对加强村级党组织建设的思考
加强新形势下农村基层党建工作的思考
社会文化探析加强新形势下农村基层党建工作的思考崔中葆【摘 要】党的基层组织是党的全部工作战斗力的基础。
一是当前基层党建工作存在的主要问题 ，二是抓好农村基层党建工作的主要途径。
【关键词】农村 基层 党建一、当前基层党建工作存在的主要问题 （一）部分村级班子组织不健全，班子内部不协调一是极少数村”两委"班子关系不够协调。
少数干部政治素质较差，在班子内部闹派性，搞对立，相互拆台，领导班子形不成核心。
二是对培养村级后备干部措施不力，村级干部后继乏人现象日益突出。
在农村税费改革后，村级收入明显减少，村级集体经济收入薄弱，村干部待遇低，直接影响村级干部队伍的稳定。
党员队伍年龄老化。
突出反映在一些落后村，农民大量外出打工，特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出，村干部没有合适人选，干部队伍青黄不接。
（二）部分村干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能 一是素质不高。
一些村干部认为"工作就是开会，管理就是收费，协调就是喝醉"，工作被动，业绩平庸。
村"两委"班子整体素质不高，创新意识不强，在带领群众调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入等方面思路不宽。
二是工作主动性较差。
面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为"回天无术"，思想上产生动摇；有的犹豫观望，"做一天和尚撞一天钟”。
三是工作作风不够硬。
有少数干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，有的办事不公，搞优亲厚友，个别人为自己牟私利，失去了群众的信任和支持。
（三）部分村级党组织对党建工作的创新不够，没有形成农村党建工作的有效载体 一是对党建工作认识不够。
经济相对落后的村，由于自身存在一些问题，党建工作滞后，不少人认为经济效益务实，党建工作务虚，在市场经济竞争下，生存发展困难，顾不上抓党建，导致个别村的党建工作始终走不出低迷状态。
转型时期加强农村基层党组织建设的思考
口的 流 动 对 农 民 增 加 收 入 ， 动地 方 经 济 的 发 展 起 了 很 大 的 推 动 作 用 。 拉
中 国 目 前 正处 在 社会 转 型 期 ， 型 时 期 使 村 级 党 支 部 具 有 特 殊 的 转 地 位 和 作 用 。 社 会 转 型 是 指 中 国 社 会 从 传 统 社 会 向 现 代 社 会 、 农 业 从 社 会 向 工 业 社 会 、 封 闭 性 社 会 向 开 放 性 社 会 的 社 会 变 迁 和 发 展 。 社 从 会 转 型 期 具 有 流动 、 放 、 元 与 分 散 的 特 点 。从 二十 世 纪 九 十 年 代 到 开 多 现 在 ， 国 的 经 济 形态 由计 划 经 济 向 市 场 经 济 的转 变 ， 有 现 代 性 的 多 我 具 种 要 素 成 长 起 来 ， 由 于 中 国 的 农 业 文 明 非 常 发 达 ， 统 文 化 源 远 流 但 传 长 ， 整 个 社 会 的 发展 有 着 深 远 的 影 响 ， 人 们 的 思 想 观 念 、 活 方 式 对 对 生
后。
设 的 重 要 性 ， 面 确 立 了 农村 基 层 党 组 织 建 设 的 原 则 和 方 法 ， 其 是 从 模 式再 ～ 次 回 复 到 个 体 经 济 的 生 活模 式 ， 织 观 念 淡 漠 ， 组 织 长 期 没 全 尤 组 党 想 更 具 有 创 见 性 ， 些 思 想 不 管 是 在 过 去 、 在 还 是 将 来 ， 应 该 是 我 这 现 都 们 必 须 坚 持 的 基本 原 则 。邓 小 平 在 谈 及 农 村 基 层 党 组 织 也 要 成 为 农 村
深化党支部队伍建设的启示与思考
深化党支部队伍建设的启示与思考农村党支部队伍建设是一个动态发展和管理的过程，回顾几年来的工作，我们有以下四点启示。
一是加强党支部队伍建设必须体现多元化的用人思路，不拘一格选拔人才。
我们坚持把村级党支部队伍建设作为巩固党在农村执政基础的首要任务来抓，一方面，旗帜鲜明树立正确的用人导向，落实好干部标准，在注重素质和能力的基础上，健全选拔机制，在脱贫攻坚最前沿、转型发展主战场，用市管干部的工作方法，加强农村两委主干的选拔管理,按照“重德才看民意、重素质看实绩、重能力看作为”的原则，把那些驾驭市场经济强的能人、有科技致富经验的能手、有富民强村本领的强人，选拔到农村党组织带头人岗位上来。
另一方面，扩大选人视野，拓宽用人途径，放眼各条战线、各个领域、各个行业，采取从复员退伍军人中“选”、从优秀返乡人员中“请”、从现任村干部中“挑”、从机关干部中“派”、从优秀企业经营管理人才中“育”、从大学生中“考”，实现更大范围、更宽领域、更多方式的选拔。
振兴街道仁智村党风不正、民心不顺，是全市有名的“上访专业”村。
某某某某年村医某某回村任党支部书记，他以“民心党建”为统领、息诉罢访为抓手、产业兴村为目标，深入推进新农村建设一年一个新台阶，带领党员干部群众走出了一条由“乱”到“治”、由“疲”转“兴”的新路子。
对一些组织建设薄弱又缺乏人才的地方，我们统筹城乡干部资源，开展市乡机关干部返乡进村任职行动，全面加快农村党支部建设提质、提速、提效。
目前，某某名市乡机关干部全部到村履职，占全市行政村的某某虬全面推进两委主干“一肩挑”，目前一肩挑的村庄占比某某.某虬二是加强党支部队伍建设必须高标定位，给基层党组织赋能。
为此，我们旗帜鲜明地提出了以结果论英雄的创业实践导向，努力营造“积极创业、敢为人先”的创先争优氛围，推动党支部建设争先进位。
封家峪村充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以落实党建责任为抓手，把抓好党建作为最大的政绩，始终保持干事创业、求真务实、风清气正的良好工作作风。
榆中县加强村级党组织建设的思考
