管理学第1章 导论
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《现代管理学》
教材
刘熙瑞主编，《现代管理学》，高等教 育出版社，2007年版。
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第1章 管理与管理学
1.1管理概述 1.2管理学和现代管理学 1.3学习现代管理学的途径与方法
4
1.1管理的概述
1.1.1管理的含义 1.1.2管理的历史发展 1.1.3现代管理领域的划分 1.1.4管理在社会发展中的作用
现代管理学的特征
1、变革性 更加注重对传统管理学学科框架，理论内容，管理方 法的变革。 2、开放性 广泛吸收当代人类文明成果，为管理实践服务 3、严密性 对学科基本概念的界定更加准确，清晰，学科体系趋 于完整，结构安排更加合理 4、实用性 研究重点随管理实践面临问题的变化而不断转移
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（一）史前人类管理的5个特点
1、习惯化的管理方式 原始社会的公共事务管理主要依据传统习俗来实现 2、原始民主的管理制度 由氏族首长和氏族成员会议决定问题 3、简单的管理机构 由部落联盟和部落议事会来管理 4、人格化的管理权力 酋长是部落中权力和权威的象征 5、单一的公共事务管理 管理的具体内容大多是与谋取生活资料的生产活动直 接相关
主义为指导是学习管理学的基本前提 2、一切从实际出发，充分认识我国的国情是 学 习管理学的出发点 3、分析和借鉴国外的有关管理理论是学习管 理学的重要条件 4、掌握相关学科的基本知识是系统学习管理 学的保证
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1.3.2学习现代管理学的具体方法
1、比较研究法 通过对不同管理理论或管理方法的比较总结出其特点的方法 2、定量分析法 运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内在的数量关系的 方法 3、历史研究法 对前人的管理实践，管理思想和管理理论予以概括和总结的方法 4、案例研究法 通过对现实中发生的典型管理实例进行整理并展开系统分析的方 法 5、理论联系实际的方法 把现成的管理理论与管理方法运用到实践中去的方法
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4、管理对象： 公共管理：公共领域，提供公共产品和 公共服务，增进公共福利 私人管理：私人领域，对经济组织的商 业活动、会计活动、财务活动、技术活 动、安全管理等各项职能活动。
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5、管理过程： 公共管理：受制于周密的政治安排，受 制于各种政治力量 私人管理：具有充分的自主权、自治权、 相对封闭，受环境影响大。
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1.2管理学和现代管理学
1.2.1管理学的研究对象 1.2.2管理学的学科特征 1.2.3现代管理学及其特征 1.2.4现代管理学的研究内容
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1.2.1管理学的研究对象
1、研究生产力方面的问题 如何合理高效地协调和使用管理组织的人，财，物等 资源 2、研究生产关系方面的问题 如何正确地处理管理活动中人与人之间的关系，尤其 是管理者与被管理者的关系。 3、研究上层建筑方面的问题 如何注重社会效益，促进社会文明全面进步，促进组 织的民主建设，使组织成员得到全面发展。 如何根据国家和社会的要求，建立合理的管理体制， 制定健全完善的规章制度。
33
在社会活动中，一定的人或组织依据所 拥有的权力，通过实施既定的措施，对 人力，物力及其他资源进行协调或处理， 已达到预期目标的活动过程。
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1.1.2管理的历史发展
管理一开始就是人类的一项最基本的社 会活动。 人类是以结成一定的社会关系为特征的， 社会生活离不开协调，配合和控制，也 就必然需要管理。 史前人类已有管理活动出现
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（四）现代管理的基本特征
1、系统化管理 管理对象日趋复杂，系统论的产生和在管理科 学中的渗透，为系统化提供了可能。 2、民主化管理 重视组织成员的意见，重视民主参与制 度 3、科学化管理 当代管理以自然与社会科学理论为基础，以管 理科学理论为指导，实现了管理活动程序化和 管理工作的法制化。
1、管理即协调 把管理看作是对组织资源或要素进行协调已达到目的 的活动。 2、管理即职能 把管理看成是组织的某一专业职能或综合职能。 3、管理即活动 把管理看成是一个活动系列，是连续的动态过程，能 发挥多种作用，具有一定特征 4、管理即艺术 把管理看作是一门艺术。
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管理的定义
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1.1.1管理的概念
管理是一种与人类文明共存的社会现象。 通过管理，人们的生产，生活和其他活 动有目的，有秩序地进行。
