中国有害生物风险分析

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农业部植物检疫实验所季良主持开展了危险性病虫杂草的检 疫重要性评价,先后对引进植物及植物产品可能传带的昆虫、 真菌等6841种有害生物进行检疫重要性程度的评价研究。研究 制定了评价指标和分析办法,以分值大小排列出各类有害生物 在检疫工作中的重要性程度和位次,提出了检疫对策,并开始 建立有关数据库。
二、20世纪80年代的有害生物风险分析(1981-1989)
➢ 1927-1929年朱凤美在《中华农学会丛刊》上分3期发表论 文《植物之检疫》,援引了柑橘溃疡病、马铃薯晚疫病、 地中海实蝇等传播危害的实例,列举了日美等国的检疫法 令,提出要对输入农产品进行检疫
➢ 邹秉文和朱凤美先生提出要防范病虫害随农产品贸易传入 的风险,建议设立检疫机构,对进出境农产品进行检验 —— 是我国PRA工作的开始
➢ 1932年公布了《商品检验法》
➢ 1934年根据《商品检验法》的规定,制定公布了《实业部商 品检验局植物病虫害检验实施细则》
➢ 1933-1934年植物保护学家张景欧对国内外发生的植物病虫 害进行了风险评估,编写了《植物病虫害检验》,列出了 《国内尚未发现或分布未广之病虫害种类表》
————中国第一个记录有害生物风险分析成果的报告
一、早期的有害生物风险分析(1916-1980)
➢ 1951年贸易部在公布的《输出入植物病虫害检验标准》 的附录中列出了《世界危险性植物病虫害表》
➢ 1952年我国政府组建了由对外贸易部领导的商品检验总 局,编制了《世界危险植物病虫害的寄主和分布情况表》
➢ 1953年制定了《国内尚未分布或分布未广的重要病虫杂 草名录》
2002年以来中国口岸截获有害生物情况
180,000 160,000 140,000 120,000 100,000
80,000 60,000 40,000 20,000
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
口岸截获外来有害生物与进口贸易量比较
170000 150000 130000 110000
➢ 1975年,北京农业大学教授裘维蕃在全国植物保护工作 会议发表《关于植物检疫问题》的报告,呼吁要发挥植 物检疫的预见性作用,注重疫情分析和科学制定检疫性 有害生物名单等问题。
➢ 1978年农林部组织专家进行了一些PRA,制定并公布了 《对外林木检疫对象名单(草案)》和《我国尚未发现 或分布未广的危险性林木病虫名单(草案)》
1. 植物病毒的检疫对象及其危险性评价 ➢ 从1980年开始搜集国内外大量资料,确认可经种苗、鳞球 茎等传播的病毒408种 ➢ 根据有无介体分为两类,把169种介体传播的作为重点进行 了评价,并提出分为4类检疫处理对象:
(1)禁止进口检疫对象 (2)限制进口检疫对象 (3)一般进口检疫对象 (4)国内检疫对象
第三章 中国有害生物风险分析
目录
第一节 概述 第二节 中国有害生物风险分析发展历程 第三节 中国有害生物风险分析的现状 第四节 检疫性有害生物名录的制定 第五节 中国农产品的准入程序
第一节 概况
一、中国农产品贸易情况
➢ 据农业部公布的信息,2007年中国农产品进出口总 额达781亿美元,其中农产品进口额410.9亿美元, 比上年增长28.1%。
12180
13000
11000
9558
9000
7000
5000
2007年
3000
第二节 中国有害生物风险分析发展历程
一、早期的有害生物风险分析(1916-1980)
➢ 1916年中国植物病理学先驱、商品检验局的创始人邹秉文 撰写了《植物病理学概要》,列举了美国因植物病害所造 成的损失,并指出已经有美国、加拿大等27个国家或地区 颁布禁止有害植物传入的法令。
一、早期的有害生物风险分析(1916-1980)
➢ 1928年在邹秉文和朱凤美等科学家的推动下,中华民国政府 的农矿部制定了《农产物检查条例》,在上海、天津和广州 成立了农产物检查所
➢ 1929年开始在上海等地成立商品检验局,制定《商品检验暂 行条例》
➢ 1930年制定公布了《农产品检查所检验病虫害暂行条例》
➢ 1954年制定《输出输入植物应施检疫种类与检疫对象名 单》
➢ 1955年商品检验总局补充修订发布《国内尚未分布或分 布未广的重要病虫杂草名录》
➢ 1965年农业部接管检疫工作,建立了口岸动植物检疫所 ➢ 1966年颁布《进口植物检疫对象名单(草案)》
一、早期的有害生物风险分析(1916-1980)
90000 70000 50000 30000
48139 44132882 2003年
进境截获数量(批次) 进口贸易额(亿美元) 出口贸易额(亿美元)
121021
88594 5933 5612
7620 6600
2004年
2005年
143285 9689 7915
2006年
174788 17000
15000
➢ 2002年以来,中国口岸截获有害生物批次和数量明显增加。 ➢ 2007年中国口岸截获各类有害生物174,788批次,比2006年
增加近22%。其中截获检疫性有害生物11,254批次,占截获 总量的6.44%。 ➢ 2008年1-3季度,中国口岸截获各类有害生物153,189批次, 其中截获检疫性有害生物9, 691批次。
➢ 2008年1-3季度,中国农产品进出口总额达553.7亿 美元,其中进口额291.7亿美元,同比增长19.6%。
中国农产品进出口情况(亿美元)
450 400 350 300 250 200 150 100
50 0 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
进口 出口
二、 中国口岸截获有害生物
植物病毒的检疫对象及其危险性的评价
因素
评价标准

对农业生产 危害多种主要作物(种植面积>333.3万hm2),对国 3
➢ 1979年农业部和农垦总局制定了《热带作物对外植物检 疫对象名ຫໍສະໝຸດ Baidu》
➢ 1980年农业部确定了3条原则来评估有害生物:传播途 径、地理分布、经济重要性
二、20世纪80年代的有害生物风险分析(1981-1989)
20世纪80年代我国开展了较为深入的PRA工作(尽管还没 有引入PRA的说法),但这一时期的研究成果当时是具有世 界领先水平。 (一)危险性病虫杂草检疫重要性
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