村经 济， 促进农 民增收 中发挥的作用越 来越大 ，对党员和群众影 响越来越强 ，
村 级 党 组 织 号 召 力 、 聚 力 弱 化 ， 已 凝 这
成为 当前加强农 村基层组织建 设急需
破 解 的 一 个难 题 。三 是 在 “ 多予 、 取 、 少 放活 ” 的政 策 下 ， 级 组 织 行 政 行 为 弱 村
过滤和消毒装置 。
４雨水 集 蓄利 用 供 水 工 程模 式 ．
在无 其它水 源或引水 不方便 的偏 远 山区 ， 可利用雨水解决饮水问题 。即 利用屋 面 、 面等作 为集流 面 ， 坡 汇集雨 水， 将雨水收集于蓄水池中。蓄水池的 大小取 决于降雨 和气候 、集雨 面的大 小、 集流面的材料 、 用水情况等 因素 。 蓄 水池可为混凝 土池 ， 设有 进水管 、 出水
滤 工 艺 。 主 要 建设 内容 有供 水 井 工 程 、
榆中县加强村级党组织建设的思考
（ ） 导 班 子 和 党 员 队 伍 建 设组
织作 为行政村 的领导核心 ， 担负着带领
群众 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 重 大任 务 。
村居住 分散 ， 自来水普 及率较低 ， 农村
化， 服务 职能不断增 强 ， 能和作用发 功 生了相应的变化 ， 村级党组织 的功能亟
口
饮用水仍 以分散供水为主。 对居住在干
旱区 、 引水不方便 ， 无其它水源 的农户 ，
打 井 开 采 地 下 水 是 解 决 该 地 区 饮 用 水 决 ， 实 受 水 源 、 形 、 住 、 源 等 条 确 地 居 电 高
尽管这几年班子建设 取得了显著成效 ， 但就整体而言 ， 全县村级党组织的领导 水平 、 文化水平 、 治素养与建设社 会 政 主义新农村的要求还有一定差距 ， 普遍 存在年龄偏大 、 文化偏低 、 知识 面窄 、 思 想不够解放的现象。 全县共有支委成 员
关于加强农村党组织建设的建议
关于加强农村党组织建设的思考加快农村经济发展步伐，离不开基层党组织的领导核心作用。
唯有加强农村基层党组织建设，才能为农村经济腾飞打下坚实的组织基础，提供强大的智力支持。
新形势下，要加强农村党组织建设，我认为需要从五方面着手：第一，建强村级组织活动场所。
村级组织活动场所是农村支部活动的基本阵地，是联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是农村党员参与党务活动的基础平台，更是加强农村党组织建设的重要物质基础，必须建设好、管理好和使用好。
首先要建设好，所有的支部都要建一处活动场所，没有场所的村要多方筹资建设。
其次要管护好，各种活动场所制度要健全，要有人看守，要干净卫生。
再次，使用要经常，所有的党务活动都要在活动场所进行，打破在干部家开会的习惯。
第二，选好配强农村支部书记。
“火车跑得快，全靠车头带”，没有一个主心骨，再先进的组织也会变成一盘散沙。
只有把那些有经济头脑，善于帮贫济困，能够率先致富并带领群众致富的农村党员充实到支部中来，才能增强基层组织的凝聚力、号召力和战斗力。
在此基础上，把双带能力最强的人选拔到支部书记位置上来，才能真正打造“为民务实创新”的基层党组织。
第三，加大业务知识培训力度。
市场经济条件下，利益杠杆的驱动作用使传统的价值观受到极大冲击，农村党员队伍，包括支部成员也面临着这样那样的理想信念、宗旨意识和党性观念问题。
鉴于此，必须加强农村党员的教育管理，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，确保他们永葆共产党员的本色。
对支部成员的教育，侧重于党的基本知识、党的路线方针政策和党纪国法的讲解，切实增强他们的政治素养和党性觉悟。
第四，定期观摩评比励先鞭后。
先在镇内先进村观摩，让各村支部书记带领支部成员参加，谈体会话发展；后到县内先进村参观学习，让各村支部书记到那里找差距学经验；再组织优秀村支部书记前往全国百强村考察学习，增见识长才干。
学习的过程也是对比求发展的过程，比成绩比作为，比支部班子的战斗力，比惠民生的力度，比保稳定的程度，真正达到激励先进鞭笞后进的效果。
浅谈关于加强基层党组织建设的几点思考
浅谈关于加强基层党组织建设的几点思考【摘要】基层党组织作为党肌体的“细胞”，加强基层党组织建设，事关党执政基础的巩固、执政地位的加强和执政兴国伟大使命的完成。
加强基层党组织建设必须探索基层党组织建立的新模式，夯实党建基础;必须建立基层党组织互帮互助机制，实现党建资源共享;必须完善党员教育管理机制，充分发挥党员作用。
【关键词】基层党组织;党建资源;互帮互助机制;教育管理机制我国经济社会处于快速发展期，基层党建工作条块分割和资源配置失衡现象，其中农村和非公党建资源相对匮乏，党建资源还没实现充分互补。
新形势下加强基层党组织建设必须贯彻落实科学发展观，构建城乡统筹的基层党建新格局。
一、探索基层党组织建立的新模式，夯实党建基础优化基层党组织设立模式，冲破城乡分割的体制局限和行政壁垒。
根据基层实际情况，创新探索与其发展相适应的新模式，为基层党组织发挥作用打下坚实基础。
一是建立“联合型”党组织，整合配置党建资源。
按照地域相连、行业相近的原则，整合教育培训、便民服务、治安维稳、医疗卫生等资源，建立“村村联合”、“村企联合”、“部门村庄联合”或“村、企、部门多方联合”等形式的联合党组织，实现资源共享、以强带弱，使先进党组织找到发挥更大作用的平台，帮助经济相对薄弱、管理相对落后的党组织实现较快发展，也促使自身进一步做大、做强、做优。
二是建立“社区型”党组织，适应城镇化进程需求。
随着城镇化的推进，越来越多的农村变成城中村。
城中村具有传统农村和现代城市的叠加特点，不管是村民的生活方式，还是村庄的人居环境，都处于乡村与都市之间的一种边缘化形态。
只有顺应城中村的改造步伐和产业发展现状，着力推进党组织设置模式创新，适时将城中村党组织调整升格为村组型社区党总支（党委）。
在此基础上，围绕产业、市场、综合服务、流动党员等方面特点，分别设置工业、服务业、村落社区、流动党员等若干专业支部，实现党组织的有效管理。
三是建立“产业型”党组织，促进特色产业发展。