6
什么是管理： “管”—引申为管辖，管制，体现着权 力的归属 “理”--引申为治理或处理 “管理”—表示在权力的范围内，对事 物的管束和处理过程
7
学术界对“管理”的定义
1、管理宗旨 公共管理：维护、分配、增进公共利益 私人管理：追求个人利益的最大化
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2、管理主体： 公共管理：政府、非政府公共组织 私人管理：个人或从属于私人的组织机 构
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3、管理依据： 公共管理：国家法制规范和依法制规范 授予的公共权力、委托权力。 私人管理：国家法律制度许可范围内的 私人权力和市场化权威
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（二）前资本主义社会阶段的国家管理特点
1、管理阶层的兴起，管理成为政治统治 的手段。 2、管理内容趋于复杂，管理权力开始分 化。 3、管理制度产生，但是在管理中的作用 受到限制。 4、管理思想提出，但是经验管理仍占主 导地位。
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（三）资本主义社会的管理
1、科学管理 管理方法的改进，管理制度和管理科学理论的产生和 广泛运用。 2、分权管理 国家管理和生产管理中不断分离出新的管理部门和新 的工作职能。 3、法制管理 用宪法和法律保证各项管理工作的进行 4、经济管理成为管理的重点 资本主义大生产对管理提出了更高的要求，促使管理 的重点从国家行政管理转向了生产领域的经济管理。
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1.2.2管理学的学科特征
管理学作为一门新兴的，独立的学科， 经历了一百多年的发展历程，有着自己 的特征。
26
1、管理学是一门理论性与应用性相统一 的学科 2、管理学是一门定性和定量相统一的学 科 3、管理学是一门软科学。 4、管理学具有鲜明的时代特征。 5、管理是一门自然属性与社会属性相统 一的学科。
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1.1.3现代管理领域的划分
现代管理分为公共管理与私人管理两大 领域。 公共管理：各类共组织对国家和社会公 共事务的管理，如公共行政管理、非政 府公共组织管理； 私人管理：社会成员对个人事务、私人 领域的自主性、自治性管理，如家庭管 理、私人企业管理、私人事务管理。
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公共管理与私人管理的差别
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1.1.4管理在社会发展中的作用
1、管理是维系人类正常社会生活的条件 人类一切有组织的社会活动都离不开管 理。国家也表现了一种社会管理职能。 2、管理是社会资源有效配置的手段 现代人类活动的规模越来越大，管理的 作用就更加突出。
22
3、管理是社会生产力实现的基础 管理影响着生产力的存在状况，管理规 定着生产力的实现程度。 4、管理是社会生产力发展的保证，还能 创造出新的生产力 合理科学的管理能促进生产力的发展， 同时还能用过协调创造出新的生产力
14
4、法治化管理 任何组织的活动都必须有法律的允许，否则会 受到法律的制裁 5、以人为本 人是管理的主体，只有人才能担当管理活动的 领导者角色，在各种各样的管理要素中，人的 因素和人的主观能动性的发挥是最为重要的。 6、追求效率 人类进入了讲求效率的时代，追求效率构成了 现代管理的又一特征。
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1.2.4现代管理学的研究内容
1、管理、管理学和现代管理学的基本问 题 2、管理职能的基本问题 3、管理方法与技术的基本问题
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1.3学习现代管理学途径与方法
1.3.1学习现代管理学的途径 1.3.2学习现代管理学的方法
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1.3.1学习现代管理学的途径
1、以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯 物
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源自文库
1.2.3现代管理学及其特征
现代管理学的定义 现代管理学是在总结管理发展历史经验 和借鉴传统管理理论的基础上，综合运 用现代社会科学，自然科学和技术科学 所提供的理论和方法，研究现代条件下 进行的各种管理活动的基本规律和一般 方法的学问。与传统管理学相比，现代 管理学具有新的特点。
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教材
刘熙瑞主编，《现代管理学》，高等教 育出版社，2007年版。
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第1章 管理与管理学
1.1管理概述 1.2管理学和现代管理学 1.3学习现代管理学的途径与方法
