保税物流园区的功能
保税物流
三、保税物流的特点
• 1．系统边界交叉 • 2．物流要素扩大化 • 3．线性管理 • 4．瓶颈性 • 5．平台性
1．系统边界交叉
• 国内物流的边界是从国内的任意地点到口岸（装
运港），国际物流的边界为从一国的装运港（港 口、机场、场站）到另一国的目的港。保税物流 货物在地理上是在一国的境内（领土），从移动 的范围来看应属于国内物流，但保税物流也具有 明显的国际物流的特点，所以可以认为保税物流 是国际物流与国内物流的接力区。
保税物流园区的功能及业务
（一）存储进出口货物及其他未办结海关手续货物； （二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 （三）进出口贸易，包括转口贸易； （四）国际采购、分销和配送； （五）国际中转； （六）检测、维修； （七）商品展示； （八）经海关批准的其他国际物流业务。
保税物流园区的保税功能有以下三点特色
海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或 在园区内的不同货物存放地。
苏州高新区保税物流中心
总体规划 苏州高新区保税物流中心总体用地面积为：83.82万平方米（合1257.3亩） 四至范围：东至文昌路、南至312国道、北至大同路、西至312国道 总投资预计为：15亿元人民币 总建筑面积为：42.6万平方米 其中：仓库39座，共计26.6万平方米 生产配套用房：0.3万平方米 办公用房：9.5万平方米 生活配套用房：6万平方米 集装箱堆场及停车场：8万平方米
海关特殊监管区域 ：
综合保税区 保税港区 保税物流园区 保税物流中心(A型、B型) 保税区 出口加工区 保税仓 出口监管仓
四、保税物流中心
保税物流中心
• 保税物流中心是封闭的海关监管区域，具备口岸
保税物流园区功能详解
保税物流园区功能详解保税物流园区是指由国家相关政府部门批准设立的、以保税仓储、物流配送、商品展示、商品加工和贸易辅助服务为主要功能的特殊经济区域。
保税物流园区的建设旨在促进国际贸易便利化，吸引外商投资，推动区域经济发展，提升物流服务水平，降低交易成本，提高贸易效率。
下面将对保税物流园区的功能进行详细解析。
1.保税仓储功能：保税物流园区是一个完全法定的、以保税仓储为核心的特殊经济区域。
在保税物流园区内，企业可以进行无税或征收一次税的仓储经营，可以将进口货物存放在该区域内，不需要缴纳相关税费，直到货物离境或者销售出境时再缴纳相关税费。
这个功能使进口企业能够在园区内进行集中监管、仓储、加工等活动，提高商品周转效率，降低成本。
2.物流配送功能：保税物流园区提供高效便捷的物流配送服务，为在园区内的企业提供从进货到出货的全程物流配送服务。
园区内拥有现代化的仓储设施、装卸设备、运输车辆等，可以实现快速、准确、安全的货物运输，提高物流配送的效率和可靠性。
此外，保税物流园区还可以提供跨境电商物流配送服务，为跨境电商企业提供集中配送、集中清关等服务，降低跨境电商的运营成本，提高物流服务质量。
3.商品展示功能：保税物流园区通过建设展览中心、展示厅等设施，为企业提供商品展示和推广的平台。
企业可以在保税物流园区内设立展厅，展示和销售自己的产品，吸引客户和买家前来参观和购买。
通过商品展示功能，企业可以拓展市场，增加销售额，提高品牌知名度。
4.商品加工功能：保税物流园区允许企业在园区内进行商品加工或组装，提供增值服务。
企业可以利用保税物流园区便捷的进出口政策和贸易环境，进行商品的加工、组装、包装等活动，提高产品附加值，增加竞争力。
这个功能对于一些需要进行加工和组装的生产型企业特别有吸引力。
5.贸易辅助服务功能：保税物流园区还提供各种贸易辅助服务，如报关、商检、保险、融资等。
园区内设有报关、商检等机构，为企业提供及时、高效的报关和商检服务，简化进出口流程。
海关特殊监管区域及场所功能政策比较
海关特殊监管区域及场所功能政策比较
改革开放以来，我国先后设立了保税区、出口加工区、保税物流中心、保税物流园区和保税港区以及保税仓库等若干海关特殊监管区域及场所。
保税区与出口加工区均系经国务院批准设立的海关监管的特定区域，但出口加工区旨在实现对加工贸易企业的集中规范管理，而保税区则具有国际贸易、现代物流、加工制造和展示展销四大功能。
保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
保税港区是指经国务院批准设立的，发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，拓展相关功能，享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策的新型海关特殊监管区域。
保税物流中心A型是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。
保税物流中心B型是指经海关批准,由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
现就上述区域、场所有关功能和政策比较如下：
我国海关特殊监管区域及场所政策与功能比较。
什么是保税物流园区
读书破万卷，下笔如有神
什么是保税物流园区
保税物流园区的含义
保税物流园区(区港联动)是指保税区在海港区划出的特定区域，实行保税区的政策，以发展仓储和物流产业为主，按“境内关外”定位，海关实行封闭管理的特殊监管区域。
在该区域内，海关通过区域化、网络化、电子化的通关模式，在全封闭的监管条件下，最大限度地简化通关手续。
通过保税区与港口之间的“无缝对接”，实现货物在境内外的快速集拼和快速流动。
保税物流园区是保税区的升级版，相较于保税区，保税物流园区的政策优惠更为显着，功能优势更为突出，货物进出更为便捷。
我国第一个区港联动保税物流园区试点--上港外高桥保税物流园区是2003 年12 月经国务院批准设立的，目前全国已有上海、青岛、宁波等9 个保税物流园区。
