.必须明确幼儿园为儿童成长和为家长工作 服务的双重任务； 4.必须坚持保育与教育相结合的原则； 5.应充分重视古今中外的学前教育理论与实 践； 6.应确保乳婴儿教育和幼儿教育两部分的衔 接。
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（二）师资队伍的建设
经过20多年的努力，已形成了以师范院校为主体，其他教 育机构共同参与的学前教育师资培养培训体系。 该体系由职前培养和职后继续教育构成。前者包括中等幼 儿师范、专科、本科、硕士研究生、博士研究生等层次； 后者除以上学历教育外，还有通过各种专题培训班、教科 研活动、学术研讨会、幼教研究会等活动及国内外进修和 访问学者等非学历教育。
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三、开展科学研究，促进学前教育改革
（一）学前教育科学研究机构的建立 1978年，重建中央教育科学研究所，下设“幼儿 教育研究室” （二）学前教育学术团体的建立 1979年11月3日，中国教育学会幼儿教育研究会 在南京成立，第一届理事会名誉理事长为陈鹤琴。 1987年，全国幼儿教育研究会与湖南长沙幼儿师 范学校联合出版了《学前教育研究》杂志。
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（二）颁布多种学前教育法规
1.《城市幼儿园工作条例》1979 2.《托儿所幼儿园卫生保健制度》1980 3.《幼儿园教育纲要》（试行草案）1981. 4.《关于农村幼儿教育的几点意见》1983. 5.《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》、 《托儿所、幼儿园建筑设计规范》1987 6.《幼儿园工作规程》（试行）1989 《幼儿园管理条例》1989
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第九章 当代中国学前教育发展概述
2013-09-19
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三、现阶段我国学前教育存在的主要问题
1.有关学前教育的法律条例不完善，学前教育 的发展缺乏有力的法律保障； 2.资金投入不足； 3.幼儿教师待遇低，合法权益得不到保障，教 师队伍不稳定； 4.城乡之间学前教育发展不平衡。
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（三）学前教育主要研究课题及成果 1.总结新中国成立以来我国幼儿教育的经验 2.对我国现代著名幼儿教育专家幼儿教育思想 的研究 3.加强对幼儿体、智、德、美教育方面的研究 4.农村幼儿教育的调查和实验研究 5.幼儿园课程结构的实验研究
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（一）确定幼儿教育在基础教育中的重要地位 1951年《关于改革学制的决定》——新中国第 一个学制，规定了当时我国的教育体系与教育 结构。 “实施幼儿教育的组织为幼儿园，收3~7岁幼儿， 使他们的身心在入小学前获得健全的发展”。
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（二）明确幼儿教育的双重任务和教育方针
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3.重点发展农村学前教育 4.努力建设高素质专业化的教师队伍 5.加大教育投入
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（二）《规划纲要》的颁布给学前教育发 展带来新的发展机遇
1.学前教育纳入规划，致力于破解城乡“入园 难”问题； 2.给民办教育的发展带来了机遇。
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第二节 学前教育盲目发展与调整巩固 （1958—1965）
一、学前教育盲目发展阶段 （一）关于学前教育方针的讨论 （二）幼儿园的迅猛发展 （三）师资培训发展迅速 （四）学前教育学术进展受阻
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二、学前教育的调整巩固阶段
（一）幼儿园的调整与发展 教育部提出：幼儿园的发展，宁可慢些、少些， 但要好些。在城市中的幼儿园以提高质量为主， 条件不成熟时民办园要调整、收缩。 （二）师范学校的调整与发展 1962年《教育部党组关于全国师范教育会议的报 告》明确指出要重视幼儿园师资培养，“3年制 的幼儿师范，主要培养大、中城市重点幼儿园的 教养员，目前不能多办”，“应该多办初级幼儿 师范„„可以因地制宜”。
10
积极培养学前教育的干部和师资
1951年，在教育部第一次全国示范性教育会议 上规定了师范教育的工作方针“正规师范教育 与大量短期训练相结合”。 1952年颁布《师范学校暂行规程》规定：培养 幼儿园师资的称为幼儿师范学校。 1952年颁布了《幼儿园暂行规程》，对幼儿园 教师的称谓像苏联一样更名为教养员。 1952年教育部颁布《关于高等师范学校的规定 》，开始在高等师范学校教育系设置学前教育 专业。
《中外学前教育史》
第八章 中华人民共和国的学前教育
第一节
新中国成立初期学前教育改革
第二节 学前教育盲目发展与调整巩固 第三节 第四节 学前教育遭受全面破坏 学前教育的拨乱反正与改革振 兴时期
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第一节 新中国成立初期学前教育改革 （1949-1957年）
一、确立学前教育的性质、任务及发展方针 “中华人民共和国的文化教育为新民主主义 的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人 民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水 平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、 法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为 主要任务。”---新中国教育的性质和任务