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1.1管理的概述
1.1.1管理的含义 1.1.2管理的历史发展 1.1.3现代管理领域的划分 1.1.4管理在社会发展中的作用
现代管理学的特征
1、变革性 更加注重对传统管理学学科框架，理论内容，管理方 法的变革。 2、开放性 广泛吸收当代人类文明成果，为管理实践服务 3、严密性 对学科基本概念的界定更加准确，清晰，学科体系趋 于完整，结构安排更加合理 4、实用性 研究重点随管理实践面临问题的变化而不断转移
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（一）史前人类管理的5个特点
1、习惯化的管理方式 原始社会的公共事务管理主要依据传统习俗来实现 2、原始民主的管理制度 由氏族首长和氏族成员会议决定问题 3、简单的管理机构 由部落联盟和部落议事会来管理 4、人格化的管理权力 酋长是部落中权力和权威的象征 5、单一的公共事务管理 管理的具体内容大多是与谋取生活资料的生产活动直 接相关
主义为指导是学习管理学的基本前提 2、一切从实际出发，充分认识我国的国情是 学 习管理学的出发点 3、分析和借鉴国外的有关管理理论是学习管 理学的重要条件 4、掌握相关学科的基本知识是系统学习管理 学的保证
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1.3.2学习现代管理学的具体方法
1、比较研究法 通过对不同管理理论或管理方法的比较总结出其特点的方法 2、定量分析法 运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内在的数量关系的 方法 3、历史研究法 对前人的管理实践，管理思想和管理理论予以概括和总结的方法 4、案例研究法 通过对现实中发生的典型管理实例进行整理并展开系统分析的方 法 5、理论联系实际的方法 把现成的管理理论与管理方法运用到实践中去的方法
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4、管理对象： 公共管理：公共领域，提供公共产品和 公共服务，增进公共福利 私人管理：私人领域，对经济组织的商 业活动、会计活动、财务活动、技术活 动、安全管理等各项职能活动。
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5、管理过程： 公共管理：受制于周密的政治安排，受 制于各种政治力量 私人管理：具有充分的自主权、自治权、 相对封闭，受环境影响大。
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1.2管理学和现代管理学
1.2.1管理学的研究对象 1.2.2管理学的学科特征 1.2.3现代管理学及其特征 1.2.4现代管理学的研究内容
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1.2.1管理学的研究对象
1、研究生产力方面的问题 如何合理高效地协调和使用管理组织的人，财，物等 资源 2、研究生产关系方面的问题 如何正确地处理管理活动中人与人之间的关系，尤其 是管理者与被管理者的关系。 3、研究上层建筑方面的问题 如何注重社会效益，促进社会文明全面进步，促进组 织的民主建设，使组织成员得到全面发展。 如何根据国家和社会的要求，建立合理的管理体制， 制定健全完善的规章制度。
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在社会活动中，一定的人或组织依据所 拥有的权力，通过实施既定的措施，对 人力，物力及其他资源进行协调或处理， 已达到预期目标的活动过程。
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1.1.2管理的历史发展
管理一开始就是人类的一项最基本的社 会活动。 人类是以结成一定的社会关系为特征的， 社会生活离不开协调，配合和控制，也 就必然需要管理。 史前人类已有管理活动出现
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（四）现代管理的基本特征
1、系统化管理 管理对象日趋复杂，系统论的产生和在管理科 学中的渗透，为系统化提供了可能。 2、民主化管理 重视组织成员的意见，重视民主参与制 度 3、科学化管理 当代管理以自然与社会科学理论为基础，以管 理科学理论为指导，实现了管理活动程序化和 管理工作的法制化。
1、管理即协调 把管理看作是对组织资源或要素进行协调已达到目的 的活动。 2、管理即职能 把管理看成是组织的某一专业职能或综合职能。 3、管理即活动 把管理看成是一个活动系列，是连续的动态过程，能 发挥多种作用，具有一定特征 4、管理即艺术 把管理看作是一门艺术。
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管理的定义
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1.1.1管理的概念
管理是一种与人类文明共存的社会现象。 通过管理，人们的生产，生活和其他活 动有目的，有秩序地进行。
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什么是管理： “管”—引申为管辖，管制，体现着权 力的归属 “理”--引申为治理或处理 “管理”—表示在权力的范围内，对事 物的管束和处理过程