保税物流园区可以存储进出口货物及其他未办结海关手续货物、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务、进出口贸易及转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测、维修、商品展示、和经海关批准的其他国际物流业务。
保税物流园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。
保税物流园区的功能
一是国际中转。
即对国际、国内货物在园区内进行分拆、集拼后，转运至境内外其他目的港。
国际中转是世界各大自由港的主体功能，也是航运中心实力的体现。
二是国际配送。
对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后，向国内外配送。
国际配送为保税物流园区发展增值服务创造了一个重要
好记性不如烂笔头。
保税物流园区-操作流程概要
保税物流园区
定义：保税物流园区是指经国务院批准，
在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内 设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监 管区域。
保税物流园区的功能和业务范围
• 存储进出口货物及其他未办结海关手续货物； • 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； • 进出口贸易，包括转口贸易； • 国际采购、分销和配送； • 国际中转； • 检测、维修； • 商品展示； • 经海关批准的其他国际物流业务。
货记录》并比对海关电子数据，如数据一致的，在海关保税仓储系统 中作入库处理，如不一致的，须在查明原因后再处理，否则不作入库 处理。入库后单证管理员须打印《进库清单》，传真《进库清单》给 客户后与正本进境备案清单一体归档。
• 6、仓库管理员将桩脚卡挂好，填写入库台帐。
出库
保税货物出库
• 1、根据客户传来数据录入海关仓库管理系统生成《出库提货单》，交客户或报关员
人员核对签字、盖章的《非保税货物进区登记单》收货（无此凭证仓 库管理员有权拒收此货），核对无误后填写《入库理货记录》，连同 进区登记单交单证管理员。
• 4、单证管理员接到《入库理货记录》和《非保税货物进区登记单》
后，将《非保税货物进区登记单》和相关报关资料交指定的报关公司 报关。
• 5、报关完毕后，单证管理员在收到海关电子数据后，根据《入库理
再提供）。
• （2）客户正本出库指令或与仓储合同所示委托方传真号一致的传真件正本的出库指
令。
• （3）与出库指令一致的收货人身份证明原件。 • 6、仓库管理员在收货人提货后，登记桩脚卡，填写出库台帐。
量、唛头、和包装是否吻合，如发现货物数量、唛头有任何不符合应 立即上报仓储部经理并与客户联系，及时处理。如发现外包装破损时， 应及时联系客户，并在原地拍照取证。
各种保税物流区域
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出口加工区在管理手段等方面较之传统的 监管模式具有较大的优越性，海关在实行 24小时监管的同时，将简化现行手续，实 现出口加工货物在主管海关“一次申报， 一次审单，一次查验”的通关要求，满足 现代跨国型企业“零库存生产”的需要。
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2000年4月27日，国务院正式批准设立由海关 监管的出口加工区。首批批准进行试点的有15 个，现有 57个出口加工区。
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重点发展以电子信 息、精密机械为主 的出口型先进制造 业；结合青岛经济 技术开发区汽车整 车、船舶生产制造 业基地规划在周边 配套区域建设汽车 、船舶零配件专业 工业园，重点发展 汽车、船舶零配件 出口产业；在配套 产业区重点发展为 出口加工区生产上 游配套产品的生产 性企业和金融、法 律、物流、中介等 服务及生活配套服 务产业。
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（三）保税物流园区
保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划 面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门 发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
保税物流园区可以存储进出口货物及其他未办结
海关手续货物、对所存货物开展流通性简单加工 和增值服务、进出口贸易及转口贸易、国际采购、 分销和配送、检测、维修、商品展示、和经海关 批准的其他国际物流业务。
近日(2007-9-20 )， 经国务院批准，全国 首批7个加工区叠加保 税物流功能试点单位 包括陕西西安、江苏 昆山、浙江宁波、上 海松江、北京天竺、 山东烟台及重庆7个出 口加工区。 出口加工区拓展保税 物流功能，是指在目 前出口加工制造功能 基础上增加保税仓储、 物流、配送、国际贸 易和转口贸易、国际 物流分拨配送、检测 维修、国际商品展示、 进口设备售后服务、 设计研发等功能。
保税物流园区的业务功能
保税物流园区的业务功能1. 介绍保税物流园区是一种特殊的经济区域，通常由政府规划和管理，旨在促进国际贸易和物流的发展。
保税物流园区提供一系列的业务功能，以满足企业在跨境贸易和物流方面的需求。
本文将介绍保税物流园区的主要业务功能。
2. 跨境贸易保税物流园区作为跨境贸易的重要平台，提供了一系列的服务和便利，以促进进出口贸易的顺利进行。
包括但不限于以下业务功能：2.1 海关监管保税物流园区设有专门的海关监管区域，以实施对进出口货物的监管和检查。
海关监管功能包括货物报关、查验、税收征收等。
企业可以通过保税物流园区的海关监管区域，更加方便地办理相关手续，减少时间和成本。
2.2 保税进口保税物流园区设有保税仓库，企业可以将进口货物存放在保税仓库中，实现免缴关税、免征增值税等优惠政策。