新形势下加强农村基层党组织建设的思考
题 的现 实需 要 。 二 新 形势 下农 村基 层 党组织 建设 存在 的 问题 亟待 解决 １ ．农 村基层 党 员干部 的思想 观念 亟待 转 变
随着市 场经 济体 制 的逐步 发展 ， 农业 与 二三 产业 相互 渗透 日 益 明显 ， 系更 加 紧密 ， 村经 济发 展呈 现 出多元 化趋 势 。农 民 联 农 也 由传 统的 种植 、 殖业 者 ， 步转 变为 农产 品 的经销 、 工 等 养 逐 加
学 园 Ｉ Ｃ ＤＥ Ａ ＭＹ Ａ
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２１ ０ ０年 第 ４期 Leabharlann 馥膏 ・ 社会 ●
新形势 下加强农村基层 党组织建设 的思 考
时红 燕 中共武城县委 党校
党 的基 层组 织是 党在 社会 基层组 织 中 的战斗 堡垒 ， 党 的全 是 部 工作 和 战斗力 的基 础 。 村 基层 党组织 是农 村基 层各 种组 织 和 农 业 、 民Ｔ等行 列 ， 员流 动量 增 大 ， 村 的经济 结 构发生 了根 农 人 农 本性 的变化 ，出现 了个别 地方 、 别人 在利 益得失 和新 旧观 念等 个
各 项工作 的领导 核心 ， 党的 细胞 ， 是 是党 在农 村全 部工 作 的基础 ， 是 党联 系农 民群众 的纽 带 。当前 ，加 强农村 基 层党组 织 建设 ，既 是 推进新 农 村建设 的 现实需 要 ， 也是 我党 保持 和激 发党 的先 进性
的重要课 题 。进入 新世 纪 ，农村 基层 党组 织建 设进 入 了一个 新 的 发展 时期 ， 是 随着农 村改 革 的深化 、 村经 济结 构 的调整 和农 但 农 村利 益主 体 多元化 进程 的加 快 ， 也给农 村 基层 党组 织建 设带来 了
新形势下加强农村基层组织建设的思考
新形势下加强农村基层组织建设的思考【摘要】构建社会主义和谐社会，重心在基层，重点在农村，关键在党。
农村基层党组织处于改革发展稳定的第一线，是维护农村社会稳定、促进农村社会和谐的组织基础。
宝清县是全国农业大县，十八大以来，新一届县委更加重视农村工作，充分发挥基层党组织在构建和谐社会和维护社会稳定中的作用，深入推进“先锋工程”，加强农村基层组织建设，以发展为主题，以廉政为抓手，以民主为核心，以文化为阵地，以制度为保障，为推进农村经济社会协调发展提供了坚强、有力的组织保障，使宝清县农村呈现出生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐、繁荣稳定的良好态势。
【关键词】农村；基层；党组织加强农村基层党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是建设社会主义新农村的重要保证。
2012年，中央把基层组织建设年作为创先争优的一项重要活动摆上重要日程，并提出了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的目标要求。
宝清县委成立了专门领导机构专项推进，深入推进创先争优活动，以“创业、创新、创优”活动为载体，扎实开展了以“农民增收入、企业增产值、社区增活力、机关提效能”为主题的“三增一提”活动。
几年来，宝清县注重加强农村基层组织建设，充分发挥基层党组织在构建和谐社会和维护社会稳定中的作用，牢牢把握科学发展的主题，深入推进“先锋工程”，以发展为主题，以廉政为抓手，以民主为核心，以文化为阵地，以制度为保障，为农村经济社会协调发展提供了坚强、有力的组织保障，使宝清县农村呈现出生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐、繁荣稳定的良好态势。
一、以发展为主题，引领农民增收坚持科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。
党的十七大报告将“推动发展”列为基层党组织的首要任务，十七届五中全会提出以“科学发展”为主题，十八大指出：“一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；”显示了党中央对于基层党组织的建设的重视，突出了基层党组织建设是我们党的建设中的必不可少的一个重要部分。
对如何加强农村基层党组织带头人队伍建设的思考
对如何加强农村基层党组织带头人队伍建设的思考党的十八大报告提出，要加强基层组织带头人队伍建设。
基层党组织书记是基层党组织领导班子带头人，是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”，选好配强基层党组织带头人队伍，始终是基层党建工作的重中之重。
全面加强农村基层党组织带头人队伍建设，对于巩固党的执政基础、落实党在农村的各项方针政策、促进农村经济社会发展和维护社会和谐稳定有着极其重要的作用。
一、创新培养选拔方式，拓宽选任渠道村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，村党组织书记队伍是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。
要坚持创新村党组织书记的选拔培养方式，多渠道、多途径选拔村党组织书记，真正把想干事、能干事、會干事和干成事的人选出来、用起来，做到用好一个人，带活一方经济，富裕一方百姓。
一要严格选拔标准。
严格按照“一好双强”标准，大力选拔那些思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的人担任村党组织书记。
二要拓宽用人渠道。
放宽选人视野，进一步拓宽村党组织书记来源，摒弃以往“瞄着本地人，盯着身边人，看着熟悉人”的选人视角，打破区域、身份、职业、资历等条件限制，把选拔视角延伸到社会各个角落。
坚持公推公选，实践直推直选等方式选举农村基层党组织书记，确保选举出的村党组织书记群众认可、组织放心。
三要加强人才储备。
丰富的后备人才储备是加强村党组织带头人队伍建设的前提。