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学术界对“管理”的定义
1、管理宗旨 公共管理：维护、分配、增进公共利益 私人管理：追求个人利益的最大化
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2、管理主体： 公共管理：政府、非政府公共组织 私人管理：个人或从属于私人的组织机 构
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3、管理依据： 公共管理：国家法制规范和依法制规范 授予的公共权力、委托权力。 私人管理：国家法律制度许可范围内的 私人权力和市场化权威
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（二）前资本主义社会阶段的国家管理特点
1、管理阶层的兴起，管理成为政治统治 的手段。 2、管理内容趋于复杂，管理权力开始分 化。 3、管理制度产生，但是在管理中的作用 受到限制。 4、管理思想提出，但是经验管理仍占主 导地位。
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（三）资本主义社会的管理
1、科学管理 管理方法的改进，管理制度和管理科学理论的产生和 广泛运用。 2、分权管理 国家管理和生产管理中不断分离出新的管理部门和新 的工作职能。 3、法制管理 用宪法和法律保证各项管理工作的进行 4、经济管理成为管理的重点 资本主义大生产对管理提出了更高的要求，促使管理 的重点从国家行政管理转向了生产领域的经济管理。
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1.2.2管理学的学科特征
管理学作为一门新兴的，独立的学科， 经历了一百多年的发展历程，有着自己 的特征。
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1、管理学是一门理论性与应用性相统一 的学科 2、管理学是一门定性和定量相统一的学 科 3、管理学是一门软科学。 4、管理学具有鲜明的时代特征。 5、管理是一门自然属性与社会属性相统 一的学科。
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1.1.3现代管理领域的划分
现代管理分为公共管理与私人管理两大 领域。 公共管理：各类共组织对国家和社会公 共事务的管理，如公共行政管理、非政 府公共组织管理； 私人管理：社会成员对个人事务、私人 领域的自主性、自治性管理，如家庭管 理、私人企业管理、私人事务管理。
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公共管理与私人管理的差别
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1.1.4管理在社会发展中的作用
1、管理是维系人类正常社会生活的条件 人类一切有组织的社会活动都离不开管 理。国家也表现了一种社会管理职能。 2、管理是社会资源有效配置的手段 现代人类活动的规模越来越大，管理的 作用就更加突出。
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3、管理是社会生产力实现的基础 管理影响着生产力的存在状况，管理规 定着生产力的实现程度。 4、管理是社会生产力发展的保证，还能 创造出新的生产力 合理科学的管理能促进生产力的发展， 同时还能用过协调创造出新的生产力
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4、法治化管理 任何组织的活动都必须有法律的允许，否则会 受到法律的制裁 5、以人为本 人是管理的主体，只有人才能担当管理活动的 领导者角色，在各种各样的管理要素中，人的 因素和人的主观能动性的发挥是最为重要的。 6、追求效率 人类进入了讲求效率的时代，追求效率构成了 现代管理的又一特征。
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1.2.4现代管理学的研究内容
1、管理、管理学和现代管理学的基本问 题 2、管理职能的基本问题 3、管理方法与技术的基本问题
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1.3学习现代管理学途径与方法
1.3.1学习现代管理学的途径 1.3.2学习现代管理学的方法
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1.3.1学习现代管理学的途径
1、以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯 物
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源自文库
1.2.3现代管理学及其特征
现代管理学的定义 现代管理学是在总结管理发展历史经验 和借鉴传统管理理论的基础上，综合运 用现代社会科学，自然科学和技术科学 所提供的理论和方法，研究现代条件下 进行的各种管理活动的基本规律和一般 方法的学问。与传统管理学相比，现代 管理学具有新的特点。
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