这为企业提供了更灵活的进口管理方式，降低了贸易成本。
2.3 跨境电商保税物流园区推动跨境电商的发展，提供相关的服务和配套设施。
企业可以在园区内设立电商仓库，实现B2B和B2C的跨境销售。
保税物流园区提供快速海关清关、国际快递等服务，简化了跨境电商的流程，提高了效率。
3. 物流配套服务保税物流园区为企业提供了一系列的物流配套服务，以满足其物流需求。
以下是一些常见的业务功能：3.1 仓储服务保税物流园区设有各类仓库，包括普通仓库、危险品仓库等。
企业可以选择根据自身需求租用相应的仓库，以存储货物。
这为企业提供了灵活的仓储解决方案。
3.2 配送服务保税物流园区设有配送中心，提供到达园区后的货物分拣、包装等服务。
企业可以委托园区的配送中心，将货物配送到目的地。
这减少了企业自行处理物流的工作量，提高了效率。
3.3 信息化管理保税物流园区采用先进的信息化管理系统，实现对园区内物流流程的跟踪和管理。
企业可以通过系统查询货物位置、运输状态等信息，实现对物流的可视化管理。
4. 企业服务保税物流园区为企业提供了一系列的企业服务，以帮助企业在园区内的发展。
保税物流园区功能
保税物流园区功能
允许:
A．存储进出⼝货物及其他未办结海关⼿续的货物；
B．对所存货物开展流通性简单加⼯和增值服务；
C．进出⼝贸易，包括转⼝贸易；
D．国际采购、分配和配送；
E．国际中转；
F．商品展⽰；
G．经海关批准的其他国际物流业务。
禁⽌:
A．保税物流园区⾏政机构及其经营主体、在保税物流园区内设⽴的企业等单位的办公场所应当设置地园区规划⾯积内、围外的园区综合办公区内。
除安全⼈员和相关部门、企业值班⼈员外，其他⼈员不得在园区内居住。
B．园区内设⽴仓库、堆场、查验场和必要的业务指挥调度操作场所，不得建⽴⼯业⽣产加⼯场所和商业性消费设施。
C．不得开展商业零售、加⼯制造、翻新、拆解及其他与园区⽆关的业务。
D．法律、法规禁⽌进出⼝的货物、物品不得进出园区。
保税物流园区
• 1）境外运入园区
境外货物到港后，园区企业及其代理人可以先提交舱单将货物直接运到园区，再提交进境货物清 单向园区主管海关办理申报手续。除法律、行政法规另有规定外，境外运入园区的货物不实 行许可证件管理。
Hale Waihona Puke 税物流园区• （1）园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料； • （2）加工贸易进口货物； • （3）转口贸易货物； • （4）外商暂存货物； • （5）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件； • （6）进口寄售货物； • （7）进境检测、维修货物及其零配件； • （8）看样订货的展览品、样品； • （9）未办结海关手续的一般贸易货物； • （10）经海关批准的其他进境货物。
装、打膜、印刷运输标志、改换包装、拼箱等具有商业增值的辅助性服务； （3）国际转口贸易； （4）国际采购、分销和配送； （5）国际中转； （6）商品展示； （7）经海关批准的其他国际物流业务。
保税物流园区
（一）保税物流园区与境外之间进出货物 1）境外运入园区 2）园区运往境外
（二）保税物流园区与境内区外之间进出 货物 1）园区货物运往区外 2）区外货物运入园区
• 除已经流通性简单加工的货物外，区外进入园内的货物，因质量、规格型号与合同不符等原 因，需原状反环出口企业进行更换的，园区企业应当在货物申报进入园区之日起1年内向园 区主管海关申请办理退还手续。更换的货物进入园区时，可以免领出口许可证，免征出口关 税，但海关不予签发出口货物报关单退税证明联。
• 实行保税监管，不予签发出口保货税物物报流关园单区退税证明联。但货物从未实行国内货物入区、入仓 环节出口退税制度的海关特殊监管区域或者保税监管场所转入园区内的，按照货物实际离境 的有关规定办理申报手续，由转出地海关签发出口货物报关单退税证明联。
各保税监管区域和场所主要功能简单比较知识讲解
各保税监管区域和场所主要功能简单比较各保税监管区域和场所主要功能简单比较1、保税区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、出口加工制造（简单加工和增值服务）、商品展示、检测维修，货物从海外进入保税区不视同进口，只有从保税区再进口国内时才视同进口。
其主要限制功能在于国内入区货物须离境后方能出口退税、并且区港分离。
2、保税港区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、转口贸易、出口加工制造（简单加工和增值服务）、国际物流分拨配送、商品展示、检测维修，港区一体化。
综合保税区内国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
3、综合保税区：设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。
其主要政策功能同保税港区4、保税物流园区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、转口贸易、简单加工和增值服务、国际物流分拨配送、商品展示、检测维修，港区联动。
国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税，货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。
其主要限制功能在于不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。
5、出口加工区：出口加工制造、保税仓储、国际贸易、国际物流分拨配送、售后服务、研发设计。
6、跨境工业园区：其主要政策功能有保税仓储、国际贸易、出口加工制造、商品展示、检测维修。
7、保税物流中心：分A型和B型两种。
A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。
保税物流园区概述(PPT29张)
二、保税区货物通关程序
