国家开发投资公司内部管理改革情况汇报

改革内部管理体制，建立科学的业务管理流程

――国家开发投资公司内部管理改革情况汇报

国家开发投资公司自1995年5月成立以来，认真履行国家出资人代表职责，通过股权投资和股权管理，不断推进和深化国有企业改革，改善投资企业的经营管理，提高经济效益，使公司经营管理的国有资产得到保值增值，公司的经营业绩稳步上升。公司合并总资产2001年末达到740.56亿元，实际缴纳税金15.69亿元。公司的经营利润逐年增加，去年公司自身盈利3.48亿元。在财政部今年对中央直管企业2001年效绩评价中，国家开发投资公司在资产总额超过100亿元的61家企业（集团）中综合得分排名第11位。

一、改革的背景

国家开发投资公司成立8年来，多次进行内部改革，理顺了产权关系，调整了资产结构，规范了内部管理，建立起了符合投资公司特点的国有企业的经营机制和管理体制，保证了公司的健康发展。然而，在中国成功加入世界贸易组织以后，面对国内外大型企业和财团更为激烈的竞争，为适应经济全球化的要求，公司党组在全面分析公司自身条件和外部环境后，深感公司未来发展的潜力仍然不足，经营机制和管理体制仍然不能适应新的发展形势的需要，必须进一步深化改革。于今年年初决定借助中介机构的力量，设计更为科学的经营机制和管理体制，加快公司发展，更好地发挥国家投资公司在国民经济发展中的重要作用，促进国有经济布局和结构的调整，巩固和发展国有经济。通过招标的方式，于 5月份正式聘请科尔尼（上海）企业咨询有限公司对国家开发投资公司进行咨询服务。经过几个月的紧张工作，设计出了一整套公司内部改革方案和管理方略。在征得中组部、中央企业工委和公司监事会同意后，从9月下旬开始正式实施内部改革方案，目前机构调整到位，人员调整到岗，公司内部运作机制正在按设计方案的要求向新的机制过渡，公司内部改革取得了阶段性成果。

二、改革的主要内容

国家开发投资公司这次改革的目的就是为了公司的发展。也就是要在重点发展的行业加大投资力度，扩大资产规模，提高经济效益，巩固和发展国有经济。

改革的重点是建立起适合投资公司特点的、适应市场化运作的经营机制和管理体制。即建立起建立科学的决策机制；建立新的以提高效率、明确责任为主线的业务流程；以激励机制为核心，发挥员工的积极性和创造性；建立起以监管体系为核心的监督约束机制。可以说，这次改革是国家开发投资公司成立以来进行的最重要、最全面、最系统、最彻底的一次改革，必将对公司的长远健康发展产生深远的影响。

这次改革主要涉及以下方面内容：