加大后备干部培养使用力度，健全完善后备人才信息库，不断为村党组织带头人队伍建设提供活水源泉，建立一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。
二、优化教育培训机制，提升能力素质提升农村党组织带头人的素质是加强农村基层党组织建设的迫切需要，要紧扣农村经济社会发展的新形势、新任务，优化村党组织书记的教育培训机制，狠抓教育培训工作，着力提升农村基层党组织带头人能力素质。
一是开展岗前培训。
村党组织书记上岗前，要统一进行培训，重点对岗位职责、宗旨意识、党建业务、民生工程、计划生育知识和党在农村的各项方针政策、有关法律法规进行系统培训。
如何抓好农村基层党组织建设的思考和建议范文
如何抓好农村基层党组织建设的思考和建议范文农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。
前一段时间，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对我乡各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。
一、基层党组织建设开展情况全乡共有党支部15个，党员361名。
在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。
此次调查显示，半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。
二、基层党组织建设中存在问题1.农村党员队伍结构不尽合理。
农村党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。
2.党员发展教育管理不到位。
部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不愿缴纳党费。
3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散，形不成坚强的领导核心。
一些农村干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。
4.农村集体经济发展不到位。
相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。
5.村级民主管理不到位。
部分村党务村务公开较少，特别是财务方面不够透明，财务管理机制有待尽快健全完善。
三、基层党组织建设的对策建议1.抓好党员队伍建设，改善党员结构。
按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标，坚持发展党员“十六”字方针，严格发展党员程序，以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。
关于加强农村基层党组织建设的几点思考
关于加强农村基层党组织建设的几点思考进一步加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。
随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。
但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
因此研究当前我乡农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，有很重要的意义。
基本情况农村支部及党员情况：我乡辖8个村委会，共有人口30880人，共有8个党总支50个农村党支部，403名党员，其中女党员有36人。
在8名总支书记有7名实现“一肩挑”，有5名支部书记“一肩挑”村小组组长。
大学本科文化1人，专科文化54人，中专文化54人，高中文化41人，初中文化105人，小学文化177人。
18至25岁的党员有11人，26至35岁92人，36至45岁97人，46至54岁69人，55至59岁22人，60岁以上122人。
中农村党员有153名，占全镇党员总数的20％，占全镇农民总数的22.6％。
在这153名农民。
班子队伍带村”工作，在提高村两委班子成员的执政能力上下功夫，要求各支部书记带头谋发展，带头致富，带头学科技、用科技，通过党委集体谈话、集体到外地调研、集中组织培训等形式，总结别人的成功经验为我所用，使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰，方向正确，切合实际，同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。
建立支部+协会+农户的产业发展模式，由支部牵头找市场、抓培训，推动我乡农村经济健康、持续、稳步发展。
通过努力，我乡鱼塘村做得最好，全村46户实现收入150多万元，大部分子女都送往××就读初高中，现就读的大学生有10多名，这种发展模式值得借鉴。
推进农村基层党组织建设思考
推进农村基层党组织建设的思考【摘要】农村基层党组织建设是党的建设的重要组成部分，是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是农村各种组织和各项工作的领导核心。
随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，农村基层党组织也开始出现新的问题。
必须推动农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，是基层党组织充分发挥服务群众，凝聚民心，促进和谐的作用。
【关键词】农村；基层党组织；建设；推动一、引言十八大强调解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，研究我国农村基层党组织建设，分析农村基层党组织建设的现状及存在的问题，探索出推进农村基层党组织建设的思考，为社会主义新农村建设提供了理论和方法指导，对健全党的基层组织体系，加强基层服务型党组织建设有重要作用。