保税区企业的通关采取属地管理原则，即 注册在保税区的企业均在保税区海关办理 通关手续，同时采用报关和备案相结合的 通关运行机制，即对保税区与境外之间进 出境货物的通关根据不同的用途采取备案 制和报关制相结合、对保税区与非保税区 之间进出口货物的通关采取报关制。
1.保税区与境外进出货物的通关程序 海关对保税区内加工贸易企业所需进境的 料件和转口货物、仓储货物、由保税区运 往境外的出境货物，由收发货人或其代理 人填写进出境货物备案清单向保税区海关 备案；对保税区内企业进口自用合理数量 的机器设备、管理设备、办公用品及工作 人员所需自用的应税物品，仍实行报关制。
从地理位置上看，保税物流园区是在毗邻 保税区的特定港区或在国务院已经批准的 保税区规划区域内，划出专门供发展现代 国际物流产业的独立封闭区域。将保税区 的保税仓储功能和临近港口的装卸、运输 功能整合起来，实现保税区与港口的一体 化运作。
图为青岛保税物流园区卡口
能力六
保税区
保税区是指经国务院批准在中国境内设立 的具有保税加工、储运、转口等功能的受 海关监管的特定区域，它比出口加工区的 功能更多。
与出口加工区不同，境内其它地区进入保 税区的货物虽按照出口报关办理，但并不 能马上办理出口退税手续，要等到货物将 来实际离境后，保税区海关方可签发货物 进区的出口报关单（退税证明联）。
保税区分布图
单选题（05年考题） 向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是 （ ）。 A. 保税区从境外进口的加工贸易料件 B. 保税区销往国内非保税区的货物 C. 保税区区内企业从境外进口自用的机器设备 D. 保税区管理机构从境外进口的办公用品
非自用——备案制（填备案清单） 自用——报关制（免证免税）
港口物流园区与保税概述
2、降低物流成本、提高效率 意大利某公司为了扩展在华南地区的市场，在广州设立办事处。将货物大批量进入保税区，再根据客户的需求从保税区仓库提货，大大提高了买卖成交的速度和效率，节省大量物流成本，提高客户可信度。
案例
3、国内产品与国外产品的简单装配 某公司需将国内产的充电器和香港的电池组和成一种礼品销往欧洲 国内工程办理出口报关将充电器交至保税区，香港的电池入境（免税），国内的工人在保税区将两者物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至码头装船。
港口物流保税
保税 滞后纳税或滞后核销
保税区
我国最早的保税区：上海外高桥保税区保税区的建立必须由国务院批准才能建立目前一共有16个保税区
保税区的功能
一、保税仓储二、简单加工三、转口贸易
保税区的优惠
政策优惠——免征、免税、保税区位优势总政策——境内关外
案例解析
1、货物配送 日本某公司在广州设立办事处，有多个供应商遍布珠三角地区，为了满足生产管理需求，将产品大批量进入保税区，再根据客户的需求从保税区仓库定时定量配送。
物流园区的分类
按物流服务地域
国际性物流园区
全国性物流园区
区域性物流园区
城市物流园区
按服务对象
为生产企业服务的物流园区
为商业零售业服务的物流园区
社会型物流园区
按主要功能
配送中心型物流园区
仓储型物流园区
货运枢纽型物流园区
港口物流园区
陆路口岸物流园区
综合物流园区
港口物流园区
以港口为依托…….功能 ——报关、货运代理
3、是区域物流网络的结点，为区域物流系统功能的实现提供服务的基础设施集结地。
物流园区＆物流中心＆配送中心
《中华人民共和国标准·物流术语》将物流中心定义如下：“物流中心 (logistics center)，从事物流活动的场所或组织，应基本符合下列要求：1) 主要面向社会服务；2) 物流功能健全；3) 完善的信息网络；4) 辐射范围大；5) 少品种、大批量；6) 存储、吞吐能力强；7) 物流业务统一经营、管理”。
海关特殊监管区域的功能与税收政策讲解
海关特殊监管区域的功能与税收政策本文主要介绍海关特殊监管区域中与自贸区相关的保税区、保税物流园区、保税港区和综合保税区4个区域的主要功能与进出口税收优惠政策。
（一）保税区的功能与进出口税收政策保税区又称保税仓库区是海关特殊监管区域类型之一。
它是经国务院批准划出来的一个特定区域，受海关监督和管理可以较长时间存储商品的区域。
目前，我国正式投入运营的主要有：上海外高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等保税区。
1、区域功能介绍保税区是以生产加工、自由贸易和转口贸易、仓储分拨、航运服务及服务贸易等为基本构架的口岸产业。
其中，物流仓储、进出口加工、国际贸易、保税商品展示是最主要的四大功能。
（1）进口货物存储在保税区内，可免征进口关税、进口增值税，免许可证，免保证金，货物存储期限不受时间限制，在未办理许可证或加工手册的情况下也能进口货物。
（2）区内保税货物销往国内时，快速办理清关手续，大大缩短交货期。
（3）不同的国内供应商可以在不同的时间分别出口到保税区，待货物齐全后在保税仓库内拼箱出口，但必须处于海关监管范围内。
如果有逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。
（4）贸易中间商通过在保税区内分装、贴牌，换包装，充分发挥贸易商在供应商和消费者之间的桥梁作用。
（5）保税区能够便利转口贸易，增加有关费用的收入。
即可以从某国进口到保税区再出口到另一个国家。
因此，保税区不但成为了吸引国外资金、技术的投资促进区，而且也是带动区域经济发展的功能区和按国际惯例、国际通行做法运作的试验区。
2、进出口税收政策优惠保税区享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式。
（1）进口环节税一是生产型企业进口自用基建物资、自用合理数量办公用品及生产用机械设备免税。
二是企业开展加工贸易，不设保证金台账制度。
三是区内企业用境外运入料件加工的制成品销往非保税区的实行征税，其进区时用于制成品加工的境外料件实行征税。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。
