领导干部应提高网络问政能力

往 都 能 原 汁 原 味 地 展 现 在 各 ” 深 的 印 记 ，互 联 网将 网 民参 与 两 会 的 热 两 最
法 ，提 出建 议 ，互 联 网 日益 成 为 民 意 表 达 的重 要 渠 道 ，各
级 领 导 干部 面 临 一个 全 新 的 课 题 和 考 验 — — 网 络 问 政 。
一
大 大 增 强 ，互 联 网正 在 改 变 中 国 的 政 治 生 态 环 境 ，建 设 以
信 息 公 开 为 主要 特 征 的“ 阳光 政 府 ” 日益 成 为 公 众 的迫 切 要 求 。在 不 断 变 化 的执 政 环 境 中 ，我 党 的 执 政 理 念 必 须 不 断
【 摘 要】 随 着 互 联 网 的 广 泛 应 用 和 发 展 ， 互 联 网 已
经 成 为 领 导 干部 与 网 民 沟 通 的 重 要 平 台 ， 网络 问政 日益 兴
传 播 方 式 受 到 了很 大 的 冲击 ，网络 传 播 是 一 种 双 向的 、互 动 的 传 播 模 式 ，使 以前 信 息 沟 通 和思 想 交 流 的 方 式 发 生 了
论 坛 等 载 体 ，大 量 的 网 络 民意 在 这 些 平 台 聚集 ，如 果 这 些
网络 民 意得 不 到 及 时 回 应 ，就 可 能 发 生 网络 舆 论 事 件 甚 至
网 络群 体 性 事 件 ，在 这 种 情 况 下 ，各 级 领 导 干 部 必 须 由被
动 应对 向 主 动 沟 通 转 变 ， 网络 问政 成 为必 然选 择 。 ２ ．互 联 网 成 为 公 众 表 达 意见 的 重 要 平 台
深 入 ，我 国正 处 于社 会 主 义改 革 的 深 水 区 和 各 种 矛 盾 频 发
的 凸显 期 ，特 别 是 随着 互 联 网 的 广 泛 应 用 和 发 展 ，人 们 的
思 想 意 识 、价 值 观念 、 民 主 意识 比 过 去 相 对 封 闭 的情 况 下
进 行 交 流 讨 论 ，传 播 信 息 ， 而 且 可 以 就 某 些 事 件 发 表 看
【 论 探 索】 理
领 导 干 部 应 提 高 网 络 问 政 能 力
樊 金 山
（ 中共 河 南 省 委 党 校 党 建 教 研 部 ，河 南 郑 州 ４ ０ ０ ） ５ ０ ２
［ 图分 类 号］Ｄ ５ ［ 献 标 识 码 ］Ａ ［ 中 ２ 文 文章 编 号 ］１ ０・２ ９ ２ １ ）４０ ８ —３ ０ ６８ ７ （０ ０ ０ —０ ５０
执 政 能 力 的 迫切 要 求 。
【 键 词 】网络 问 政 关 执 政 能 力 路 径
法 ，互 联 网 日益 成 为 民 意表 达 的 主 要 渠 道 ，网 络 问 政 是 主
动 疏 导 民意 的重 要 举 措 。
３ 互 联 网 改变 了 中 国 的 政 治 生 态 环 境 ．
是 一个 重要 的 渠 道 ” 。因 为 在 相 对 虚 拟 、 隐 秘 的互 联 网 上 ， 很 多人 平 时 在 现 实 社 会 中不 敢 说 、不 方 便 说 的话 与事 ，往
示 ：截 至 ２ ０ ０ ９年 底 ， 中 国 网 民数 量 已 达 ３ ８ ． ４亿 人 ， 比美
国 总人 口还 多 。 与 此 同 时 ，ｗ ｂ ． ｅ ２ ０被 广 泛 应 用 于 博 客 、
展 状 况 统计 报 告 》 示 ：截 至 １ ９ 显 ９ ７年 １ Ｏ月 ３ １日， 中 国 共 有 上 网 用户 数 ６ ２万 ，然 而 ２ ０ ０ ９年 中 国互 联 网络 信 息 中 心 发 布 的第 二 十 五 次 《 国 互 联 网 络 发 展 状 况 统 计 报 告 》 中 显
作 时指 出 ：“ 联 网 已 成 为 思 想 文 化 信 息 的 集 散 地 和 社 会 互 舆 论 的放 大 器 ，我们 要 充 分 认 识 以 互 联 网为 代 表 的新 兴 媒 体 的社 会影 响 力 ” 通 过 互 联 网 来 了 解 民 情 、汇 聚 民 智 ， 、“
、
执 政环 境 变 化 催 生 网 络 问政
１ ．互 联 网 的 迅 猛 发 展
地 发 展 与创 新 ，及 时 跟 上 时代 发 展 的 步 伐 ，这 样 才 能 为 党
战胜 各 种 风 险 与 挑 战 提 供 新 视 野 、新 思 路 ，而 网络 问 政 就 是 我 党 在 执 政 环 境 发 展 变 化 的 情 况 下 的理 性 应 对 。 二 、 网 络 问 政 是 领 导 干 部 提 高 执 政 能 力 的重 要 途 径 １ ．网 络 问 政 是 了解 社 情 民意 的重 要 渠 道 胡锦涛 总书记 ２０ ０ ８年 ６月 ２ ０日在 人 民 日报 社 考 察 工
革 命 性 的变 化 ，在 现 实 中 各 种 民 意 表 达 渠 道 不 畅 的 情 况 下 ，公 众 越 来 越 多 地 倾 向 于在 互 联 网 上 表 达 态 度 ，发 表 看
起 。 网络 问政 给 领 导 干 部 带 来 了 前 所 未 有 的 机 遇 和 挑 战 ， 不 断 提 高领 导 干部 的 网 络 问 政 能 力 是 创 新 执 政 方 式 ，提 高
互 联 网技 术 带 来 的信 息 革 命 ，深 刻 改 变 了信 息 的传 播
方 式 ，普 通 民众 不 仅 是信 息 的 接 受 者 、消 费 者 ，他 们 还 是 信 息 的创 造 者 、发 布 者 ，公 众 不 仅 可 以在 互 联 网上 自由 地
改 革 开 放 以来 ， 随着 经济 体 制 和 政 治 体 制 改 革 的 不 断
１９ ９ ４年 ４月 ２ 日， 中 国 实 现 了 与 Ｉ ｔｒ ｅ 的 全 功 能 ０ ｎ ｅｎ ｔ 连 接 ，此 后 互联 网 在 我 国 的 发 展 速 度 惊 人 。据 １ ９ ９ ７年 １ １
月 中 国互 联 网 络 信 息 中心 发 布 的 第 一 次 《 国互 联 网 络 发 中