公路隧道施工安全PPT培训讲义

我国是发展中国家。一般而言，发展中国家 建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成 同样的工作量大概需要2.5～10倍的工人，事 故的数量也比发达国家多得多。我国土木施 工业的从业人数巨大，90年代初为2500万 人，2003年为3893万人，2006年约4000万 人，约占全世界施工建筑从业人数的25%。我 国高发的施工安全事故也造成了大量的人员 伤亡，据国家安全生产监督管理局发布的数 据，2004年建筑施工业死亡总人数达到了 2789人，2005年施工建筑业发生伤亡事故 2288起，死亡2607人。
国人民出行的主要交通方式。
随着生活节奏的加快和科学技术的进步，要 求安全、舒适、快速、方便经济的运输方式 已提到日程上来。尤其是公路更加满足不了 乘客的需求，过去多用盘山绕行、挖深路堑 修建公路，不仅增加了里程，降低了行车速 度，增多耗油量、破坏了环境，而且行车很 不安全，给汽车本身也带来了机械损耗，赶 上冬季，线路多在冰冻线以上，
目前我国安全事故总量居高不下， 随着我国经济的持续发展，安全事 故问题会日益突出，而且在未来相 对长的时间内，我国安全生产形势 仍将十分严峻，事故发生率仍有可 能在高位徘徊。
2005年12月14日凌晨5点左右,贵开高等级 公路第五标段在建的小尖山桥发生支架垮 塌事故。当时,桥面共有22名施工人员,事 故造成7人死亡。
哈尔滨天恒山隧道入口坍塌
5人死亡 两人失踪 2007年2月22日13时40分，春节期间一直在 施工建设的哈尔滨绕城公路天恒山隧道入 口处发生大面积坍塌，事故中7名工人被埋。
2009年3月16日上午7时50分，中铁十四局集 团正在连云港东疏港高速公路后云台山隧道 进行右线掘进施工时，距离隧道洞口约962米 处，拱顶正前方突然出现局部坍塌，导致7名 施工人员被困。
究不够，再加上规划、设计、施工各
个阶段工作中有疏漏又缺少实时监测 和风险评估造成的。
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安全生产是党和国家的一贯方针和基 本国策，是保护人民生命安全、健 康，促进社会生产力发展的基本保 证，也是保证社会主义经济发展、进 一步实行改革开放的基本条件。
安全生产管理的方针是：坚持 安全第一、预防为主。
安全的内容与主要控制措施
公路隧道施工安全
施工安全概述 公路隧道施工及成就 隧道施工安全技术 典型事故案例分析 事故处理 塌方处理 结束语
一、施工安全概述
土木工程施工业从业人数众多，
同时它又是一个与工作相关的事故和 疾病发生比例非常高的行业，在许多 国家都是最危险的行业，带来了巨大 的生命财产损失。
风险无处不在
据国际劳工组织(International Labor Organization，ILO)估计：2003年全球的 重大职业安全事故总数为35.5万起，其中 土木施工业的安全事故约6万起，占 16.9%，也就是说该行业每10分钟就会发生 一起致命事故。 在工业化国家，发生在土木工程施工工地 上的死亡人数在与工作相关的死亡中占据 的比例高达25%～40%，而该行业雇佣的劳 动力在全部劳动力中所占比例为6%～l0%。
二、公路隧道施工及成就
公路隧道的修建是形势的需要
中国地域辽阔，南北长约4000km，东西长 约4500km，海拔地势高差达5000m左右，地表 起伏很大，峡谷、丘陵、高山遍布在2／3国 土上，平面投影面积960万平方公里，立体面 积超过2000万平方公里，居住着56个民族， 近13亿人口，所以公路一直、今后永远是我
四川都江堰隧道爆炸造成44人遇难11人受伤
2005年12月22日下午，都汶高速公路董家 山隧道瓦斯爆炸事故遇难人数最终确定为 44人，同时有11人受伤。
2003年5月22日上午7∶30分，由甘肃省天 地路桥工程有限公司(原名甘肃省张掖公路 总段)负责施工的甘肃省兰州至临洮高速公 路第11合同段K58+820米左侧上边坡发生坍 塌，将8个正在施工的民工埋入土体中，造 成7人死亡，1人受伤的重大事故。
安全控制管人、管物、管环境 安全施工体系：人、物、环境
质量、进度、成本与安全的关系
四要素：质量、进度、成本与安全 关系：密切相关、相互制约又相辅 相成并有机地联系在一起
施工项目的质量与安全是工程建设的核心， 是决定工程建设成败的关键。“生产必须安
全，安全为了生产”。“安全第一”与“质量第 一”并不是矛盾的，而是辩证的统一。安全是 为质量服务的，质量亦需以安全作保证，安 全也是质量的特点之一。抓住质量与安全这 两个环节，施工就能顺利进行，就能获得良 好的社会效益、经济效益和环境效益。
施工进度的实现，必须以安全为保 证，这是显而易见的，为实现施工进 度而不断发生安全事故，施工进度当 然无法实现。投资和成本与安全亦是 息息相关，如果施工中经常出安全事 故，则进度、质量均受影响，投资效 益受损，成本就要增加。
安全生产的基本原则与要求
基本原则：“安全第一，预防为主” 和坚持“管生产必须管安全”
工业卫生是指在施工过程中为防止高温、严寒、 粉尘、噪声、振动、毒气、废液、污染等对劳动 者身体健康的危害而采取的防护和医疗措施。
三大措施与控制对象和控制内容的关系是：安 全法规侧重于对劳动者的管理、约束劳动者的 不安全行为，因此，其控制的主要内容是安全 生产责任制、安全教育、安全事故的调查处理。 安全技术侧重于对劳动对象和劳动手段的管 理，消除、减弱物的不安全状态，其控制的主 要内容是安全检查和安全技术管理。工业卫生 侧重于环境的管理，以形成良好的劳动条件， 其控制的主要内容亦是安全检查和安全技术管 理。
其中3名轻伤，1人重伤，另外3人抢救无效而 死亡。
在公路等重大基础设施建设中，必 须要吸取以往的经验教训，牢固树 立工程安全第一的指导思想，科学 规划、科学设计、科学施工和管 理，并进行科学的风险评估，工程 质量安全必须在工程全过程中得到 充分考虑。
一些工程设施出现的安全问题，不少
都是由于前期准备工作不足、调查研
安全包括：人身安全、健康和财产安全。
安全控制的三大主要措施：安全法规、安 全技术和工业卫生。
职业安全健康方针、组织、计划与实施评 价、改进是职业安全健康管理体系的核心 要素，要坚持持续改进。
安全法规又称劳动保护法规，是采用立法的手段 制定保护职工安全生产的政策、规程、条例、制 度。
安全技术是在施工过程中为防止和消除伤亡事故 或减轻繁重劳动所采取的措施。