保税区免税区1)定义主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。
2)功能定位为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。
享有“免执照、免税、保税”的政策，实行“内外通关”的经营模式。
它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3)政策比较项目保税区实行保税制度。
货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。
从保税区运往国内非保税区的海关监管货物，视同进口。
从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。
区内企业和海关实行计算机联网，货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理，可以存入本地区的金融机构，也可以出售给本地区的指定银行。
无论是内资企业还是外资企业，都可以按规定开立外汇账户。
不办理出口收汇和进口付汇核销手续的；经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定，由中资企业和外商投资企业统一管理。
以《保税区外汇管理办法》为法律保障非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度；外国货物到达港口后必须办理进口手续；国内货物离港时必须办理出口手续；只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结汇，外汇必须卖给指定银行；境内企业未经批准不得保留外汇账户；企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续；内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。
外汇管理。
1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易，主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式，各地往往享受税收优惠。
出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区，大多位于沿海港口或国界附近。
保税区保税港区综合保税区的概念和功能及运作模式
保税区、保税港区和综合保税区的概念及功能一、保税区的概念及功能保税区又称保税仓库区,是经国务院批准设立的,具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一.二、保税港区的概念及功能保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域.与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全,它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态.保税港区的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工和制造,港口作业等9项功能.三、综合保税区的概念及功能综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区.综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务.它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策,主要表现为：国外货物入区实行保税,国内货物入区视同出口、实行退税；企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务,还可以开展对外贸易等业务,国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口,实行退税；区内可设厂进行出口加工,区内企业之间的货物可自由流动,交易不征增值税和消费税等.我国综合保税区名录及运作模式一、我国综合保税区名录目前,我国有苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海南海口综合保税区、广西凭祥综合保税区、黑龙江绥芬河综合保税区、上海浦东机场综合保税区、江苏昆山综合保税区、重庆西永综合保税区、广州白云机场综合保税区、潍坊综合保税区、成都综合保税区、苏州高新技术产业开发区综合保税区、陕西西安综合保税区、河南新郑综合保税区、新疆阿拉山口综合保税区、武汉东湖综合保税区、江苏盐城综合保税区等18家.其中,苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、河南新郑综合保税区已封关运行.二、我国综合保税区的运作模式目前,我国综合保税成功运作的发展模式主要有以下三种：一是苏州模式——依托“虚拟空港”和“海港”,实现“区港联动、海陆联运”,主要功能为口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览；二是重庆西永模式——以保税加工和保税物流为核心,主要功能为出口加工、保税物流、港口,在价值曲线上,不仅有低端的加工,还有高端的研发和结算；三是海口模式——综合保税区与保税港区互为补充,错位布局,主要功能为仓储物流、对外贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示,研发、加工、制造作业.综合保税区享受的主要优惠政策一、税收政策从境外进入综合保税区的货物予以保税；从保税港区运往境外的货物免征出口关税；对国内运入综合保税区的货物视同出口,由海关办理出口报关手续,并依照国家有关出口退税规定实行退税；保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物,不征收进出口环节的有关税收；综合保税区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税.