（一）接管外国人在中国创办的学前教育机构， 收回教育主权 （二）停办私立幼儿园，向工农子女打开幼儿教 育机构的大门
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（三）制定颁布《幼儿园暂行规程》和《幼儿园 暂行教学纲要》 1.幼儿园的双重任务 2.幼儿园的培养目标 3.幼儿园的教养原则 4.幼儿园教养活动项目 5.幼儿园的学制
三、调整巩固阶段存在的问题
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第三节 学前教育遭受全面破坏 （1966—1976）
一、教育方针被严重歪曲
二、管理体制遭到彻底破坏 三、师资培训被全面取消 四、幼儿教育生机缓慢回升
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第四节 学前教育的拨乱反正与改革振 兴时期（1977—1989）
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（四）学习苏联学前教育的理论和经验 建国初期，为了加快社会主义建设的步伐，中 央发出了全面向苏联学习的号召。 1950年，聘请苏联幼教专家戈琳娜为幼儿教 育顾问； 1954年，由马弩依连柯继任。 对我国旧的幼稚教育进行了批判，给幼稚教育 带来了巨大损失。
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四、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 的颁布以及给我国学前教育发展带来的机遇
（一）《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 关于学前教育的目标及政策 1.幼儿教育发展的主要目标
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2.明确政府职责 积极发展学前教育，到2020年，普及学前 一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的 地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教 育。
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（三）编写幼儿园教材及幼儿园教师培训教材
幼儿教师用书：《体育》、《语言》、《常
识》、《计算》、《音乐》、《美术》等
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二、多渠道、多层次、多形式地发展学前 教育事业
（一）幼儿园的发展 各种渠道举办幼儿园：教育部门办、其他部门 办、民办（集体）； 城乡幼儿园的发展 ： 各种收托形式的幼儿园（班）的发展，全日制、 寄宿制幼儿园、幼儿学前班、混合班； 不同规格幼儿园的发展：示范性幼儿园、乡镇 中心幼儿园、一般幼儿园。
一、政府加强对学前教育的领导和管理 （一）恢复和健全各级学前教育管理机构和体制 1987年10月15日，国务院办公厅在转发国家教委 等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责 分工的请示》中指出:“幼儿教育既是教育事业 的一个重要组成部分，又具有福利事业的性质， 因此，必须在政府统一领导下，实行地方负责， 分级管理，有关部门分工负责的原则。除地方政 府举办幼儿园外，主要依靠部门、单位和集体、 个人等方面力量发展幼儿教育事业。”
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“根据新民主主义教育方针教育幼儿，使他们 的身心在入小学前获得健全的发育；同时减轻 母亲对幼儿的负担，以便母亲有时间参加政治 生活、生产劳动、文化教育活动等”。--《幼 儿园暂行规程》
发展方针：公办和民办并举，依靠群众动员社 会各方面力量，采取多种形式兴办幼儿园。
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二、学前教育的改革与实施
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三、学前教育管理体制的建立
1949年，初等教育司—幼儿教育处 1952年，教育部直属
统一领导、分级管理为原则。托儿所由卫生行 政部门统一领导，幼儿园由教育行政部门统一 领导。
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四、学前教育事业的蓬勃发展
（一）幼儿园的发展 （二）幼儿师范学校的发展
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建国后四十年学前教育发展经验：
1.学前教育的发展必须与国民经济发展水平 相适应； 2.必须加强领导，构建科学的学前教育管理 体制； 3.必须明确幼儿园为儿童成长和为家长工作 服务的双重任务； 4.必须坚持保育与教育相结合的原则； 5.应充分重视古今中外的学前教育理论与实 践； 6.应确保乳婴儿教育和幼儿教育两部分的衔 接。
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（二）师资队伍的建设
经过20多年的努力，已形成了以师范院校为主体，其他教 育机构共同参与的学前教育师资培养培训体系。 该体系由职前培养和职后继续教育构成。前者包括中等幼 儿师范、专科、本科、硕士研究生、博士研究生等层次； 后者除以上学历教育外，还有通过各种专题培训班、教科 研活动、学术研讨会、幼教研究会等活动及国内外进修和 访问学者等非学历教育。
