公务员初任培训---公文写作与处理
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公文写作与 处理
徐州师范大学管理学院 李力
应用文、公文、文书、 文件
一、公文含义 广义公文、狭义公文
二、公文的特点
1、价值的直接实用性 2、材料的完全真实性 3、建构的直观规范性 4、表述的直白简约性
三、公文的功用
1、领导和管理作用 2、规范和准绳作用 3、联系和知照作用 4、依据和凭证作用 5、宣传和教育作用
改革开放以来，在党的正确路线指引下，我们搞活了企业，去年开 始，我局除向国家上交利税X X X万元外，还有X X万元盈余。我们准备 将这笔钱用于解决职工的住房困难问题。经过充分论证，我们拟在不影 响居民购物的前提下，将X X处X X商店撤消并入附近的X X商店。在X X商店的X X X平方米的地基上建一栋三门六层的宿舍楼。这栋宿舍楼建 好以后，可以使我局 X X％住房有困难的职工的困难得到解决，有效地 缓解我局职工住房困难状况。
一、时间3天(1999年10月5日—7日)，具体安排如下： 1．5日上午10时前，参加会议人员到教育局会议室报到； 10时30分 开会，由X X X副局长说明大检查的有关事宜； 2．5日下午2时30分—5时30分在局会议室继续开会，由各乡(镇)教 办按我局X月X日通知要求汇报各乡(镇)中小学自我检查情况； 3．6日全天，分4个组分别到重点检查的中小学进行检查； 4．7日，上午在局会议室由各组负责人汇报检查情况，然后由X X X 局长作检查总结并布置今后工作。下午，大检查结束。 二、参加大检查人员：各中小学负责人1名，各乡(镇)教办负责人1名。 三、参加检查人员在检查进行期间的食宿由教育局统一安排。
给贵校添麻烦了，请谅。望函复。
X X电子工业学校
建筑这栋职工宿舍楼，经建筑部门的匡算共需资金X X万元，全部 由我局自行解决。
恳请区政府批准我们自筹资金、地皮建一栋三门六层职工宿舍楼的 请求。
X X区二商局 一九八七年六月四日
（三）公文的结构
文头、标题、称呼、正文、落款、 文尾
（四）公文的语言
公文语言的主要表达方式为说明、叙 述和议论。
以上请示，恳请批准。
X X区二商局
一九八七年六月四日
关于建职工宿舍楼的请示
区人民政府： 我局下属单位有X X个、职工有X X X人，其中35岁以上的老职工
有X X X人，过去因无资金我局从未建过一间职工宿舍。现在职工的住 房非常困难。X X X人中住房有困难的有 X X X人，其中没有住房投亲靠 友的有X X人，两代同堂、三代同堂的有X X人。这不仅严重影响职工的 生活，也影响职工的工作积极性。
公文语言风格——平直、朴实、凝炼、 简洁、庄重、得体
函
X X大学校长：
首先让我们以X X电子工业学校的名义，向贵校表示衷心 的感谢。感谢你们为我校办学给予的很大帮助。目前我校又面 临一个很难解决的问题。
事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派X X位年轻教师到贵校旁听进修一年。我校与贵校有关部门多次 商量。但X X位年轻教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。 提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量，恳请贵校 设法解决我校进修教师的住宿问题。贵校府高庭阔、物实人济， 且具宽大为怀、救人之危的美德。以上区区小事，谅贵校不难 解决。我们不知贵校还有什么实际困难，如果这些困难我校能 帮助解决的话，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句，贵 校如能解决我校进修教师的住宿问题，我们以我校领导的名义 向贵校领导深深地表示谢意。万望函复。
二、参加会议人员：各中小学校长各一名。
╳╳╳╳县教育局
一九九九年九月九日
╳╳县教育局会议通知
各中小学、各乡（镇）教办：
市教育局╳╳╳╳年╳月╳日的《╳╳╳╳通 知》要求：为了迅速改变中小学存在的严重的卫生 状况，各县要在近期内对所属的中小学卫生状况进 行一次全面大检查，以便找出有效的整改措施。为 此，我局决定召开全县中小学和乡（镇）教办负责 人会议，学习有关文件，布置有关工作。