二、海关监管政策海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理,货物的备案、报关、查验、放行、核销手续一律在区内办理；综合保税区内企业可向海关集中申报手续；保税港区内获取可以自由流转；海关对于保税港区与其他海关特殊监管区或者保税区监管场所之间往来的货物,实行保税监管；保税港区货物不设存储期限.但存储期限超过2年的,区内企业应当每年向海关备案.三、加工贸易政策综合保税区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度,不实行单耗标准管理；综合保税区与境外进出口的货物,不实行进出口配额、许可证管理；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品,以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装材料,经海关批准,可以运往区外；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销售的,海关按内销时的实际状态征税；经海关批准,综合保税区内企业可以将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工,经加工后返回综合保税区.四、检验检疫政策税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认证；从非保税区进入保税区的货物,又输往非保税区的,不实施检验；经保税区转口的应检物,在保税区短暂仓储,原包装转口出境并且包装密封状况良好,无破损、撒漏的,入境时仅实施外包装检疫；对入区后又复出区进入国内市场的货物,在检验检疫有效期内免予实施检疫；转口应检物出境时,除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外,一般不在实施检疫和检疫处理；保税区内企业之间销售、转移进出口应检物,免予实施检验检疫.五、外汇管理政策区内与境外之间的经济往来,除另有规定外,应当以外币计价结算；区内与境内保税监管区域外以下简称境内区外之间货物贸易项下交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内机构之间的交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内企业对境外支付货款,除本法另有规定外,无须办理进口付汇核销；区内企业向境外出口货物,在海关办理保税货物出境备案的,收汇后无需办理出口收汇核销；在海关办理非保税货物出口报关的,区内企业应当按照境内区外相关规定到外汇局办理出口收汇核销；境内区外企业购买区内货物,凭有效凭证和商业单据可以向区内企业支付,可以直接向境外支付,也可以向其他境内区外货权企业支付.境内区外货权企业收到前述境内区外企业的外汇后,按规定凭入账通知活着结汇水单等凭证办理核销手续.武汉东湖综合保税区园区简介一、武汉东湖综合保税区的功能定位武汉东湖综合保税区的功能定位为：以保税加工为主,保税物流为辅,并积极拓展口岸物流和保税服务功能.二、武汉东湖综合保税区的产业方向武汉东湖国家自主创新示范区内聚集注册企业18000多家,每年平均新增企业2000余家,形成了以光电子信息为主导,生物医药、装备制造、能源环保、高新技术等产业为支柱的高新技术产业集群.三、武汉东湖综合保税区的主营业务保税物流——包括仓储物流、分拨和配送等项业务.是指在综合保税区内划分保税物流区域,进行货物的分拣、分配、分销、分送等分拨配送业务.保税加工——主要包括加工制造.加工制造企业进口的原材料进区可予保税,国内采购的商品进入区内视同出口,享受出口退税.保税货物和采购进区的国内货物可以进行加工、装配后出口；需销往国内市场的,按货物的实际状态进行征税,办理进口手续.另外,区内的加工产品可以自由流通,不征收增值税和消费税.区内加工的产品出口免征出口税.口岸物流——与武汉现有阳逻港、天河国际机场等口岸对接,并服务通过公路转关的货物.主要完成进/出区货物的拼装、拆箱、存放、待检、查验等功能.保税服务——包括研发、检测和售后服务维修、商品展示、金融、贸易等业务.青岛保税区管理服务的部分措施青岛保税区推行“小政府,大服务”,实行集中办公,并行式服务,企业一切事务均可在区内迅捷、高效地办结.实行投资全程免费代理服务.来区投资的企业签订投资协议后,可以在项目审批、注册登记、开工建设、劳动用工等各个环节享受全程的“一条龙”服务,极大地减少办事手续,降低前期费用.海关对进出境通关采用国际通行做法,实行申报、代理申报、信誉放行、特殊紧急情况先放行后补办手续等灵活简便做法,提高通关速度；实现进口货物、快件直通关.出入境检验检疫接受24小时报检,接受电话、传真及计算机联网后的网上报检.是山东省第一个“投资无费区”,除交纳工商注册费、税务登记工本费、海关、出入境检验检疫局备案工本费等8项收费以外,其他收费一律免收或由保税区财政垫付.在进出境贸易方面,区内企业可以从事进出境贸易、转口贸易、过境贸易；区内与境外间进出口的货物,海关实行免税或保税政策,并实行备案制,不实行进出口配额、许可证管理；贸易企业从区外购进货物出口离境的,可办理出口退税.在出口加工方面,区内加工贸易企业不实行分类管理、不设银行保证金台帐；产品区内销售或出口,免征生产环节增值税；加工出口产品入区的料、件免征关税、增值税、消费税,免领进出口许可证；境外入区的料、件加工周期不受时间限制；经批准,区内企业可在区外进行部分工序性加工；利用国内原料、零部件加工产品离境后,国内原材料部分可享受出口退税.在保税仓储、商品展示及其它服务贸易方面,在区内储存货物的品种和仓储时间不受限制；允许区内仓储的货物进行商业性简单加工；允许区内企业从事面向国内市场的大宗进口物资分拨业务；鼓励企业在区内建立保税商品展示交易市场.