水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)
水保方案编制依据
水保方案编制依据：
（1）根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
（2）根据水利部24号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第二条：凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。
其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。
（3）根据江西省人民政府《关于加强水土保持工作的通知》第二条：在山区、丘陵区、风沙侵蚀区进行基建和资源开发等项目建设时，要制定水土保持方案，经水土保持部门审核后，计划部门再审批项目。
（4）根据《江西省建设项目水土保持方案编报及落实“三同时”制度管理规定》第二条：在建设项目可行性研究阶段，建设单位应委托具有相应资质的单位，编制水土保持方案，报水行政主管部门审查。
水保方案编制要求：
1、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；
2、《关于印发<生产建设项目水土保持方案技术审查要点>的通知》（水保监【2014】58号）。
水保方案编制收费依据：
根据《关于开发建设项目水土保持咨询服务费计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号）中计列标准（详见下表）。
水土保持方案编制费计列标准。
第9章：开发建设项目水土保持方案_2017
★ 各阶段设计要求： （3）技术设计和施工图设计阶段：
在初步设计基础上，进行技术设计和施工图 设计，确保方案的实施。
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★ 方案报告书编制格式
依据：水利部水土保持司关于印发《规范水土保 持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》 的通知（保监[2001]15号）。 版面格式：用A4幅面（210mm×297mm），插图（ 表）可适当加大。 图件格式：各类图件要求用CAD制作，制图格式应 符合《水利水电工程制图标准·水土保持图》（ SL73.6-2001）。
水土保持规划
区域 分布在重点预防区 分布在重点治理区
范围
范围不是一个完整 的自然集水区域
以小流域为单元
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4. 方案与水土保持规划异同点
（3） 制定依据
相同点： 基本依据《水土保持综合治理规划通则》、《水 土保持综合治理技术规范》和《水土保持法》及其与之配 套的相关法规，同时根据当地的自然、社会经济、水土流 失、水土保持情况等统筹考虑制定。
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版式：封面左上角为 设计单位的编制水土 保持方案资质证号和 工程设计证书号，右 上角为工程编号，用3 号或4号宋体字印制。
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2. 方案编制的目的
编制水土保持方案，本质目 的是为了防治水土流失，改 善生态环境，保证可持续发 展。
但从防治水土流失的对象看 ，水土保持方案以防治人为 水土流失为主，即人类在生 产建设活动过程中，扰动地 表物质、破坏地表植被、随 意堆置固体废弃物等产生的
四川大岗山水电站公路建设 水土流失严重
① 建设项目及周边环境慨况； ② 项目区水土流失及水土保持现状； ③ 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成 的水土流失及其危害预测； ④ 初步估算建设项目的责任范围，并制定水土流 失防治初选方案； ⑤ 水土保持投资估算（纳入主体工程总投资）。
水土保持方案编制要求
水土保持方案编制要求目录1. 水土保持方案编制概述 (3)1.1 编制目的与意义 (4)1.2 编制依据与规范 (5)1.3 编制范围与期限 (6)2. 项目概况 (7)2.1 项目背景 (7)2.2 项目位置与规模 (8)2.3 项目组成与结构 (10)2.4 项目实施阶段 (11)3. 水土流失现状调查与分析 (12)3.1 水土流失现状 (14)3.2 水土流失原因分析 (14)3.3 水土流失类型划分 (15)4. 水土保持目标与任务 (16)4.1 水土保持目标 (17)4.2 水土保持任务 (18)5. 水土保持措施与布局 (19)5.1 工程措施 (20)5.1.1 沟道整治工程 (22)5.1.2 排水工程 (23)5.1.3 防护工程 (24)5.2 生物措施 (25)5.2.1 植被恢复工程 (26)5.2.2 林业工程 (28)5.2.3 水土保持林配置 (29)5.3 技术措施 (31)5.3.1 农业耕作制度调整 (32)5.3.2 农田水利设施建设 (33)5.3.3 生态修复技术 (34)6. 水土保持效果预测与评价 (35)6.1 预测方法 (37)6.2 预测结果 (38)6.3 评价标准与方法 (39)7. 水土保持方案实施与保障措施 (40)7.1 实施计划 (41)7.2 资金筹措 (42)7.3 机构设置与人员配备 (43)7.4 监测与评估 (44)8. 水土保持方案效益分析 (45)8.1 经济效益 (46)8.2 社会效益 (48)8.3 生态效益 (49)9. 水土保持方案风险分析与应对措施 (50)9.1 风险识别 (50)9.2 风险评估 (51)9.3 应对措施 (52)10. 结论与建议 (53)10.1 方案总结 (53)10.2 后续工作建议 (55)1. 水土保持方案编制概述水土保持方案编制是针对建设项目在施工和运营过程中可能引起的水土流失问题，采取有效措施预防和控制水土流失、保护水土资源的重要工作。
