港口经济影响研究文献综述

港口经济影响研究文献综述

内容摘要:港口是重要的交通枢纽,具有交通运输、发展贸易和商业活动、吸引港口工业的功能。本文在回顾港口与经济增长关系的理论研究发展历史的基础上,对国际上有关港口经济影响的研究文献进行了回顾,分析其研究的思路和动态。以期建立数学模型研究估计我国港口经济影响提供借鉴。

关键词:港口经济影响文献综述

水运,尤其是远洋水运,与其他运输方式相比有着运量大、运程远、运费低的特点。远洋水运是目前最主要的外贸物资运输方式,世界贸易85%以上的货物都是依靠海运完成。腹地的物资通过水运、公路、铁路等方式向港口集中,带动了其他运输方式的发展,同时也带动了物流仓储业等相关产业的发展。港口是水运的起点和终点、连接内陆和海外的节点、水运与水运、公路、铁路、管道等运输方式的换装点,具有综合运输枢纽的功能。

现代港口的功能不断扩展,港口的功能已经不局限于货物的运输、连接内陆与海域,港口影响着港口周边的产业和工业布局,港口具有开展贸易和商业活动、货物仓储、发展港口工业的功能,港口已经成为国民经济的基础性产业之一,在经济发展中发挥着日益重要的影响。

港口经济影响研究的现状与发展

对港口经济影响的研究可以追溯到经济学界对港口经济影响的认识最早可以追溯到资本主义发展初期,经济学家很早就已经意识到交通、航海、港口、仓库、公共事业与公共工程对经济发展的作用。

第一部港口经济影响文献是1953年美国特拉华河港口局发表的《每一吨货对地区经济价值》,文章对港口的直接经济影响进行了衡量。此后,港口经济影响的研究文献不断出现,根据笔者统计,从本世纪中叶到2000年,在美国至少有60篇港口贡献的研究报告公布;2000年后,从欧洲的鹿特丹港到美洲的休斯敦港、温哥华港,全世界共有数十篇港口经济贡献报告发布。仅2006年就有休斯敦港、奥克兰港、西雅图港、波特兰港等港口发布港口贡献报告。

但相对其他学术问题,港口经济贡献的文献数量偏少,且多以研究报告形式公布,这是由港口经济影响的特点决定的。港口是交通运输的枢纽,便利的运输吸引着金融、仓储、物流、港口工业在港口周边落户。港口经济影响有着影响范围广、

涉及产业多的特点。这导致了研究港口经济贡献需要收集大量的数据、进行繁杂的调查和统计,以尽可能的让研究模型贴近实际。以休斯敦港2006年的港口经济贡献报告为例,研究者与港口管理当局合作,调查了1046家依赖于港口的企业,达到了95%以上的覆盖度。

因此,一般是由咨询公司(例如Martin Associates)、港口管理机构或其他组织对港口经济贡献进行研究,以研究报告形式公布,这些研究机构的参与者能相对容易的获得数据。学术论文的作者也大多有管理机构的背景,以个人名义发表的论文大多是对现有研究方法的评论和改进的设想,且很少能进行实证研究。

(一)港口经济影响研究的初始阶段

1953年美国特拉华河港口局发表的《每一吨货对地区经济价值》可以说是世界上研究港口对区域经济贡献的第一篇报告,这标志着港口经济影响研究的开始。报告研究了在费城港口地区,每装卸1吨货物的直接耗费和收入。从那之后,美国许多港口都发表了港口对区域经济贡献研究的研究报告,如1966年纽约港务公司的研究《港口和社区》、1971年西雅图港发表的《西雅图海事商务及其对全县经济的影响》、1978年纽约港务公司发表的《美国产业的经济影响—水运业投入产出分析》等。

在研究港口经济贡献的同时,研究者们基于港口经济贡献研究进行港口的规划。在这段期间,关于港口对区域经济贡献研究的主要不足之处在于缺少标准化方法,研究报告之间没有可比性,而且某些数据容易被怀疑是为了有利于港口争取更多投资而做过处理的。

Waters(1977)反对利用港口经济贡献研究进行港口规划的做法,对当时的研究方法进行了批评,提出研究方法和调查方法有重大的局限性。批评意见主要集中在两点。首先,就业、收入、工资以及其他与港口有关的服务成本的数据很难获取。Waters列出了需要调查的64项数据,他认为,港口相关企业的服务成本很难确定,几乎不可能完全做到,其结果也是不可信的,也不能反映港口在地区经济发展过程中扮演的角色。他认为,现有的方法不能分析港口城市在没有港口的情况下的物价结构,导致进出口对当地消费价格的影响没有得到体现,与进出口有关的工作岗位、工资、收入的影响数额不确定,并且很难确定,而且港口经济贡献研究对于新建设施增加的效益或贡献很难进行衡量;研究方法忽视了进口的影响、忽视了技术变动、假设价格水平不变。

Chang(1978)回应了Waters的批评,文章肯定了Waters的大多数观点的同时,为港口贡献研究方法进行了辩护。他指出,Waters的批评与港口经济贡献无关,因为Waters对研究对象有误解。Chang认为,港口经济贡献主要研究在特定时期港口的经济贡献,而非港口新建设施的经济贡献。Waters的文章指出了港口经济贡献研究方法的许多局限性。他提出了一个模型,将港口能力与收益现状、港口利用状况和预计的对港口能力的需求关联的模型,评估对港口建设的需求。Coto-Millán(1986,1988,1988,1993,1995)在他的基础上对港口能力需求预测进行了研究。

Davis(1983)也对港口经济贡献研究提出了批评。他认为,港口经济贡献研究还存在问题:没有获得普遍认可港口产业的界定;不能衡量港口服务变化引起的港口贡献变化。Davis提出的问题至今也没有完全解决。

(二) 港口经济影响研究的标准化阶段

由于港口对区域经济贡献研究的缺少标准化方法,研究报告之间没有可比性,而且某些数据容易被怀疑是为了有利于港口争取更多投资而作过处理的。为了纠正这种倾向,美国海事管理局于1979年公布的《港口经济影响软件包》(MARAD Port Kit)提供了标准化的方法,并提高了港口对区域经济贡献研究的透明度、可信度和可比性。《港口经济影响软件包》(Marad Port Kit)影响着美国港口经济影响研究,促使研究趋于标准化,《港口经济影响软件包》的发布标志着港口经济影响研究的标准化阶段的开始。

1986年,美国海事管理局组织“坦普尔、巴克与斯隆公司”等三家机构对软件包进行了修订,在修订本中采用了经济影响衡量港口对周围地区经济的重要性的量度。在这期间,美国的其他港口也陆续推出了有关港口社会效益的研究报告。如休斯敦港发表的《休斯敦港的经济影响》的研究报告,弗吉尼亚州港口发表的《弗吉尼亚港口群对本州的经济影响》、1980年朗维尤港发表的《朗维尤港对考利兹县的经济影响评估》、纽约-新泽西港务公司发表的《港口产业对纽约-新泽西都市地区的经济影响》等。2000年后,休斯敦港、波特兰港、西雅图港等港口发布了港口经济贡献报告。

与美国地理位置接近,同时具有良好的港口资源,加拿大从1975年开始发布港口经济贡献研究报告,迄今已有十余篇,主要研究港口为Vancouver港,Montreal 港,Halifax港,Fraser港和一些其他港口,其中研究较多的为Vancouver港,最新的报告为2006年发布的《Vancouver港海运码头和非海运房地产出租对当地和地区的经济影响研究》。