在外汇政策方面,区内企业可开立外汇现汇帐户,并可在境外开户；保税区内企业允许保留现汇,周转使用；区内企业不需办理出口收汇和进口付汇核销手续；区内与境内区外的所有经济交易,区内区外机构均不需办理国际收支统计申报手续；贸易项下外汇可根据项目运作需要自由汇往境外；企业年度税后利润外方所得部分经核准可自由汇往境外,其中人民币可换成外汇汇往境外；区内企业资本项目外汇专用帐户可以在注册地开立,也可以在注册地以外地区开立；区内企业之间以及保税区之间的交易,可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算.在财税政策方面,经营期在十年以上的企业,按15%缴纳企业所得税,非生产性企业享受“免一减二”的优惠,生产性企业享受“免二减三”的优惠；外商投资兴办的产品出口企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,按10%的税率征收企业所得税；外商投资兴办的先进技术企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可延长三年减半征收企业所得税.在奖励政策方面,保税区实施特殊投资优惠,采取“以项目给土地,以效益给优惠”的灵活政策,对于投资规模大,市场前景好的工业项目,视情况给予公告地价20%—50%的优惠；引荐各界客商在保税区开展投资及其它经济合作业务,参照青岛保税区招商引资奖励办法给予实际到位资金额的%—1%奖励.。
保税物流园区 保税区 出口加工区 保税港的区别
保税区、保税物流园区、出口加工区、保税港区功能比较保税港区作为新型的海关特殊监管区域，它的地域特殊性、税收优越性、监管独立性，与保税区、保税物流园区、出口加工区等海关特殊监管区有什么区别还并不为广大的出口企业所了解和熟知。
为此，本报咨询相关人士，通过对这几个海关监管区域功能和政策的比较，来引导出口企业正确运用政策，实现自身健康、快速发展，达到我国对外贸易向自由贸易区转型的目的。
我国现阶段为发展对外贸易而实行特殊海关监管和税收、外汇政策的保税区域大致分为四种：保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区，它们均由国务院批准设立，区内设置隔离设施及监控系统，由海关实行封闭监管。
其中，前三种保税区域分别有各自独特的功能优势，但也同样存在功能缺失，而保税港区则综合了前三种保税区域的所有功能，并实现区港合一，拥有其他保税区域所没有的口岸功能。
根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。
保税区拥有国际贸易、仓储物流、保税加工、商品展示等功能，可部分开展海铁联运业务和集装箱拆拼箱业务，但它设置在港区之外，且没有出口退税功能，货物只有在实际离境之后才能进行出口退税。
从保税区十多年的运作来看，保税区的发展成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要结点和桥头堡。
但随着世界经济的发展尤其是经济全球化进程的加快，保税区区港分离的形式已经满足不了中国更好地参与全球经济的需要。
例如，越来越多的跨国公司在中国投资，其产品在研制、生产、销售等环节需要高度的国际化，迫切需要一个具备国际配送、国际采购、国际中转等功能，且货物能自由、高效流通的区域。
保税物流园区是应区港联动，整合保税区的仓储功能和邻近港口的装卸、运输功能，实现保税区域与港口一体化运作的需求而设立的，它是在毗邻保税区的特定港区内设立的，园区和港区之间开辟直通式通道，专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
11个海关特殊监管区的功能和涉税政策
11个海关特殊监管区的功能和涉税政策在经济全球化进程中，海关特殊监管区日益成为各国促进对外贸易、提高区域竞争力的重要载体，并出现了自由贸易区、自由区、出口加工区、自由港等多种各具特点的表现形式。
为了使广大纳税人和税务干部更好的了解相关政策，促进我国对外贸易的健康发展，本网特对现有海关特殊监管区域的情况及各区域的相关政策规定进行归纳总结，供大家学习参考。
目前，我国海关监管特殊区域共有11种，具体为：1保税区；2出口加工区；3保税物流园区；4保税港区；5综合保税区；6出口监管仓库；7进口保税仓库；8保税物流中心(A)型；9保税物流中心(B)型；10珠海跨境工业园区；11霍尔果斯边境合作区。
他们的作用具体如下：一、保税区保税区亦称保税仓库区。
是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。
临近海港而设立的由海关监管的特殊封闭区域。
由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵括优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。
因此，保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税，保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
我国在1990年5月，在上海外高桥建立中国第一个保税区，又相继建设了天津港、大连、深圳的福田和沙头角、宁波、广州、张家港、海口、厦门、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等保税区。
保税区的审批权限由国务院进行审批。
主要功能是出口加工、进口保税仓储、国际贸易、商品展示；主要适用政策是进口区内自用物资免税，其他进口货物保税。
保税区设有专门管理机构，进口货物二线管理，出口货物一线管理。
运往保税区货物退(免)税的政策规定区分以下两种情况：外贸企业：对保税区外企业运到保税区(不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库)的货物按规定征收增值税，不予办理退(免)税。
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西安培华学院商学院 杨慧杰