水土保持方案
水土保持专项方案1、总则：1.1 编制依据：《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法实施条例》；《水土保持综合治理技术规范》；铁道部部及地方行政部门管理规定；平舒铁路专用线石太线（芹泉站）改造工程招标文件、设计施工图纸；中铁六局标准化架子队、标准化项目部、标准化工地要求等。
1.2 编制原则：（1）贯彻执行有关水土保持的法律、法规和条例，严格按照有关技术规范规程及标准进行施工。
（2）检查“预防为主、全面规划”的原则，在明确水土流失防治责任范围的基础上，根据各施工部位水土流失特点划分水土流失防治区域，全面规划、合理布设水土保持措施。
（3）按照“重点防治与一般防治相结合”的原则，根据工程可能造成的水土流失量的预测分析，确定本工程水土流失重点防治区域，布设水土保持措施，同时水土保持方案要与当地水土保持规划相结合。
（4）弃渣、弃土要坚持“先挡后弃、边弃边防”的原则，拦挡工程必须先砌筑，并及时对边坡进行防护，弃渣完成后要及时进行覆土整治绿化。
（5）按照“三同时”的原则，水土保持方案应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
（6）坚持“可持续发展”的原则，将水土保持与环境绿化、美化相结合，实现生态效益、经济效益与社会效益同步发展。
1.6 工期要求：全线工程总工期540日历天,投标开工日期2021年12月20日，竣工日期2016年6月11日。
具体开工工期结合业主计划进行。
本工程2020年12月31日前，站场及区间路基土石方工程全部完成，确保线上工程施工，站场及区间路基土石方将做为本工程重大节点工程进行控制。
1.7 自然特征： 1.7.1 地形地貌：该专用线位于山西省中东部寿阳县境内，附近公路有307国道，石太高速公路及乡村公路，交通便捷，距寿阳县城约8km ，本区行政区划隶属寿阳县尹灵芝镇管委会。
线路位于寿阳阳泉构造堆积盆地西北部，为冲积河谷与黄土丘陵交错分布的地貌，海拔在1008m-1133m ，最大相对高差约125m 。
水土保持方案编制相关规定及程序
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源伤害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺点，增补和完美水土保持设计，并对主体设计提出的改正和完美建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被损坏和水土流失、迅速有效修复生态系统的目的。
其主要作用是要战胜纯真从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有益于植被恢复的角度，合理设计各种工程举措、生物举措及暂时举措，保护水土资源，进而减少水土流失。
一、有关法律法例1、《中华人民共和国水土保持法》（2010 年订正）有以下规定：第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确立的简单发生水土流失的其余地区创办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应该编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并依照经赞同的水土保持方案，采纳水土流失预防和治理举措。
没有能力编制水土保持方案的，应该拜托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应该包含水土流失预防和治理的范围、目标、举措和投资等内容。
水土保持方案经赞同后，生产建设项目的地址、规模发生重要变化的，应该增补或许改正水土保持方案并报原审批机关赞同。
水土保持方案实行过程中，水土保持举措需要作出重要更改的，应该经原审批机关赞同。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批方法，由国务院水行政主管部门拟订。
第二十六条依法应该编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或许水土保持方案未经水行政主管部门赞同的，生产建设项目不得动工建设。
1第二十七条依法应该编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目完工验收，应该查收水土保持设备；水土保持设备未经查收或许查收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)
水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)常用的编制依据1、法律、法规1）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施；2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）3）《中华人民共和国防洪法》）第八届全国XXX第27次会议通过，1997年8月29日，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订）4）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日XXX第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行）5）《内蒙古自治区水土保持条例》，2015年7月26日内蒙古自治区第十二届XXX第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。