农村基层党组织是处在农村生产生活的第一线，是党在农村的组织基础，是联系农民群众的直接纽带，是建设社会主义现代化新农村的领导力量。
因此，在深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件要求下，推进农村基层党组织建设迫在眉睫。
二、农村基层党组织建设的内容1、基层党组织。
基层党组织是由党员组成的，组织机构比如有党小组、党支部、党总支和委员会。
基层党组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
2、农村基层党组织建设。
农村基层党组织建设是以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织和乡镇企业工会组织按照法律法规和章程开展工作。
加强农村基层党组织建设，重点是抓好农村党支部建设。
三、农村基层党组织建设现状及存在的问题（一）农村党支部成员的整体素质不高。
农村党支部是基层党组织在农村的组织形式，党支部建设的好坏直接影响农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
由于农村大多青年人初、高中毕业之后，外出打工，都相继涌入城市，这就导致农村基层党组织建设缺少新鲜活力，而且大多数党支部成员的文化程度也不高，初中及其以下的学历几乎占据整个支部党员队伍，素质低，思想觉悟不高，导致农村党支部成员工作能力和效率的降低，影响农村党支部领导核心作用的发挥，阻碍了农村基层党组织建设发展。
秦安县强化农村基层党组织建设的思考
妇女群众 中发展党员工作 ， 不断优化党 关 系
一
提高加强作 新情况 、 解决新问题。 二、 建好三个 配套组织 ， 形成发展 要通 过对理论政策的学 习 ，
风建设 的 自觉性 。 二要全面坚持 民主集
５ ２
照“ 常规工作打基础 ， 重点工作创特色 ， 种组织 的整体合力。因此 ， 仅仅把党支 册 明 、 卡 统 ” 度 ， 一 制 进一 步 落实 党 员 群 难点工作求 突破 ，整体工作上台阶” 的 部建 设 好 还 不 够 ， 应 当把 其 他 村 级 组 众 的知情权 、 还 参与权 、 决策权和监督 权 ，
思 路 ，进 一 步 加 强 农 村 基 层 党 组 织 建 织整顿和建设 好 ， 到同步进 行 ， 调 不 断 推 进 基 层 民 主政 治 建设 。 做 协 三要 加 强
设， 有力地促进了农村 经济社会 的全 面 发展 。一要把 共青 团建设 放在重 要位 党风廉政建设 。 要建立起 由党政一把手 发展。 但随着市场经济体系的逐步建 立 置 。健 全 和发 展 团 组 织 ， 分 发 挥 团 组 负总责的党风廉政建设责任制 ， 充 严格按 和完善 ， 基层党组织建设也 出现了许 多 织 在 改革 和建 设 中 的 生力 军作 用 。 要 文件要 求 ， 严把握标 准 ， 二 从 做好 督查工
视
点
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秦安县强化农村基层党组织建设的思考
口 吴 永 明
近年来 ， 秦安县 委坚持 以“ 三个代
农 村 基 层 党 组 织 的凝 聚 力 、战 斗 中制 。 要进一步健全落实村级管理六项
表 ” 重要 思 想 和 科 学 发 展 观 为 指 导 ， 力 、 按 创造力是以党支部为核心的农村各 制 度 ， 面落 实 强 农 惠 农 财 政 补 贴 “ 全 一
当前农村基层组织建设存在的问题及对策
当前农村基层组织建设存在的问题及对策当前农村党的基层组织建设现状与思考农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。
但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。
在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。
一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。
虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。
（二）党员教育、管理和发展存有一定问题。
一是青年党员发展对象后继乏人。
近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为的农村新党员实为困难。
二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。
四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。
加强农村基层党组织建设的探索和思考
全面建成小康社会时期加强基层党组织建设的思考摘要: 农村基层党组织适应经济社会的发展变化,不断创新组织设置和管理方式,为新农村建设提供了强有力的政治保障和组织保障.党的领导是建设社会主义新农村的根本保证,以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键.大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村，推动村域经济社会发展具有重要意义和作用。
关键词：基层党组织；创新管理;建设;发展一、农村基层党组织建设的现状及存在的突出问题农村党支部是党的组织基础，是党在农村基层组织的战斗堡垒,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到村组的重要责任.村支部是农民群众认识和了解党的“窗口”，是上级领导倾听群众呼声的主渠道。
改革开放以来,特别是党的十七大以来,以“三强五好”基层领导班子为目标的农村基层组织建设取得了很大的成绩,对于加强党的建设和巩固党在农村的执政基础，推进农村改革、发展农村经济起到了不可替代的积极作用。
