农业生产机械化论文

中国农业生产机械化发展概况与对策

12级公管24班梁子然201231162416 摘要：

目前，我国农业机械化发展已由初级阶段跨入了中级阶段，但农业生产力水平仍较低，迫切需要发展机械化生产。总体来说，农业机械化受到资金、效益等多方面制约，我们必须从各方面入手，加快建设中国现代农业步伐。

关键词：中国农业生产机械化概况问题分析对策

引言：

以1978年12月召开的党的十一届三中全会为起点，我国翻开了农村改革开放的历史新篇章，从而开启了整个中国改革开放的伟大进程。30年来，我国农业机械化事业在改革中前进，在创新中发展。我国农业机械化适应农村经济体制的深刻变化，朝着市场经济的方向，在农机产权制度、服务机制、管理体制等领域进行了全面改革，取得了重大成就。全国农机装备总量持续增长、农机作业水平不断提高、农业机械化服务领域日益拓宽，开创了一条中国特色农业机械化发展道路，为促进农业增效、农民增收和农村经济持续发展做出了突出的贡献。

农业机械化是农业现代化的重要标志，是建设社会主义新农村的重要内容。当前，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农民对农机的需求越来越迫切，农业对农机的依赖越来越明显。加快发展农业机械化的社会氛围、经济基础、技术条件、市场环境和体制机制基本具备，我国农业机械化事业已经跨入了快速发展的中级阶段。

1.中国农业生产机械化的概况

新中国成立以来，党和国家始终把实现农业机械化作为建设社会主义现代化农业的一个重要战略目标。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，十分重视发展农业机械化，提出了“农业的根本出路在于机械化’，的著名论断。1966至1978年间，国务院先后召开了3次全国农业机械化会议。在党和政府的领导下，我国农业机械化事业从农具改良入手，大力推广新式农具，创办国营农机厂和拖拉机站，逐步建立起农机管理、科研鉴定、生产制造、技术推广、教育培训、销售维修和使用服务体系。1978年以来，伴随着农村改革开放的步伐，我国农业机械化领域进行了一次求真务实、开拓进取和波澜壮阔的创新实践。在人多地少、自然条件及耕作制度复杂，经济底子薄的国情下，广大农机工作者以史无前例的巨

大勇气，艰辛探索中国农业机械化发展规律和发展道路，开创了中国特色农业机械化的新局面，谱写了中国农业现代化拼搏奋进的壮丽史诗。

根据我国农业机械化发展水平评价标准，将农业机械化发展分为初级阶段、中级阶段和高级阶段。主要用两个评判指标:一是耕种收综合机械化水平，二是农业劳动力占全社会从业人员比重。中级阶段是指耕种收综合机械化水平跨入40%并提高到70% ,农业劳动力占全社会从业人员的比重由40%降低到20%的发展阶段。2007年我国耕种收综合机械化水平达到42.5%，农业劳动力占全社会从业人员比重降至40%以下。这标志着我国农业机械化发展已经由初级阶段跨入了中级阶段。这是我国农业机械化改革开放30年实践中具有重大意义的历史性跨越。一方面，耕种收综合机械化水平跨过40%门槛，说明农业生产方式发生重大变革，机械化生产方式由原来的次要地位开始向主导地位转化，我国农业机械化已经站在新的历史起点，将以更快的速度，向更大规模、更广领域、更高水平方向发展。另一方面，农业劳动力占全社会从业人员的比重降低到40%以下，说明我国农业发展方式发生重大转变，由原来依赖和占用人力资源为主向依靠科学技术和现代农业装备为主转变，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，符合当今世界农业发展的一般规律。在农业现代化进程中“增机、减人”的趋势不可逆转，对农机装备和农机作业的需求将呈现出刚性增长的态势。

如下图1示，改革开放30年里，中国农机装备总量呈平稳上升的态势，因此农业机械总动力也同步稳步上升。而图2从机耕水平、机播水平、机收水平三方面综合揭示了中国农业机械化水平的增长速度总体成上升趋势，机耕水平在1998年因特大洪灾而大幅度下降，尔后还是成上升趋势。更直观的可从图3看出，中国耕种收综合水平1987年至1998年稳步上升，1999年至2003年出现低谷，2004年后逐步提升。

图1

图2

图3

2.中国农业生产机械化的问题分析

看到中国农业生产机械化良好态势的一面时，我们必须看到我国农业机械化发展仍存在一定问题。我国农业生产机械化严重滞后于国民经济和社会发展的需要,农业机械化投入不足,农机品种、质量、农机作业项日和农业机械化服务不适应农业结构调整和农民增收需要的矛盾日益突出,农业人口过多和农业生产方式落后的状况没有根本改变,农业机械化落后己成为制约现代农业建设和农业现代化进程的主要症结,成为生产力发展和社会进步的障碍。实际上,我国农业机械化水平很低，主要受以下几个问题制约着中国农业机械化的发展: 2.1资金问题

机械化既要购买机器，又要消耗油料，还要进行机器维修，它比人畜力作业需要投放更多的资金。我国农业机械化的投资体制经历了以国家投资为主、以集体投资为主和以个人投

资为主的3个阶段。现在,大多数地区是个体农机户投资为主,统一经营搞得好的个别地区仍以集体投资为主。农户受投资能力和抗风险能力的限制,再加上急功近利思想,希望有较短的投资回收期,其购置机械多为小型农机具。而向私营经济发展的有实力的个体经营者,往往由于比较效益低下,不肯投入较多资金来购置大型农机具,一般都兼营或转营他业。集体投资者一般都购置大型机具，要解决农业机械化的资金问题,加强集体统一经营是一条有效途径,也可以发展新的合作形式或采取股份制。

2.2效益问题

农业机械化的效益问题包括经济效益和社会效益。

农业机械化的经济效益问题，可以从农机专业户和普通农户两个方面来考察。农机专业户的效益是作业服务收入与作业成本之差,它直接影响农机户购买机器，提供作业服务的积极性。普通农户的经济效益可以分为直接效益和间接效益两个方面。直接效益是因机械作业减少的活劳动费用和因增加产量而增加的收入,减去机械作业费用；间接效益是机械作业节约出米的劳动力向农业的深度和广度进军,或从事其他行业所增加的收入。它们都影响农户采取机械作业的积极性，农机户和农户两者的积极性都直接影响农业机械化的发展。

农业机械化的社会效益主要体现在两个方面:一是促进农业现代化；一是机械作业节约出来的劳动力向农业的深度和广度进军或从事其他行业,创造更多的社会财富,促进区域经济发展。

目前,影响农业机械作业效益的因素有如下两个方面:

首先是农业生产的特点决定农业机械的利用率不高。农业生产具有明显的季节性,这就导致农业机械使用的季节性。动力机械有一定的通用性,而作业机械只用于作物生长周期的某一个时节上,利用率非常低。这就必然要延长投资回收期,而且每次作业都要分摊很多的折旧费用。

其次是工农产品价格剪刀差依然存在。工农产品价格剪刀差在农业机械化中体现为农机产品和燃油的高价位与农产品的低价位形成鲜明对比。在农产品中,粮食价格处于最低谷,这是我国粮食生产的区域不平衡和消费的区域不平衡造成的流通体制改革的广泛深入发展,国家和地方政府用于农业机械化的优惠政策必须加强,宏观调控力度加大,解决农机工业、农机科研和农业机械化中产生的问题,保证和推进农业机械化顺利进行。

2.3耕地规模问题

耕地规模是农业机械化发展的制约因素之一。耕地规模具体可分为生产经营单位耕地规