2、规章1）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发〔2016〕72号，2016年12月20日发布）2）《国务院关于第一批清理规范89项国务院局部行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）3、规范性文件1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号，2005年7月8日XXX令24号修订；2）《开发建设项目水土坚持设施验收办理办法》中华人民共和国水利部令第16号，2005年XXX令24号订正；3）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（XXX，办水保〔2013〕188号文）；4）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号）；5）XXX关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）；6）《XXX关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》（办水保〔2016〕21号）；7）《XXX关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）；8）《XXX生产建设项目水土坚持方案变更办理规定（试行）》（办水保〔2016〕65号）；9）《XXX关于进一步加强生产建设项目水土坚持设施验出工作的通知》（办水保〔2016〕227号）10）《XXX关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）11）《企业投资项目核准和备案办理办法》（国家开展和改革委员会令第2号，2017年3月）12）国家开展改革委财政部《关于降低电信网码号资源占用费等局部行政事业性收费尺度的通知》（发改价格〔2017〕1186号）13）《XXX核准的投资项目目录（2017年本）》（内政发〔2017〕65号）14）《XXX关于分别水土流失重点防备区和重点治理区的通告》（内政发〔2016〕44号）；15）XXX、XXX、水利厅、XXX联合发文《内蒙古自治区水土坚持补偿费征收使用实施办法》（内财非税规〔2015〕18号），2016年3月1日起施行，同时废止内政发〔1995〕163号；16）《内蒙古自治区水利厅水土保持前期工作技术审查管理实施细则》（办综〔2013〕57号）；17）《XXX关于加强生产建设项目水土保持工程建设监理工作的通知》（内水保〔2014〕123号）；18）《鄂尔多斯市水土坚持补偿费征收使用实施细则》（鄂财非税发〔2017〕113号）；19）《鄂尔多斯市人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（鄂府发〔2017〕153号）4、规范尺度1）《开发建设项目水土保持技术规范》GB--2008；2）《开发建设项目水土流失防治本准》GB--2008；3）《开发建设项目水土坚持设施验收手艺规程》GB-2008；4）《水土保持工程设计规范》GB —20145）《泥土腐蚀分类分级尺度》SL 190---2007；6）《水土保持监测技术规程》SL 277---2002；7）《水利水电工程制图尺度水土坚持图》SL73.6---2015 8）《输变电项目水土保持技术规范》SL 640---2013；9）《铁路建设项目水土保持方案技术标准》TB --2005J 450--2005说明：上述法律、法规、规范性文件等，要根据项目具体特点可增减有关规章：①如灰渣场、垃圾场等要增加：《一般产业固废物贮存、处置场污染掌握尺度》（GB-2001）。
水土保持方案编制的相关规定和程序
水土保持方案编制的相关规定和程序一、相关规定：1.《中华人民共和国水土保持法》：该法于1991年颁布，明确了水土保持的基本原则，规定了水土保持工作的任务和责任，并对水土保持方案的编制进行了具体规定。
2.《水土保持规划编制规程》：该规程于2001年发布，针对不同规模的水土保持工程提出了具体要求，明确了方案编制的程序和内容，为水土保持方案的编制提供了操作指南。
二、方案编制的程序：1.调查研究：在方案编制前，需要对工程所在地的水土资源进行全面调查和研究，包括土地利用现状、水土资源状况、自然灾害情况等。
2.问题分析：在调查研究的基础上，对存在的水土保持问题进行综合分析，明确存在的风险和危害，确定需要采取的措施和工程。
3.目标制定：根据问题分析的结果，制定水土保持的目标和指标，明确工程的期望效果。
4.方案设计：根据目标要求，设计具体的水土保持措施和工程方案，包括梯田、防护林、护坡、水土保持设施等，确保方案能有效地实现预期目标。
5.方案评估：对设计的方案进行评估，包括成本评估、效益评估和环境评估等，确定方案的合理性和可行性。
6.编制报告：将方案设计和评估结果整理成书面报告，包括方案的背景、目标、措施和工程的具体设计要求，提交相关部门审批。
三、方案编制的内容：1.工程的基本资料，包括地理位置、规模、地质地貌特征等。
2.方案的背景和目标，即为什么需要进行水土保持工作和期望达到的效果。
3.问题分析，对存在的水土保持问题进行综合分析，包括土壤侵蚀、水源涵养、生态恢复等。
4.水土保持措施和工程的设计，具体描述采取的措施和工程的类型、规模和布局。
5.施工和养护措施，包括工程的施工方法和养护周期等。
6.经济效益和环境效益评估，评估方案实施后所能带来的经济和环境效益。
7.编制的流程和时间表，明确方案编制和实施的时间节点和步骤。
8.监测和评估计划，制定方案实施后的监测和评估方案。
水土保持陕西省编制依据
编制依据：本方案编制依据为《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》及其相关的法律法规、部门和地方有关规章以及有关水土保持的技术标准等。