随着农村政治体制改革的不断深入，特别是农村社会主义市场经济的形成，民主政治的推进和社会多元文化的发展给农村基层组织带来了各方面和多层次的直接而深刻的影响.农村基层组织从工作主体到工作客体，从工作内容到工作方法都暴露出许多与新形势、新任务不相适应的新问题。
（一)党员干部结构失衡。
一是年龄性别结构失衡，老党员多，年轻党员少，男党员多，女党员少。
据统计我国目前党员干部结构存在严重失衡的现象,从年龄分析,目前35岁以下的党员占农业党员的16。
7％，55岁以上的占40.1%.二是素质能力结构失调。
据统计,在我镇农村党员中，初中文化以下的占总数的61.4%，高中、中专文化程度的占25。
8％,大专以上文化程度的占8。
1％.三是从新老结构上看,80年代以前入党的老党员多，新党员少；四是从分布结构上看，在家务农的党员多，外出务工的少。
（二）党员干部思想观念落后。
关于加强村党支部班子建设的调查与思考
关于加强村党支部班子建设的调查与思考中共吉林市委组织部村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是全面建设社会主义新农村的重要组织保证。
改革开放以来，特别是随着国家对农村产业政策的调整和中央五中全会建设新农村任务目标的提出，对村级党组织的职能任务有了新的、更高的要求。
与时俱进地做好新形势下村党支部的建设工作，是完成党在农村工作任务的重要保证。
为此，就如何适应新形势新任务要求，进一步加强村党支部班子建设工作，吉林市委组织部作了深入调查与探索性研究。
一、全市村级党组织建设状况全市9个县（市）区、2个开发区，辖77个乡镇党委，1392个村级党组织，其中5个村党委、1387个村党支部（总支）。
共有村级党组织成员5461名，平均每村3.9名。
共有农民党员46330名。
几年来，全市各级党组织一直高度重视农村基层党的建设工作，围绕推进村级党组织工作转型、提高党员干部素质、解决突出问题等，加强了村党支部班子建设，并取得了比较明显的成效。
一是开展创建“五个好”村党支部活动。
2004年，全市启动了新一轮“三创两建”工作。
创建中，坚持把村级创建作为重点，围绕服务于村级党组织战斗力增强、党员群众增收致富谋划设计整个创建活动的开展。
总结推广了蛟河市“三制一证”的村党员干部管理办法。
特别是在农村保持共产党员先进性教育活动中，各级党组织围绕提高村党支部整体素质和凝聚力、创造力、战斗力，对村党支部成员提出了较高的教育标准和要求。
组织实施了“让村民满意工程”主题实践活动，共为村民办好事实事5994项，达到了让党员受教育、农民得实惠的教育效果，锻炼了村党支部队伍，提高了村党组织威信。
二是开展“三个培养”和村党员干部教育培训工作。
全市农村各级党组织坚持从提高政治思想素质和“双带”能力出发，采取外出参观考察、组织巡回宣读团、请专家讲解农业实用技术、依托科研院所办班、举办学历班等办法，扎实做好村党员干部的教育培养工作。
两年来，全市共举办各级各类培训班102个，培训村级党员干部2200多名，1000多名党员致富能手通过“两委”换届走上村级领导岗位，村党支部的整体素质和战斗力得到加强。
对加强村级党组织建设的思考
众 自治组织 ， 这是把基层群众 自治组织建 设首次纳 入中 国特
色社 会主义 民主政 治建 设。而村 级党组织 ， 处在农村 的最基
层， 是党 在 农 村 全 部 工 作 和 战 斗 力 的 基 础 ， 农 村 各 种 组 织 是 和各项工作 的领导 核心 ， 新农 村建 设 的关键 。由此 可 见， 是
威必然受到挑 战。其 次 ， 支书 ， 村 尤其 是村 支书的素质 、 能力
受到挑战 。 （ ） 级 党组 织能 力 建设 面 临挑 战 三 村 １ 领 导经 济 工 作 的 能 力． ．
当前 ， 改革 的洪流 已经把农 民推 向市 场 ， 民的产 、 、 农 供 销都要根据市场 的需求来进行 。但 是 ， 目前农 村党组织成 员
领 导 面 临挑 战 。首 先 ， 级 党 组 织 的 领 导 权 受 到 挑 战 。 村 民 村
第一 ， 想观念较 为保守 、 后。这 是制 约广 大农村 发 思 落
展 最 为 关 键 的 问题 。第 二 ， 村 村 级 党 组 织 成 员 的文 化 程 度 农
低． 第三 ， 村级党组 织成 员年龄偏 大。第 四 ， 村级 党组 织后备
首先 ， 村党支部作 为领 导核 心 ， 职责 不明 晰。按 职 责 其 规定 ， 村委会 已对村里 的具体事 务“ 罗万象 ” 在这种情 况 包 ， 下， 村党组 织除了 自身建设 以外 ， 知道做什 么， 不 在村 民 自治
中 的领 导 核 心 作 用 不 明 晰 ， 以 发 挥 核 心 作 用 。 其 次 ， 党 难 村 支部 在 村 民 自治 与 上 级 党 委 的夹 缝 中 工 作 ， 以做 到 村 民 自 难 治 、 级满意两全其美。 上 ２ 村级 党 组 织传 统 的领 导 方 式 面 临考 验 ．
对加强当前农村基层党组织建设的思考
龄 老化 ， 群众戏 称 为“ 三个 支委 仅得 五颗 牙齿 ” 一 本老 皇历 皇历 念 举 产 生 ， 权力 来 源 于村 民 的委 托 ， ， 其 它更 多 地 代表 村 民 的利 益． 村 但它必 须在 乡镇 党 委 的同意 、 批准 到老 ， 作缺 乏创 新 性 。 工 如殡 葬 改 革 、 划 生 育 、 计 维护 稳定 等 工作 党支部 由村 党 员大 会选 举产 生 ，
下才能 成立 ， 其权 力 基本 上来 源 于乡镇 党委 ， 必须 接受 乡镇 党委 它 的领导 ， 乡镇党 委 是上 下级 的关 系 。 就决 定 了村支 部首 先考 虑 与 这 的是如何 更好地 完成 乡镇 布置下来 的各项 任 务 ， 而村委会 则更 多地
责 不清 ， 支部 书记 村 主任 有些 工 作扯 皮 ， 时少 沟 通缺 乏 交流 ， 平 不 考虑 村 民的要求 和利 益 ， 村党 支部在 村民 自治与 上级党委 的夹 缝 中
与上级 的要 求差距 大 ， 群众 纠纷得 不 到及 时有 效解 决 ， 级上 访现 越 象 有发 生。 农村 经济 发展 缓慢 集体 经济 收入 不 高 ， 班子 之 间做不 到 同频共 进 ， 思路 不 统一 ， 不成 合 力 。 “ 委 ” 系 不够 协 调 ， 形 村 两 关 职 经 意间形 成争权 ， 以致 党的 富 民政策 难 以全面 运用 。
