关于进一步加强干部队伍作风建设实施方案

关于进一步加强干部队伍作风建设实施方
案
为认真贯彻落实《中共××市委关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》（个发〔XX〕11号）文件精神，切实加强和改进我办干部队伍作风建设，确保我市第二轮修志和年鉴编纂工作深入推进，特制定本实施方案。

一、组织领导
为加强组织领导，确保干部队伍作风建设工作有效开展，成立××市地方志编纂委员会办公室干部队伍作风建设领导小组。

组成人员如下：
略
二、工作目标
通过对干部队伍作风进行集中整顿，进一步加强对干部队伍的教育和管理，使我办干部进一步增强大局意识、责任意识、纪律意识、效率意识和服务意识，建设一支政治合格、纪律严明、务实高效、服务一流、人民满意的高素质志鉴编纂干部队伍。

三、工作重点
针对我办干部队伍中存在的作风问题，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，紧密联系干部队伍的实际，切实找准并抓住我办干部在思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等方面的突出
问题，针对存在的问题进行认真查摆和集中整治。

重点要解决以下五个方面的突出问题：
（一）切实解决部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题。

（二）切实解决缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题。

（三）切实解决为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

（四）切实解决责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

（五）切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，不察实情、不办实事、不求实效，脱离群众、漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。

四、工作步骤
此次干部队伍作风建设活动集中用6个月时间，分四个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，突出重点，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤将我办干部队伍作风建设不断引向深入。

（一）第一阶段（XX年7月1~ 31日）：学习动员，提高认识阶段
按照市委的统一部署，结合我办工作实际，成立本单位干部队伍作风建设领导小组，制定实施方案，认真扎实地开展本单位干部队伍作风建设活动。

1、动员部署。

及时组织召开全体编纂人员大会进行动员，认真传达学习市委书记、市长王忠和市委常委、市纪委书记曹芸在全市动员大会上的讲话精神，安排部署本单位的干部队伍作风建设工作。

2、统一思想，提高认识。

要广泛开展形式多样的学习宣传活动，组织我办全体编纂人员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设方面的重要论述和《公务员法》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《行政机关公务员处分条例》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《××市党政领导干部问责暂行办法》等法律法规，使全体编纂人员充分认识到开展作风建设的重要性和必要性，切实把思想统一到市十一届四次党代会的精神要求上来，把行动落实到我市加强干部队伍作风建设动员大会的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、纪律意识、效率意识和服务意识，进一步转变我办干部作风，强化落实机关效能建设任务要求、方法步骤和工作重点，积极主动地投入到干部队伍作风建设和效能建设的实践中。

3、组织开展大讨论活动。

紧密联系我办工作实际和编纂人员的思想实际，认真组织开展解放思想、转变作风、加
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强机关效能建设大讨论（我办虽无党组织，不具备开展创先争优活动和“贯彻落实科学发展观，推进资源型城市转型，加快桥头堡战略建设”大讨论活动的条件，但我办将以自己的方式积极组织全体编纂人员关注、了解、学习相关活动的文件精神）。

每位编纂人员要联系思想和工作实际，认真反思，查找影响和妨碍工作效能及干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式等方面存在的突出问题，深入开展大讨论活动，开展批评与自我批评，明确整改目标和方向。

要通过大讨论活动的开展，使全体编纂人员真正受到教育，提高认识、激发热情、主动投入，进一步增强大局意识、责任意识、纪律意识、效率意识和服务意识，克服影响和妨碍转变干部作风、加强机关效能建设的思想障碍。

（二）第二阶段（XX年8月1日~9月30日）：对照检查，摆问题阶段
结合政风行风评议活动查摆市志办干部队伍作风建设中存在的问题。

通过发放征求意见表、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集征求意见的渠道，查找干部队伍作风建设方面存在的突出问题。

要敞开大门，到基层去、到群众中去、到服务对象中去，围绕影响科学发展大局、基层干部反映强烈、事关群众切身利益的干部作风和行政效能问题，深入开展调研，广泛听取意见和建议。

每位编纂人员都要针对工作实际和思想实际，认真查
找自身存在的问题，要从思想根源上查，从工作实际中找。

——在思想作风方面，要对照“三查三看”进行检查：一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，看自满思想是否真正克服，开拓创新精神是否真正树立；二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，看“重物轻人”的观念是否真正克服，正确的政绩观是否真正树立；三是查存在哪些落后的思想观念，看局部狭隘视野是否真正克服，世界眼光、战略思维是否真正树立。

——在工作作风方面，要对照“五个是否”进行检查：一是工作态度是否端正，是否继续存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要”；三是工作方式是否脱离实际，是否简单粗暴、急功近利、不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干；五是上班时间是否存在玩电脑游戏、上网聊天、看电影、炒股、脱岗打麻将等问题。

——在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导干部选拔任用各项规定和廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。

——在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是
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注重自身学习，要全面学习做好志鉴编纂工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程；二是注重学以致用，要把推动工作作为学习的根本出发点，使学习成为理论联系实际、指导实践，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。

——在生活作风方面，要对照“五个不”进行检查：一是不贪图享受、铺张浪费；二是不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动；三是不利用手中权力谋取不正当利益；四是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券；五是不贪污受贿、收钱敛财等。

（三）第三阶段（XX年10月1日~11月30日）：完善制度，落实整改阶段
要针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持边查边改、边整边改，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。

坚持抓重点、抓关键，解决突出问题，务求实效。

对干部队伍作风建设的薄弱环节和基层群众反映强烈的问题，要做到能改即改；暂时整改有困难的，要积极创造条件，确定整改时限与目标；整改内容涉及其他部门的，要主动与相关部门加强沟通联系，积极争取配合支持。

坚持从制度上巩固整改成果，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断推动干部队伍作风建设
走上制度化、规范化、科学化的轨道。

通过本阶段的整改和建章立制，将市志办职责和工作任务、工作目标科学明确地分解到内设机构、各个岗位承办人员，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。

要通过整改，使机关责任更明确，效率更高，管理更规范，作风更严谨。

要召开全体编纂人员大会和组织开展干部队伍作风建设大讨论，开展严肃认真的批评与自我批评，深入查找自身存在的问题，制定切实可行的整改措施。

（四）第四阶段（XX年12月1~31日）：检查总结，巩固提高阶段
对此次干部队伍作风建设的成效进行一次总结和自评。

自评合格后，形成干部队伍作风建设总结报告
五、工作要求
（一）加强领导，强化“一把手”责任
把加强干部队伍作风建设作为当前的重要工作来抓，要以班子自身的作风建设带动干部队伍的作风建设，要集中精力，带头学习；解放思想，带头创新；深入基层，带头实践；艰苦朴素，带头廉洁。

主任是干部队伍作风建设的第一责任人，对本单位的干部队伍作风建设负总责，做到亲自过问、亲自部署、亲自落实，要切实履行好抓班子带队伍的职责，敢抓敢管，敢于动真格。

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（二）强化措施，确保作风建设工作收到实效
严格按照市委关于加强干部队伍作风建设的总体要求，结合我办干部队伍作风方面存在的突出问题，分阶段、分步骤、有计划地认真组织开展好我办干部队伍作风建设有关工作。