药事法规案例分析

处理结论：
袁某无证照批发经营药品的违法行为，应由药监 部门以违反《药品管理法》第十四条第一款之规 定，按照《药品管理法》第七十三条规定给予处 罚。如果袁某的经营数额达5万元以上或者违法所 得达1万元以上，就构成了非法经营罪，应承担刑 事责任，药监部门应及时把案件移交给公安部门 处理。
《药品管理法》第十四条第一款 规定：无《药品经营许可证》不 得经营药品。
《药品管理法》第七十三条规定：未取得 《 药品经营许可证》经营药品的，依法予以 取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所 得，并处违法生产、销售的药品（包括已出 售的和未出售的药品）货值金额两倍以上五 倍以下的罚款。 在查处无照经营药品的违法行为时，《药品 管理法》和《无照经营查处取缔办法》的适 用效力不同，《药品管理法》是人大制定的 法律，效力高于以国务院令颁布的《无照经 营查处取缔办法》。
药事法规案例分析
——无证照经营药品行政处罚案
案情简介：
2003年4月，某工商部门在日常执法时发现， 辖区内袁某（个人）涉嫌无营业执照经营药品， 该工商部门对袁某的药品进行了扣押。由于工商 部门对扣押的药品质量不能鉴定，便请药品监督 管理部门协助。药监部门在鉴定药品质量的时候， 发现袁某经营药品未取得《药品经营许可证》。 经进一步调查，袁某无证批发经营药品已长达5年 之久。鉴于此种情况，药监部门向工商部门提出， 此案应属于药监部门的查处范围。
1、袁某的行为有无违法？ 2、袁某的行为若是违法，违法行为应 定性为什么？ 3、袁某应承担什么法律责任？ 4、对袁某行为的处理应由哪个部门负 责？
ห้องสมุดไป่ตู้例分析：
该案件涉及到谁是案件行政处罚的实 施主体。 《无照经营查处取缔办法》第十四条 规定：对于无证照经营行为，由工商行 政管理部门依法予以取缔，没收违法所 得。