成都市工业园区安全生产管理办法

成都市工业园区安全生产管理办法附件二

成都市工业园区安全生产管理办法

,讨论稿,

第一章目的

第一条为规范工业园区安全生产管理,预防和减少生产安全事故,促进经济发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》和有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本市行政区域内的各级工业园区、工业集中发展区的安全生产管理,适用本办法。

第三条园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对园区安全生产工作统筹规划、统一管理。

第二章机构与人员配备

第四条园区应当成立以园区主要领导为主任、分管领导为副主任、有关部门负责人参加的安全生产委员会,以下简称“安委会”,,园区应当设立专门安全生产管理机构,配备专职安全员,做到“八有”,有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有固定的办公场所、有工作经费,,专职安全员须经安监部门培训合格后方可上岗。

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第五条园区内企业要按照《四川省生产经营单位安全生产责任规定》成立专门的安全生产管理机构,配备专兼职安全员。

第三章安全生产管理职责

第六条园区管委会职责是,

,一,加强对安全生产工作的指导,督促支持下属各部门依法履行安全生产管理职责,及时协调解决安全生产工作中的重大问题,保证安全生产管理工作有效实施。

,二,将安全生产工作纳入园区经济发展总体规划,建立健全安全生产指标体系,对安全生产实行目标管理、考核。

,三,明确园区管理机构领导、所属各部门,单位,的安全生产职责,建立完善“一岗双责”的责任制度,并层层分解落实。

,四,根据安全生产工作实际,健全安全生产管理机构,配备与园区安全生产工作相适应的人员,并保障必要的办公设施和工作经费。

,五,加强安全生产宣传教育,提高园区内企业和员工的安全意识,营造良好的安全生产氛围。

,六,加强安全生产基础设施建设,加大园内公共设施安全和隐患治理的投入。

,七,建立应急救援指挥体系,编制和完善安全生产应急救援综合预案,组织开展应急救援演练。

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,八,按规定上报事故,有效开展救援工作,积极配合上级事故调查组开展事故调查,督促事故责任单位做好善后工作,并协助将事故责任追究落实到位。

,九,认真履行落实法律法规和上级政府规定的安全生产监督管理职责。

第七条园区安全管理机构职责,

,一,负责园区安全生产的统一协调、管理。

,二,检查入驻企业安全生产的相关证照,并建立一企一档,

,三,制定和实施园区各项安全生产管理制度,建立园区安全生产台帐。

,四,对园区公共区域和入驻企业开展安全生产巡查,及时消除事故隐患,并对公共设施、设备进行日常检查和维护。

,五,参与园区内新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作,督促建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

,六,对园区重大危险源登记建档,并绘制园区重大危险源分布图。

,七,编制园区安全生产应急救援综合预案,定期组织演练。

,八,开展安全生产月活动,检查督促入驻企业安全生产宣传和教育培训工作。

,九,对入驻企业安全生产工作提供指导和服务,推广安全生产先进管理经验。

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,十,报告并协助调查、处理生产安全事故。

,十一,其他安全生产工作。

第八条园区管委会主要负责人是园区安全生产工作第一负责人,全面负责园区的安全生产工作。其职责如下,

,一,抓好安全生产法律、法规和方针以及上级部门对安全生产工作部署、指示、政策的贯彻落实,并及时对工业园区的安全生产工作做出安排部署并督促检查。

,二,把安全生产目标和重要指标纳入工业园区经济发展规划,并组织实施。

,三,坚持把安全生产工作与园区的主要工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。

,四,落实工业园区安全生产控制指标,并加强考核,建立约束、激励机制,组织建立并落实工业园区的安全生产责任制。

,五,与工业园区内企业签订安全生产管理工作目标责任书,并负责考核落实,每季度召开一次安全生产工作会议,督促、检查内企业安全生产工作情况,研究解决企业安全生产工作中存在的问题,对事故隐患及时采取有效办法加以治理,落实防范措施。

,六,明确园区安全生产管理机构、人员,并改善其工作条件。

,七,发生生产安全事故时,启动生产安全事故应急救援预案

第九条园区分管安全生产工作的负责人对安全工作负直接

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领导责任。其职责如下,

,一,负责抓好各项法律、规章及有关文件的落实工作。

,二,对分管的安全生产工作负责,向管委会汇报安全工作,并及时研究解决安全生产存在的问题,组织开展专项整治活动,制定并督促企业落实事故隐患的治理和防范措施。

,三,承担生产安全事故应急处理的现场组织指挥工作,工业园区一旦发生事故,要及时赶赴现场进行紧急救援和善后处理工作。

,四,承办管委会主任交办的有关安全生产的其他工作。

第十条园区管委会其他分管副职按“一岗双责”的要求负责分管工作范围内的安全生产工作。

第十一条园区专职安全员的职责

,一,负责综合管理、监督、指导、协调各企业安全生产工作。

,二,拟定安全生产工作规划和计划,调查研究并提出安全生产的措施和建议。

,三,编制安全生产应急救援综合预案,经工业园区主要负责人签署后施行,并报同级人民政府及安全生产监管部门备案。

,四,根据重大危险源的特征,督促企业落实专人,做好对重大危险源监控管理工作。

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,五,负责发布工业园区的安全生产信息,综合管理伤亡事故的统计报送工作,组织协调对安全事故应急救援和调查处理工作。

,六,组织安全生产大检查和专项督查、指导和协调工作。