四、公文的写作要素
主旨 材料 结构 语言
（一）公文的主旨
公文主旨必须正确、务实、单一、 鲜明。
╳╳县教育局《会议通知》
各中、小学：
根据上级要求，对全县中小学状况进行一次全面 大检查。我们拟召开中小学负责人会议，现将有关 事项通知如下：
一、会议时间：1999年10月5日先在教育局报到， 会期三天。
X X电子工业学校
一九X X年X月X日
关于请求解决进修教师住宿问题的函
X X大学办公室：
我校派12名年轻教师到贵校进修一事，贵校在X月 X日的复函中表示可以安排。可是我们和贵校有关部门 多次联系，都因这些教师的住宿问题而使此事未能落实。 我校所派出进修的12位教师，都是准备下学年度开设新 课的，不落实它们的进修问题，我校下学年将有12门课 不能开出。因此，恳请贵校设法解决我校进修教师的住 宿问题，条件差一点也不要紧，所需费用，我校负责支 付。
会议时间：╳月╳日上午9：00-11：00 出席人员：各中小学和乡（镇）教办负责人1名
╳╳╳╳县教育局
一九Байду номын сангаас九年九月九日
关于对各中小学卫生状况
进行大检查的通知
各中小学、各乡(镇)教办： 按照市教育局X X X X年X月X日《X X X X X X通知》的要求和我局
的有关安排，我们决定用3天时间组织各中小学和各乡(镇)教办负责人对 全县中小学的卫生状况进行一次大检查。现将有关事宜通知如下：
X X县教育局 一九九九年九月九日
（二）公文的材料
公文材料必须真实、准确、典型、充分、 新鲜。
关于建宿舍楼的请示
区人民政府：
我局下属的单位多、职工多，老职工更多。过去因无资金 从未建过一间职工宿舍。职工的住房非常困难，再不解决就会 影响职工的工作积极性。但是过去我们无条件建房，现在我局 在党的正确路线指引下，经过改革，企业有了活力。自去年来， 我局除向国家上缴利税外，还有一些盈余。我们准备用这笔钱， 将一处商店撤消，并入附近商店，自筹资金、地皮，建一栋三 门六层的职工宿舍楼。这样既可以解决职工的住房困难，安定 职工的工作情绪，也不会因撤消商店影响附近居民购买商品。
徐州师范大学管理学院 李力
应用文、公文、文书、 文件
一、公文含义 广义公文、狭义公文
二、公文的特点
1、价值的直接实用性 2、材料的完全真实性 3、建构的直观规范性 4、表述的直白简约性
三、公文的功用
1、领导和管理作用 2、规范和准绳作用 3、联系和知照作用 4、依据和凭证作用 5、宣传和教育作用
改革开放以来，在党的正确路线指引下，我们搞活了企业，去年开 始，我局除向国家上交利税X X X万元外，还有X X万元盈余。我们准备 将这笔钱用于解决职工的住房困难问题。经过充分论证，我们拟在不影 响居民购物的前提下，将X X处X X商店撤消并入附近的X X商店。在X X商店的X X X平方米的地基上建一栋三门六层的宿舍楼。这栋宿舍楼建 好以后，可以使我局 X X％住房有困难的职工的困难得到解决，有效地 缓解我局职工住房困难状况。
一、时间3天(1999年10月5日—7日)，具体安排如下： 1．5日上午10时前，参加会议人员到教育局会议室报到； 10时30分 开会，由X X X副局长说明大检查的有关事宜； 2．5日下午2时30分—5时30分在局会议室继续开会，由各乡(镇)教 办按我局X月X日通知要求汇报各乡(镇)中小学自我检查情况； 3．6日全天，分4个组分别到重点检查的中小学进行检查； 4．7日，上午在局会议室由各组负责人汇报检查情况，然后由X X X 局长作检查总结并布置今后工作。下午，大检查结束。 二、参加大检查人员：各中小学负责人1名，各乡(镇)教办负责人1名。 三、参加检查人员在检查进行期间的食宿由教育局统一安排。
给贵校添麻烦了，请谅。望函复。
X X电子工业学校
建筑这栋职工宿舍楼，经建筑部门的匡算共需资金X X万元，全部 由我局自行解决。
恳请区政府批准我们自筹资金、地皮建一栋三门六层职工宿舍楼的 请求。
X X区二商局 一九八七年六月四日
（三）公文的结构
文头、标题、称呼、正文、落款、 文尾
（四）公文的语言
公文语言的主要表达方式为说明、叙 述和议论。
以上请示，恳请批准。
