新会计制度在执行中存在问题和对策

摘要

新会计制度是随着我国的经济发展和国际形势的变化，面临信心情况采取的新对策，它是符合我国经发展的，促进了经济体制改革的进一步深化，促进了社会主义市场经济体制的确立和进一步完善。由于在企业会计制度的建设中，大胆地借鉴国际通用的会计处理方法和会计报表体系，使我国会计制度逐步实现了和国际会计惯例的接轨，被国际会计界所认可和接受。这对于促进我国进一步对外开放，促进我国经济国际化发挥了积极的作用。但是在新会计制度实施过程当中，面对国内外的各种各样的环境的考验和机遇，挑战和压力，我们应当抓住机遇，迎接挑战，和时俱进，不断发展。我们党和政府应采取积极的措施，以适应形势的发展。

关键字：新会计制度问题对策

目录

引言 (4)

一、会计制度发展的状况 (4)

二、新会计制度实施及和旧会计制度比较 (5)

（一）新会计制度实施分析 (5)

（二）新旧会计制度比较 (6)

三、新会计制度执行存在的主要问题分析 (7)

（一）我国新会计制度面临的宏观国际背景 (8)

（二）新会计制度执行中所处的国内环境 (8)

（三）和新会计制度的具体实施过程中相关的问题 (9)

四、解决新会计制度执行中问题的对策 (10)

（一）观念回归, 重新审视会计管理和会计核算工作 (10)

（二）搞好调研, 修订完善新制度 (10)

（三）尽快编制制度说明, 增强对实际工作的指导性 (10)

（四）建立会计业务部门的协调机制 (11)

（五）对会计凭证签章设计应慎重 (11)

（六）建立有效的会计监督体系 (11)

五、结束语 (11)

六、主要参考文献 (12)

引言

随着国内外经济新形势的发展，我国的新会计改革制度也随之面临着新的发展趋势。近二十年来，财政部对会计制度进行了重大改革，取得了一系列的成果，新会计制度的发布标志着我国会计核算制度走向成熟,也是我国会计改革的又一新高潮。它对规范我国企业会计核算行为,真实、完整地反映我国的财务状况、经营成果和现金流量,提高经济单位的会计信息质量具有深远的意义。

近几年来，财政部对会计制度进行了重大改革，这些改革的成果常被称作“新会计制度”。由于在企业会计制度的建设中，大胆借鉴国际通用的会计处理方法和会计报表体系，使我国会计制度逐步实现了和国际会计惯例的接轨，被国际会计界所认可和接受。这对于促进我国进一步对外开放，促进我国经济国际化发挥了积极的作用。

一、会计制度发展的状况

会计是经济管理的重要组成部分,会计制度是重要的政府行政法规，是企业进行会计核算和监督的依据，是保证企业会计信息真实完整，保护资产安全，维护市场经济秩序的重要手段。它是现代企业制度的重要组成部分。通过建立健全企业内部会计制度，加强企业内部会计监督，可以使企业及时掌握经济信息，增强自我约束的能力，节约生产成本，增强赢利能力，控制经济过程，考核经济效果，预测经济前景，从而保证经济活动正常运行。

我国新中国成立以来, 实行计划经济, 会计制度体系是从前苏联学习的, 实施其间也结合我国具体实践及存在的问题有些小的修改。1979 年——1992 年, 试图建立具有中国特色的会计体系, 尝试是不成功的。改革开放以后, 随着市场经济的发展, 企业经营自主权不断扩大, 经济联系日益复杂, 资金来源多渠道, 利益分配多元化, 使会计制度和社会主义市场经济的运行机制极不适应, 1993 年7 月1 日以来, 会计制度的改革拉开了序幕，使我国的会计制度进一步和国际化接轨，2000 年12 月29 日,财政部正式发布《企业会计制度》(以下简称新会计制度) ,并于2001 年1 月1 日起暂在股份有限公司范围内实施。新会计制度的发布标志着我国会计核算制度走向成熟,也是我国会计改革的又一新高潮。它对规范我国企业会计核算行为,真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,提高企业的会计信息质量具有深远的意义。

近几年来，财政部对会计制度进行了重大改革，这些改革的重大成果常常被称之为“新会计制度”。其实“会计”一词在人类历史上的出现已很久远, 它是适应对社会再生产过程进行管理的需要而产生的, 因而会计制度也随社会经济的发展而发展。在我国, 有文字记载的会计始见于西周,《周礼》中对职掌国家会计的“司会”的职责中记有“司会掌邦之六典、八法、八则之贰以逆邦国都鄙官府之治。（1）以后随着生产力的逐步发展, 手工业也逐渐发达, 民间开始使用旧式簿记进行记录和核算, 还谈不上会计制度。直到本世纪二十年代，我国的会计制度还是很落后, 除了大型银行外采用新式会计的企业极少, 工商界通用还是以前的旧式簿记。总之，我国的会计制度一直处于一种落后状态。、

近二十多年来我国一直努力对会计制度进行改革，“文化大革命”后，我国建成了独具特色的计划经济体制下的企业会计制度体系。为市场经济体制下企业会计制度的全面改革提供了有益的尝试。进入二十世纪九十年代后，随着我国市场取向的经济体制改革目标的明确，经济体制改革进程的加速，在我国确定建立社会主义市场经济体制目标、明确建立现代企业制度的改革背景下，我国在会计制度方面实施了以《企业会计准则》以及13个行业会计制度为主要内容的会计制度改革，实现我国会计制度从计划经济模式向市场经济模式的转变和过渡。在具体改革内容上，包括会计平衡公式的改革、具体会计处理方法的改革、会计报表体系的改革等方面，都大胆借鉴了国际会计惯例，基本上实现我国会计制度和国际会计惯例的接轨。这次会计制度改革的实施，为我国企业制度改革的顺利进行提供了良好的支持，为此后进行的以增值税为主要内容的财税制度改革的顺利进行也提供了基础保证。使我国初步建立起了和社会主义市场经济体制相适应的企业会计制度体系，促进了经济体制改革的进一步深化，促进了社会主义市场经济体制的确立和进一步完善。由于在企业会计制度的建设中，大胆地借鉴国际通用的会计处理方法和会计报表体系，使我国会计制度逐步实现了和国际会计惯例的接轨，被国际会计界所认可和接受。这对于促进我国进一步对外开放，促进我国经济国际化发挥了积极的作用。

二、新会计制度实施及和旧会计制度比较

（一）新会计制度实施分析

关于新会计制度，虽然已经实施多年，但是在学术界，对其真正的含义仍然有争议，在这里我们需要明确界定一下，以便研究。关于新会计制度的准确叫法应分为两种：一种是官方叫法，即新会计制度应称为新的“国家统一的会计核算制度”。另一种是学术界的