商州区政府服务外包方案

IT外包服务方案书

（草案）

商洛安信科技发展有限责任公司

2014年3月

目录

第一章. 安信科技发展有限责任公司简介 (3)

第二章. 安信科技发展有限责任公司IT外包服务介绍 (4)

第三章. 用户现状及需求 (6)

第四章. IT日常维护服务 (7)

第五章方案实施 (9)

第一章. 安信科技发展有限责任公司简介

商洛安信科技发展有限责任公司（简称安信科技）是商洛知名的系统集成服务商和应用解决方案供应商，成立于2011年，注册资本300万元人民币，我公司是商洛唯一拥有计算机信息系统集成和网络通信信息系统集成二级专业资质的企业。

按照我公司总体发展战略部署，本着做强、做大安信科技IT外包业务的目的，公司自成立之时便将人才培养和市场发掘作为发展之本。

日益壮大的安信科技，在行业应用、系统集成、咨询服务、服务外包、信息技术等主要业务方面，形成了完善的业务体系，建立了卓越的技术支撑体系以及覆盖全市的市场与服务体系。拥有一系列面向政府、电力、运输、酒店、教育、卫生和金融等行业的成熟的大型信息系统解决方案。长期的项目建设服务经历，印证了安信科技承担大型服务项目的雄厚实力。

多年来，安信科技秉承“诚信、长久、互动”的服务理念，凭借在业界优良的品牌形象、完备的业界资质、丰富的技术资源与服务团队，努力成为商洛最优秀的IT信息化企业之一，为推动安信科技外包服务业务实现跨越式发展，为商洛的信息化建设做出卓越的贡献。

二、公司愿景与目标

➢公司愿景

成为商洛最优秀的IT信息化企业之一。通过公司的和谐发展，以长久负责的精神回报客户、股东、员工及社会，实现企业价值与个人价值的同步发展。

➢公司目标

参与商洛国民经济信息化建设的骨干企业之一；

商洛信息化大市场中本地企业解决本地信息化需求的主流企业；

在商洛从事软件和服务行业的中坚力量；

三、优秀的员工

安信科技拥有一支高质量、充满朝气的员工队伍，并一直关注于人力资源的持续培养与开发。截至2013年底，安信科技员工人数达15人。现有员工中具大学本科以上学历的达74%以上，平均年龄27岁。

第二章. 安信科技发展有限责任公司IT外包服务介绍

为什么要IT外包：

电子政务信息化的发展，使政府机构从管理型政府转变为服务型政府，政府的业务核心也发生了重大的变化，党的十八大和新一届政府把简政放权、转变政府职能作为政府改革的方向，李克强总理也在新一届政府施政目标中提出，政府要把不该管的坚决放给市场，汪洋副总理也提出了对政府职能转变中的一个重要改革事项，那就是服务外包，并将服务外包形成产业化，常态化。因此，外包以其有效减低成本、增强政府机关在宏观上的管控能力特性，成了各级政府机关采取的一项重要的转变。

美国著名的管理学者P．杜洛克曾预言："在十年至十五年之内，任何政府和企业中仅做后台支持而不创造实际价值的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会和活动、业务也应该采用外包形式。"本着这样的理念，美国从联邦政府和州政府在信息化方面都采用了IT外包，调整自身的职能结构，集中力量做好政府核心工作。

由于IT资源运营并非众多企业所长，所以自我开发、自我维护的方式往往导致低水平开发、低层次技术应用，这样既浪费了资源，又影响了效率。为此，在众多形式的外包服务中，IT服务外包（IT Outsourcing）以其为政府在节约成本、提高效率，改善工作思路方面带来的巨大价值而受到青睐。

IT外包服务的种类很多，大体有系统运营、网络设计/开发和管理、应用系统设计/开发和维护、系统集成、信息技术顾问、用户支持、系统支持/恢复服务及其他等。同时外包服务商还可根据客户的具体需求，选择简单或量身定制的各种服务类型。

IT外包能带来什么好处：

根据调查咨询机构对200余级政府机关的一项关于外包市场的调查结果显示，外包已经成为一项用以提高核心竞争力、降低预算成本、巩固执政能力的战略性手段。97%的被调查者表示近两年在外包服务的投入有较大幅度的增长，并且表示这一势头将继续保持下去；78%的被调查者认为外包已经成为政府管理职能的一项重要手段，并且有92%的被调查者反映相关业务正在向外包化发展；60%的被调查者对实施外包所带来成果表示满意，其中最主要方面的是在运营成本上的降低。

在当今，信息产业和信息技术的发展正处于一个加速度的时代。进入九十年代后，各行业内市场竟争越来越激烈。竞争带来了业务的不断发展，结构的调整，人员的日益精简及对高技术的需求，而这一

切又离不开IT设施。随着政府信息化对高可用性系统以及分布式系统的需求越来越明确，高额的系统管理与维护费用和专业技术及人才的缺乏也为政府带来了困扰。既要满足业务需求又要控制日益高昂的预算费用，如何才能找到二者的最佳结合，是各级政府会面对和必须解决的问题。IT外包服务（IT Outsouircing）成为解决这一问题的最佳途径，从严格意义上讲，外包是就是把IT部门（包括设备和人员）都交由外来计算机公司管理，甚至最后成为后者的一个部门。

在整个IT行业、传统行业及政府企事业单位，IT外包服务已得到迅猛发展，市场需求也在不断扩大。其原因主要是IT外包较传统的IT业务具有很大的优势：

➢享受永恒不变的高品质服务

----信息技术的发展日新月异，单位购买的技术产品在经过一段时间后可能会不再满足业务发展的需要，而租赁则恰好解决这一问题。技术可以变化，服务却永恒不变。

➢减少企招募ＩＴ人才和维护ＩＴ系统的大笔投资

----IT外包服务商可以提供全面的系统和网络维护服务，使政府可以真正将精力放在自身的核心业务上面，有助于提高政府的业务运作效率。同时，收费模式非常灵活。

➢保证IT外包服务的安全、可靠

----IT外包服务商作为专业公司，有着比个人更高的信誉，保证电子政务信息系统的数据安全。

➢政府可享受更高水平的服务

----对于各级政府，IT技术领域内的知识在短时间内很难积累，IT外包服务商在这里可以扮演另一个角色，那就是与咨询服务商合作，为政府部门提供管理咨询服务。另外，外包服务

商还可以通过中心数据产生出决策分析报告，间接的扮演了统计部门的角色？，从而帮助政府

了解市场走势，利用８０／２０法则，随时对政府信息化工作进行管理。因此，外包服务商能

够让各级政府及时了解社会民声、经济发展等最新信息，为决策机构提供强大的数据支撑。

安信科技发展有限责任公司IT外包服务能为您提供什么：

2012年底安信科技发展有限责任公司作为业界专业的品牌IT服务商进入了IT外包服务市场，推出了全面、科学、系统、经济的IT服务解决方案。主要业务范围涉及系统操作、网站设计开发和维护、应用系统维护、系统集成、信息技术顾问、网站信息发布、用户支持、系统支援和复原服务及其他方面（办公设备采购及维护、计算机维护、耗材管理等）。并可根据客户的需要量身订制，为客户的信息网络系统稳定、安全、高效运作提供最大的支持与帮助。

IT资源外包作为政府总要的管理手段，在实施时必须慎重规划和选择，外包服务的规模、需求、投