X X区二商局
一九八七年六月四日
关于建职工宿舍楼的请示
区人民政府： 我局下属单位有X X个、职工有X X X人，其中35岁以上的老职工
有X X X人，过去因无资金我局从未建过一间职工宿舍。现在职工的住 房非常困难。X X X人中住房有困难的有 X X X人，其中没有住房投亲靠 友的有X X人，两代同堂、三代同堂的有X X人。这不仅严重影响职工的 生活，也影响职工的工作积极性。
公文语言风格——平直、朴实、凝炼、 简洁、庄重、得体
函
X X大学校长：
首先让我们以X X电子工业学校的名义，向贵校表示衷心 的感谢。感谢你们为我校办学给予的很大帮助。目前我校又面 临一个很难解决的问题。
事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派X X位年轻教师到贵校旁听进修一年。我校与贵校有关部门多次 商量。但X X位年轻教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。 提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量，恳请贵校 设法解决我校进修教师的住宿问题。贵校府高庭阔、物实人济， 且具宽大为怀、救人之危的美德。以上区区小事，谅贵校不难 解决。我们不知贵校还有什么实际困难，如果这些困难我校能 帮助解决的话，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句，贵 校如能解决我校进修教师的住宿问题，我们以我校领导的名义 向贵校领导深深地表示谢意。万望函复。
二、参加会议人员：各中小学校长各一名。
╳╳╳╳县教育局
一九九九年九月九日
╳╳县教育局会议通知
各中小学、各乡（镇）教办：
市教育局╳╳╳╳年╳月╳日的《╳╳╳╳通 知》要求：为了迅速改变中小学存在的严重的卫生 状况，各县要在近期内对所属的中小学卫生状况进 行一次全面大检查，以便找出有效的整改措施。为 此，我局决定召开全县中小学和乡（镇）教办负责 人会议，学习有关文件，布置有关工作。
四、公文的写作要素
主旨 材料 结构 语言
（一）公文的主旨
公文主旨必须正确、务实、单一、 鲜明。
╳╳县教育局《会议通知》
各中、小学：
根据上级要求，对全县中小学状况进行一次全面 大检查。我们拟召开中小学负责人会议，现将有关 事项通知如下：
一、会议时间：1999年10月5日先在教育局报到， 会期三天。
X X电子工业学校
一九X X年X月X日
关于请求解决进修教师住宿问题的函
X X大学办公室：
我校派12名年轻教师到贵校进修一事，贵校在X月 X日的复函中表示可以安排。可是我们和贵校有关部门 多次联系，都因这些教师的住宿问题而使此事未能落实。 我校所派出进修的12位教师，都是准备下学年度开设新 课的，不落实它们的进修问题，我校下学年将有12门课 不能开出。因此，恳请贵校设法解决我校进修教师的住 宿问题，条件差一点也不要紧，所需费用，我校负责支 付。
会议时间：╳月╳日上午9：00-11：00 出席人员：各中小学和乡（镇）教办负责人1名
╳╳╳╳县教育局
一九Байду номын сангаас九年九月九日
关于对各中小学卫生状况
进行大检查的通知
各中小学、各乡(镇)教办： 按照市教育局X X X X年X月X日《X X X X X X通知》的要求和我局
的有关安排，我们决定用3天时间组织各中小学和各乡(镇)教办负责人对 全县中小学的卫生状况进行一次大检查。现将有关事宜通知如下：
X X县教育局 一九九九年九月九日
（二）公文的材料
公文材料必须真实、准确、典型、充分、 新鲜。
关于建宿舍楼的请示
区人民政府：
我局下属的单位多、职工多，老职工更多。过去因无资金 从未建过一间职工宿舍。职工的住房非常困难，再不解决就会 影响职工的工作积极性。但是过去我们无条件建房，现在我局 在党的正确路线指引下，经过改革，企业有了活力。自去年来， 我局除向国家上缴利税外，还有一些盈余。我们准备用这笔钱， 将一处商店撤消，并入附近商店，自筹资金、地皮，建一栋三 门六层的职工宿舍楼。这样既可以解决职工的住房困难，安定 职工的工作情绪，也不会因撤消商店影响附近居民购买商品。