具体如下：1.2.1 法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会，2010 年12 月修订，2011 年3 月1 日起施行）；（2）《中华人民共和国水法》（全国人大常委会，2016 年7 月2 日修订）；（3）《中华人民共和国防洪法》（全国人大常委会，2015 年 4 月24 日第二次修订通过）；（4）《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委会，2014 年4 月修订通过；自2015 年1 月1 日起施行）；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大常委会2016 年修订，2016年9 月1 日起施行）；（6）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大常委会，2019 年8 月26 日第三次修订）；（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[2017]第682 号令，2017 年7月16 日修订）；（8）《陕西省水土保持条例》（陕西省人大常委会，2013 年7 月26 日审定通过，2013 年10 月 1 日施行）。
1.2.2 部委规章（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000 年1 月31 日）水利部2000 年第12 号令；（2）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（中华人民共和国水利部第25 号令，2005 年7 月8 日颁布并实施）；（3）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部第49 号令，2017年12 月22 日颁布并实施）；（4）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定》的通知（办水保〔2016〕65 号，2016 年 3 月24 日颁布并实施）；（5）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123 号）。
1.2.3 规范性文件（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第49 号令，2017 年12 月22 日第二次修订）；（2）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部第47 号令，2015年12 月16 日颁布并实施）；（3）《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部第44 号令，2017 年9月1 日起实施）；（4）关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监[2014]58 号）；（5）《水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知》（办水保[2015]139 号）；（6）水利部《关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》办水保〔2016〕21 号；（7）水利部印发《关于贯彻落实全国水土保持规划（2015-2030）的函》水保〔2017〕37 号；（8）水利部办公厅印发《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知》办水保〔2016〕65 号；（9）水利部办公厅印发《关于进一步加强生产建设类项目水土保持方案技术评审工作的通知》办水保〔2016〕123 号；（10）水利部办公厅《关于进一步加强流域机构水土保持监督检查工作的通知》办水保〔2016〕211 号；（11）水利部《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审批权限的通知》办水保〔2016〕310 号；（12）陕西省水利厅陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省水土保持规划（2016-2030 年）》的通知（陕水发[2016]35 号）；（13）《陕西省物价局、陕西省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（陕价费发〔2017〕75 号）；（14）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》水保[2017]365 号；（15）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保[2018]135 号）；（16）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保[2018]133 号）；（17）《财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部、税务总局、海关总署[2019]39 号）；（18）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函[2019]448 号）。
水土保持技术基础知识单选题100道及答案解析
水土保持技术基础知识单选题100道及答案解析1. 以下哪种措施不属于水土保持工程措施？（）A. 梯田B. 鱼鳞坑C. 植树造林D. 谷坊答案：C。
解析：植树造林属于生物措施，梯田、鱼鳞坑、谷坊都属于水土保持工程措施。