物流学概论
Introduction to Logistics Management
学习目标
认识国际物流与国际贸易的关系；国际物流的发展历程和成 因；国际贸易相关知识； 理解保税制度和保税货物的基本特性；跨国公司借助各国的 保税区域和自由贸易区提高国际物流的运作效率努力；
10
由于运输时间、距离的扩大，货物
经营环境
在途中的转运、装卸的频率较大， 各口岸处理货物的设备、基础设施 条件千差万别，在国际物流中货物 灭失和损坏的风险较大。
国际 物流 与 国内 物流 的 差异
主要运输方式
信息沟通方式
另外由于汇率的变化，企业资信问
题使国际物流运作中面临更多的信
面临的危险
用及金融风险。 国与国之间的政治、经济关系的变
标准化程度
经常有转运、换装、换载等情况的 发生。
9
经营环境
国际 物流 与 国内 物流 的 差异
主要运输方式
信息沟通方式
目前，国际物流的信息沟通方式在于 EDI、INTERNET等信息技术加速结 合，但是各国、各行业间信息技术标 准的不统一，在一定程度上阻碍着国 际信息系统的建立和发展。
面临的危险
标准化程度
第三阶段 20世纪90年代初至今 （信息技术）
14
11.1.4
国际贸易的概念
国际贸易(International Trade)也称为
对外贸易，是指世界各国(地区)之间的商品 以及服务和技术交换活动。是伴随着国际分
工的出现和世界市场的形成而产生和发展起
来的。
2018年10月26日
物流管理概论
15
国际物流的分类
EXW 工厂交货 适合于多种运输方式包括 多式联运 同上 适用于海运和内河运输 同上 同上
F组（运费未 付）
Free
FCA * FAS FOB* CFR*
货交承运人 船边交货 装运港船上交货 成本加运费
C组（运费已 付）
Cost
CIF*
CPT* CIP*
成本加保险、运费
运费付至 运费、保险费付至 边境交货 目的港船上交货 目的港码头交货 未完税交货 完税后交货
7
国际物流与国内物流的比较
经营环境
主要运输方式
国际 物流 与 国内 物流 的 差异
由于各国文化历史、生产力发 展水平、物流基础设施、技术和地 理条件不同，政府管理国际物流的 政策法规多种多样，各国企业从事 国际物流的能力和水平千差万别， 使国际物流的经营环境极为复杂。 如一个国家的政府在管理其国内物 流时，主要对危险品等一些特殊货 物的运输、储存等制定了各种标识、 载重、安全标准，设定各种运送条 件。 例：木制品或木质包装进出口。 8
国际物流的实质是按照国际分工协作的原则， 依照国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施 和物流技术，实现货物在国际间的流动和交换，以 促进区域经济的发展和世界资源优化配置。
国际物流是国际间贸易的 一个必然组成部分，各国之间 的相互贸易最终通过国际物流 来实现。
6
物流据点的地 理位置是否在 一国境内
12
标准化程度
国际物流的特点
① 物流经营环境存在差异 ② 物流系统范围广 ③ 国际物流必须有国际化信息系统的支持 ④ 国际物流面临的风险较高 ⑤ 国际物流的标准化要求较高
13
11.1.3 国际物流的发展
第一阶段 20世纪50年代至80年代 (数量上的增长）
第二阶段 20世纪80年代初至90年代初 （集装箱、联运技术）
标准化程度
化，可能会给跨国开展的国际物流 带来国家风险。
11
经营环境
国际 物流 与 国内 物流 的 差异
主要运输方式
信息沟通方式
面临的危险
由于国际物流的运作涉及到各国政府 宏观管理手段和方式问题、各种物流 基础设施和设备、信息传递和沟通的 方式等，如果贸易关系密切的各国之 间在这些问题上无法形成相对统一的 。 标准，国际物流的运作就会存在大量 的资源浪费和重复或多余的劳动，而 造成不必要的物流成本。 目前，美国和欧洲已基本实现了物流 工具、设施等统一标准，从而极大地 促进了国际物流的有效开展。
分类标准
根据货物在国与国之间的流向 根据货物流动的关税区域 根据跨国运送的货物特性
分类结果
进口物流 出口物流 不同国家之间的物流 不同经济区域之间的物流 国际商品物流 国际军火物流 国际邮品物流 国际捐助或救助物资物流 国际展品物流 废弃物物流等
16
11.1.5
E组（启运） Exchange
国际贸易术语
信息沟通方式
面临的风险
标准化程度
在国内物流中，货物从卖方向
经营环境
买方的运送主要通过公路运输和铁 路运输方式完成，运输线路相对比
国际 物流 与 国内 物流 的 差异
主要运输方式
较短。而在国际物流中，海洋运输、
信息沟通方式
航空运输以及集装箱多式联运是主 要的运送货物的方式，运输线路较
面临的危险
长，气候条件复杂，在运输途中货 物的保管、存放条件要求高，并且
识别不同贸易术语下责任、风险的划分；国际物流的运输方 式和运输单证；
掌握国际物流的基本含义、构成和特点；国际货物运输的种 类、特点及其发展；保险基本知识及其在国际运输中的作用 ；海关的主要业务制度和控制。
2018年10月26日
物流管理概论
2
Agenda
国际物流概述
国际物流业务
国际货物运输
后随 地点 指定地点 指定地点
EXW FCA FAS FOB
F组
主要运各种
交货 地点
运输 风险转 方式 移界限 货交买方 各种 处置后
2018年10月26日
物流管理概论
3
11.1.1
国际物流定义
国际物流（International Logistics，
简称IL）是指不同国家之间的物流。国际物 流是国内物流的延伸和进一步扩展，是跨国
界的、流通范围扩大的物的流通。
2018年10月26日
物流管理概论
4
11.1.2
国际物流的构成
国际物流的实质
同上
适合于各种运输方式 同上 同上 适用于海运和内河 海运、内河和多式联运 适合于各种运输方式 适合于各种运输方式
17
D组（到达）
Delivered
DAF DES DEQ DDU DDP
《2000年国际贸易术语解释通则》13种贸易术语对比表
组别
E组 启运组
术语
术语 译名 工厂交货 货交承运人
装运港船 边交货 装运港船 上交货 成本加 运费 成本加保 险费运费 运费付至