是 落实 科 学发 展 观实 践 者 、 动者 。 推 因此 ， 强农 村 班子 建设 。 加 一 是要 选准 用好党支 部 书记 ， 建立健 全让 优秀人 才脱 颖而 的农村 选 人 用人 机 制 。 要普 遍 推行 “ 推 一选 ” 既 两 的方 式 ， 开选 拔 任用 农 公 村党 支部 书记 ， 要根 据实 际情 况不 断探 索创 新管 人用 人途 径 ， 又 做 好农村 支部 书记述 职制度 。 同时采 取适 当方式 提高他 们的政 治地 位
加强农村基层党组织建设的探索与思考
启 示 一 ：
个 、辐射 带动 了 ２ ０多个 村 、０ ０名农 民走上 了协会 兴 ０ ５０ 村， 产业致 富的道路 。
（ ） 二 强化 教 育 培 训 ． 高能 力 素 质 提
一
是 开 展 集 中 培训 。淮 阳县 委 在 县 委 党 校 组 织 开展 了
加强农村基层党支部 队伍建设 ， 学选任是前提 。淮 科
加 强农村 基层 党组 织建设 的探 索与思考
一方 悦
农村基层组织是党在农村全部工作 的基础 ， 有没有一
个 善 抓 发 展 、 学 发 展 的 农 村 基 层 组 织 ， 没 有 一 个 政 治 科 有
索城 乡联动 ， 帮互带 的新路子。 互
１ ．实施 机 关 部 门帮 带 。 阳县 委 每 次 农 村 工作 重 要 部 淮
组织外 出培训。五是开展后备干部 队伍培训 。为建设高素
质 的农村基层党支部 书记 队伍奠ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 了坚实基础 。
（ ） 三 坚持 互 帮 互 带 ． 建 工 作 平 台 搭
书记 ， 农村 基层党 支部 书记 队伍年龄 缩小 、 使 学历 提 高 、
能力增强 、 结构优化 。淮 阳县加强农村 基层党支部书记建
１ ．目标管理。淮阳县委 制定 下发 了《 农村党组织年度
党建工作责任 目标》 年终 ， ， 由县委组织部客 观实际地评价
全县 ４ ７个行政村 党支部 书记 的工 作实绩 。根据考 核结 ９ 果， 各乡镇按 １ ％的 比例确定优 秀村党支部书记。 ５ ２ 公职化管理。 ． 即对行政村党支部书记待遇实行结构 工资制 ， 基本补贴 ＋效能补贴制” 即“ 。实际银行卡发放形 式， 按月定时发放 ， 村支书一人一卡 。对离任村 支书 ， 也实
对加强农村基层党组织建设的思考
对加强农村基层党组织建设的思考作者：孙寿平来源：《新农村》2011年第17期基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。
进一步巩固和加强基层党组织，使之更具活力，具有重大现实意义。
一、矛盾与问题1.部分村党组织领导班子综合素质与工作能力不强，制约了村党组织的执政能力当前部分村党组织领导班子在促进村集体经济发展，帮助农村居民增收方面办法不多，徒有工作热情，缺乏发展本领。
部分村党组织班子作风建设存在薄弱环节,不讲民主，特别是部分村党组织书记，自恃“能人”，或村中“望族”之人，工作方法简单粗暴，法制观念淡薄，造成干群关系紧张。
2.党在农村新生力量的紧缺，后备干部培养使用不尽理想，制约了村党组织班子建设的推进一些素质较高的农村青年或升学、或当兵、或外出务工与经商，加上部分农村党组织的现状对农村青年吸引力也不够，党组织在物色发展对象时面临很多困难。
个别村党组织班子成员有“教会徒弟饿死师傅”心理，担心“位子”被抢而利益受损，在发展党员、培养后备干部方面积极性不高。
部分存有派系村庄，为保持各自的势力，在发展党员、培养后备干部方面很难开展工作。
3.村集体经济发展空间萎缩，部分村庄无钱办事的矛盾比较突出，缺乏凝聚群众的物质基础，制约了党组织的号召力和战斗力近几年来，农村集体经济可支配收入总额呈下降趋势，村级可支配收入较弱村庄的数量在逐年增加，村级经济发展不平衡，差距进一步扩大，村级债务负担沉重，发展后劲明显不足。
由此带来，在一些村庄，如果没有上级转移支付，连干部报酬和村级运转经费都难以保证，更谈不上为民办事、搞服务、兴办公益事业。
4.宗族与其它社会不良势力的抬头，威胁和损害着农村党组织的政治生活环境一是宗族势力严重干扰着党组织的建设。
目前,虽然还不能说宗族势力已经控制了基层政权,但宗族背景已成为相当多的农村基层政权在组建和运行过程中不可忽视的重要因素。
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对加强村级党组织建设的思考
党的十七大报告明确指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。
要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
”对新形势下加强和改进农村基层组织建设工作指明了方向。
一、村级党组织建设存在的主要问题及原因
全区现有农村党支部252个，农村党员8860名。
近年来，全区农村党支部能够积极贯彻落实各级党委的工作部署，工作积极性比较高，具有较强的凝聚力和战斗力，为带领农民建设新农村起到了积极的作用。
但面对新形势、新情况、新问题、新矛盾，村级党组织在工作思路和方式上表现了诸多的不适应，影响了村级党组织在新农村建设中作用的发挥。
主要表现在：
1、工作方式上“旧”。
面对市场经济新形势，面对群众民主意识、法治意识日益增强的新情况，一些农村干部仍然习惯于用行政命令的老办法开展工作，工作方法单一，不注重依法施政、民主执政，粗、横、楞现象时有发生，不会做深入细致的思想政治工作，不善于用新办法、新方式解决新
矛盾、新问题，由此在新农村建设中引发了不少问题，应当引起各级党组织的高度重视。
2、党员带富能力上“差”。
据调查，农村党员家庭的平均生活水平处于全区农村中等水平，家庭收入在3000元以上的党员约占60%。
农村党员中，年轻能干的外出打工者居多，精明的中年党员大多担任村干部被工作所累，其它党员尽管有致富的愿望，但由于自然条件、资金、技术、市场等因素的制约，普遍感到致富门路不宽。
