2016春《非营利组织管理》考试答案

2016春《非营利组织管理》期末考试大作业

一、填空题：（共计20分，10小题，每题2分）

1非政治性要求非营利组织在政治立场上保持中立立场

2非营利组织产生和发展的根本原因是市场经济的存在和发展

3在现代社会，政府部门、市场部门、公民社会共同形成现代社会生活的三大体系。

4进入20世纪90年代，以国家、经济、公民社会为基础的公民社会定义逐渐为大多数学者所接受，其中，戈登·怀特的定义最有代表性。

5新制度经济学认为，制度变迁是路径依赖的，是受制于惰性力量的。

6、1972年，在瑞典首都斯德哥尔摩的联合国人类环境大会上，召开了历史上第一次非政府组织的国际会议—“环境NGO论坛”。

7．1950年9月，我国制定的有关非营利组织管理的政策法规是《社会团体登记暂行办法》

8战略分析即通过资料的收集和整理分析组织的内外部环境，包括组织诊断和环境分析两个部分。

9非营利组织的经营支出一般比照事业支出进行管理。但需要强调的一点是，在会计核算上，经营支出必须坚持配比原则

10对志愿者的激励，要坚持精神与物质鼓励并举，并突出精神激励的原则。二、不定项选择题：（共计10分，5小题，每题2 分，每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）

1.中国政府对于非政府组织的根本管理制度是_______(A D )

A.登记注册

B.备案参考

C.行政审批

D.双重管理

2.非营利组织的区别于企业最根本的属性是（B ）

A.正规性

B.非营利性

C.非政府性

D.自治性

3. 西方公民社会的价值或原则主要有（ABCDE ）。

A.个人主义

B.多元主义

C.开放性

D.公开性E参与性和法制原则

4.根据非营利组织项目管理的特点，可以将非营利组织项目运作管理的程序总结为（ABC ）部分。

A.项目启动和计划

B.项目执行

C.项目控制

D.项目评估

5.目前比较符合我国国情的是将非营利组织分为（ABCD ）和事业单位。

A.社团法人

B.民办非企业单位

C.基金会

D.未登记或转登记社会团体

三、名词解释：（共计20分，5小题，每题4分）

1、非营利组织

非营利组织是指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

2路径依赖

路径依赖是指“制度演进中存在着一种自我强化的机制，这种机制使制度的演进一旦走上某一条路径，就会在以后的发展中得到自我强化。沿着既定的路径，经济或者政治制度的变迁可能进入良性循环轨道，迅速优化，也可能顺着原来的错误路径往下滑，要想摆脱这种状态十分困难，往往要依靠外部力量或者外生变量的作用。”

3分级管理原则

所谓分级管理原则，就是按照非营利组织开展活动的范围和级别，对其实行分级登记、分级管理。这项原则在1998年颁布的两个新条例（《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》）中得到明确和完善。条例规定：全国性的非营利组织，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的非营利组织，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的非营利组织，有所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

4非营利组织的“4P”核心

营销的核心是“4P”，即产品、价格、推广、渠道。对于非营利组织营销来说，同样遵从这样的核心。

对于一个非营利组织来说，产品就是它所提供的服务或公共物品，而尤以服务为主。价格意味着对公共服务的收费。推广是指如何让顾客知道你的产品正是他所需要的、如何扩大顾客群体、如何扩大组织本身的影响力等。渠道主要是指其产品或服务所要覆盖的范围。

5．逻辑框架法

逻辑框架法即根据事物的因果逻辑关系，用一张简单的框图（4×4矩阵）来清晰地分析一个复杂项目的内涵和关系。逻辑框架法的作用在于使一个复杂的问题变得简单化、条理化

四、简答题：（共计20分，2小题，每题10分）

1. 简述战略管理的特征。

答：战略管理具有以下特征：

（1）未来导向型。战略管理的目的不是维持现状，而是着眼于组织的长远发展。战略管理可以为组织的未来发展提供蓝图，预测未来将会发生的诸多变化，并为迎接这些变化制定行动计划，为组织未来发展确立方向。

（2）全局性。战略管理研究的重点是组织整体目标的达成，而非某一布局的具体问题；关注的是整个全局的发展，而非局部的发展。

（3）系统性。战略管理包括战略规划、战略实施和战略评价三个阶段，同时涉及财务管理、人力资源管理、项目管理、营销管理等，是一种全程性管理。各个子系统有机结合，构成完整战略管理系统。

（4）稳定性。战略管理一旦确定，便具有相对稳定性，此后组织的所有活动都必须围绕该战略进行。

（5）适应性。一个有效的战略，通常要能根据环境的变化不失时机地做出灵敏

的反应，及时调整战略管理的目标和战略发展的方向。

（6）层次性。战略管理可以分为组织战略、项目战略和只能战略三个层次，三个层次彼此相互联系，通过层层分解，构成了一个实现整体战略的完整框架。2非营利组织的财务预算具有哪些功能？

答：具有四个方面的基本功能

（1）为组织将有限的资源合理分配打下基础，便于内部沟通。

（2）指明了未来筹资需求规模和时限。（3）为管理者决策提供依据。（4）预算是评估项目绩效的基础。

五、论述题：（共计30分，2小题，每题15分。）

1.试论公民社会与非营利组织的关系。

参考书上P24要有自己的论述

主要论点：公民社会与非营利组织之间的关系是一种辩证统一关系，这种关系主要表现在以下几个方面：

（1）公民社会是非营利组织存在和发展的基础。

（2）非营利组织既是公民社会的主要组织实体，也是公民社会文化价值特征的主要倡导者、传播者。

（3）非营利组织的发展和壮大有利于促进公民社会的发展。

2.试论述非营利组织评估的主要内容。

P158 加上自己的论述

在评估提纲的基础之上，各方面的评估内容主要有以下几个方面：

（1）项目目标和投资必要性的评估（2）项目的设计和建设条件评估（3）项目财务情况评估（4）项目成果评估

（5）项目组织和管理能力评估（6）受益对象评估

（7）总体评估