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三、开展科学研究，促进学前教育改革
（一）学前教育科学研究机构的建立 1978年，重建中央教育科学研究所，下设“幼儿 教育研究室” （二）学前教育学术团体的建立 1979年11月3日，中国教育学会幼儿教育研究会 在南京成立，第一届理事会名誉理事长为陈鹤琴。 1987年，全国幼儿教育研究会与湖南长沙幼儿师 范学校联合出版了《学前教育研究》杂志。
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（二）颁布多种学前教育法规
1.《城市幼儿园工作条例》1979 2.《托儿所幼儿园卫生保健制度》1980 3.《幼儿园教育纲要》（试行草案）1981. 4.《关于农村幼儿教育的几点意见》1983. 5.《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》、 《托儿所、幼儿园建筑设计规范》1987 6.《幼儿园工作规程》（试行）1989 《幼儿园管理条例》1989
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第九章 当代中国学前教育发展概述
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三、现阶段我国学前教育存在的主要问题
1.有关学前教育的法律条例不完善，学前教育 的发展缺乏有力的法律保障； 2.资金投入不足； 3.幼儿教师待遇低，合法权益得不到保障，教 师队伍不稳定； 4.城乡之间学前教育发展不平衡。
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（三）学前教育主要研究课题及成果 1.总结新中国成立以来我国幼儿教育的经验 2.对我国现代著名幼儿教育专家幼儿教育思想 的研究 3.加强对幼儿体、智、德、美教育方面的研究 4.农村幼儿教育的调查和实验研究 5.幼儿园课程结构的实验研究
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（一）确定幼儿教育在基础教育中的重要地位 1951年《关于改革学制的决定》——新中国第 一个学制，规定了当时我国的教育体系与教育 结构。 “实施幼儿教育的组织为幼儿园，收3~7岁幼儿， 使他们的身心在入小学前获得健全的发展”。
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（二）明确幼儿教育的双重任务和教育方针
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3.重点发展农村学前教育 4.努力建设高素质专业化的教师队伍 5.加大教育投入
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（二）《规划纲要》的颁布给学前教育发 展带来新的发展机遇
1.学前教育纳入规划，致力于破解城乡“入园 难”问题； 2.给民办教育的发展带来了机遇。
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第二节 学前教育盲目发展与调整巩固 （1958—1965）
一、学前教育盲目发展阶段 （一）关于学前教育方针的讨论 （二）幼儿园的迅猛发展 （三）师资培训发展迅速 （四）学前教育学术进展受阻
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二、学前教育的调整巩固阶段
（一）幼儿园的调整与发展 教育部提出：幼儿园的发展，宁可慢些、少些， 但要好些。在城市中的幼儿园以提高质量为主， 条件不成熟时民办园要调整、收缩。 （二）师范学校的调整与发展 1962年《教育部党组关于全国师范教育会议的报 告》明确指出要重视幼儿园师资培养，“3年制 的幼儿师范，主要培养大、中城市重点幼儿园的 教养员，目前不能多办”，“应该多办初级幼儿 师范„„可以因地制宜”。
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积极培养学前教育的干部和师资
1951年，在教育部第一次全国示范性教育会议 上规定了师范教育的工作方针“正规师范教育 与大量短期训练相结合”。 1952年颁布《师范学校暂行规程》规定：培养 幼儿园师资的称为幼儿师范学校。 1952年颁布了《幼儿园暂行规程》，对幼儿园 教师的称谓像苏联一样更名为教养员。 1952年教育部颁布《关于高等师范学校的规定 》，开始在高等师范学校教育系设置学前教育 专业。
《中外学前教育史》
第八章 中华人民共和国的学前教育
第一节
新中国成立初期学前教育改革
第二节 学前教育盲目发展与调整巩固 第三节 第四节 学前教育遭受全面破坏 学前教育的拨乱反正与改革振 兴时期
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第一节 新中国成立初期学前教育改革 （1949-1957年）
一、确立学前教育的性质、任务及发展方针 “中华人民共和国的文化教育为新民主主义 的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人 民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水 平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、 法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为 主要任务。”---新中国教育的性质和任务
（一）接管外国人在中国创办的学前教育机构， 收回教育主权 （二）停办私立幼儿园，向工农子女打开幼儿教 育机构的大门
2013-09-19
6
（三）制定颁布《幼儿园暂行规程》和《幼儿园 暂行教学纲要》 1.幼儿园的双重任务 2.幼儿园的培养目标 3.幼儿园的教养原则 4.幼儿园教养活动项目 5.幼儿园的学制