还有少数党员年纪大、文化低，市场经济意识不强，缺乏带头致富的本领，家庭收入赶不上普通群众，在带头富、带领富中作用发挥不太明显，一定程度上影响了党员在建设新农村中发挥先锋模范作用。
3、在工作重心上“偏”。
在市场经济时代，农民的产、供、销都要根据市场的需求来进行。
群众迫切希望党组织为他们提供产前、产中、产后服务，帮助他们减轻在市场经济中所承受的自然风险和市场风险。
但是，少数农村党组织和农村干部，抓工作主要内容还是批宅基地、抓计划生育等，真正在发展经济上用的精力太少，为群众服务不够，带领群众发展经济脱贫致富的能力还比较弱，难以适应农村新形势、新任务的需要。
存在这些题的原因是多方面的，归纳起来主要有以下三点：一是办法不多。
面对新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾，不少农村干部束手无策，缺乏处理方式方法，造成
了老办法不管用，新办法不会用的被动局面。
二是认识不高。
一部分党员，在经济大潮中不能正确处理个人发家致富与带领群众共同致富的关系，“各种各的地，各赚各的钱”，只要组织照顾，不要组织纪律，党员的地位、作用、价值无法在新农村建设中得到充分体现。
三是意识不新。
建设社会主义新农村对村级党组织提出了新的要求，由于一些村级党组织对新时期发展战略认识不足，引导力度不够，缺乏创新意识，尤其是对新情况、新问题的研究不深不透，不少工作没有同步跟进。
二、加强村级党组织建设的对策和建议
建设社会主义新农村关键在于增强村级党组织的战斗力，重点在于巩固提高村级党组织的领导核心地位。
因此，必须着力解决村级党组织存在的“无人办事、无心办事、无力办事、无章理事、无钱办事”的突出问题，为加快建设新农村提供强有力的组织保证。
1、加强培训教育，解决“有办法和策略办事”的问题。
要在党员，特别是农村干部中抓好党章和十七大精神以及党在农村的各项方针、政策的学习，树立科学发展观。
鼓励他们参加各类成人学历教育和用市场经济知识、现代科学文化知识来武装头脑，用先进的经验启发他们的思路，用党章约束他们的言行，增强他们坚持党的基本路线的自觉性和带领群众致富奔小康的本领，不断提高农村党员干部的整体素
质，使其善于解决新农村建设中遇到的各种困难和矛盾。
2、坚持标准发展党员，解决“有骨干办事”的问题。
农民党员是新农村建设中的主要骨干和生力军。
村级党组织要及时吸收政治素质好、致富能力强的优秀青年农民入党，逐步解决农村党员年龄老化、党的力量薄弱等问题。
一是要想法设法建立积极分子队伍。
要采取学习、教育、引导等多种形式，吸收青年积极分子加入党组织，调动有技术、技能等各类骨干人员的入党热情，建立一支有足够数量的入党积极分子队伍。
二是要采取措施加大培养教育力度。
要采取集中培训，党支部成员分工帮助，并参加党的有关活动等方法，帮助他们在思想上、政治上逐步成熟起来，促进他们一步一步地向党组织靠拢。
三是注重改善党员队伍结构。
突出发展工作的重点，发展党员要在保证质量的前提下，把农业一线的农民、致富能人和青年、妇女作为工作的重点，使党员队伍的结构更有利于党员在新农村建设中发挥作用。
3、抓好领导班子建设，解决“有能人办事”的问题。
“农村要进步，关键在支部。
”一个村建设的好坏，关键要有一个甘于奉献、开拓进取、团结战斗的领导班子。
要结合即将进行的村级组织换届选举工作，注重为各村选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、立志创业、带领群众共同致富的好书记。
实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安。
必须改进选人办法，更新
用人观念，按照发展经济的要求和德才兼备的标准，采取多种形式选准配好合格的农村党支部书记。
选配村党支部书记的渠道要拓宽，既可以从乡镇党政机关选派，也可从先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大学毕业生中选拔，让真正有能力的中青年出来挑大梁。
4、健全各项制度，解决“有章法办事”的问题。
农村基层党组织活动要经常化、制度化、正规化，要建立健全各项制度。
一要对党员实行科学的组织领导和管理，按党章要求开展正常的、多种形式的活动。
二要坚持党的民主集中制，做到决策符合村情，办事顺乎民意，避免个人说了算，凭老经验办事情。
其三要抓好党内生活制度的建立和执行。
行之有效的制度要坚持，已订的制度要落实，缺少的制度要补建。
村党支部成员特别是主要领导要带头执行制度，做出表率。
四要继续坚持把财务公开作为村务公开的重点，同时根据农村改革发展的新形势、新情况，把村民建房指标、民政优抚对象、“五保”供给、村级财务、项目实施、计划生育等纳入公示内容，提高工作的透明度，保障农民群众的知情权，接受群众监督，只有亮了干部的家底，明了群众的心底，才能够得到群众的拥护。
通过完善制度并严格执行，形成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心、进取心及责任感，以便更好的在新农村建设中发挥先锋模范作用。
5、发展壮大集体经济，解决“有资金办事”的问题。
胡锦涛同志在全国农村基层组织建设会议上讲过：一个村解决了有人办事和有钱办事的问题，其他问题就好办了。
在新农村建设中，村级党组织作用发挥的如何，在很大程度上取决于村级经济的发展壮大。
只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担。
要多给政策，争取每村立一个项目，只有通过项目支撑，才能发展和壮大解决集体经济，才能解决“有资金办事”的问题，才能强化村级社会化服务，为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事，真正为农民排忧解难。
要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口抓紧、抓好，以增强村级组织的凝聚力、吸引力、战斗力，充分发挥村党支部在新农村建设中的引领作用。