2. 水土保持的目的主要是（）。
A. 保护土地资源B. 增加农业产量C. 美化环境D. 发展旅游业答案：A。
解析：水土保持主要是为了保护土地资源，防止水土流失等问题。
3. 水土流失的主要危害不包括（）。
A. 破坏土地资源B. 造成水体污染C. 引发地质灾害D. 增加土壤肥力答案：D。
解析：水土流失会破坏土地资源、造成水体污染、引发地质灾害，而不是增加土壤肥力。
4. 下列哪种土壤类型最容易发生水土流失？（）A. 黏土B. 砂土C. 壤土D. 泥炭土答案：B。
解析：砂土颗粒大，孔隙大，黏聚力小，所以最容易发生水土流失。
5. 影响水土流失的自然因素不包括（）。
A. 地形B. 植被C. 农业活动D. 土壤答案：C。
解析：农业活动属于人为因素，地形、植被、土壤是影响水土流失的自然因素。
6. 以下哪种植被对水土保持作用最好？（）A. 草本植物B. 灌木C. 乔木D. 苔藓答案：C。
解析：乔木根系发达，树冠较大，对水土保持作用相对最好。
7. 水土保持规划的基础是（）。
A. 水土流失现状调查B. 经济发展需求C. 政策法规D. 技术可行性答案：A。
解析：了解水土流失现状是进行水土保持规划的基础。
8. 水平梯田的主要作用是（）。
A. 拦蓄径流B. 增加土壤肥力C. 改善通风条件D. 便于机械化作业答案：A。
解析：水平梯田主要是拦蓄径流，减少水土流失。
9. 水土保持监测的主要内容不包括（）。
A. 水土流失状况B. 植被生长情况C. 经济发展情况D. 水土保持措施效果答案：C。
解析：水土保持监测主要关注水土流失、植被以及措施效果等，经济发展情况不属于主要监测内容。
10. 坡面治理工程措施中，哪种措施主要用于缓坡？（）A. 挡土墙B. 梯田C. 护坡D. 拦沙坝答案：B。
水土保持方案常用的编制依据（截止2018年12月）
水土保持方案常用的编制依据（截止2018年12月）1、法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991 年6 月29 日第七届全国人大代表会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人大代表会第十八次会议修订，2011年3 月1 日起施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年10 月 28 日第九届全国人大常务委员会第30 次会议通过，2003 年9 月1 日起施行，2016 年7 月2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议重新修订）；（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989 年12 月26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014 年4 月24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议第修订，2015 年1 月1 日起施行）；（4）《中华人民共和国土地管理法》（1986 年6 月25 日第六届全国人大常委会第十六次会议通过，2004 年8 月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过第二次修订，2004 年10 月21 日实施）；（5）《中华人民共和国水法》（2002 年8 月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过，自 2002 年 10 月1 日起施行；根据 2016 年7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，自 2016 年 9 月1 日起施行）；（6）《中华人民共和国防洪法》（1997 年8 月29 日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2015 年4 月24 日修订；根据2016 年7 月2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，自2016 年9 月1 日起施行）；（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253 号，1998 年11 月29 日）；（8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院第588 号令，2011 年18 日修订）；2、部委规章（1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第 33 号，2015年3月19日由环境保护部部务会议修订通过，自2015年6月1日起施行）；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令2000.1.31，根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修改）；（3）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）》的通知（国发[2016]72号 2016.12.20）；（4）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号令2005.7.8）；（5）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995.5.30水利部令第5号，2005.7.8水利部第24号令修改）；（6）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002.10.14水利部令第16号，2005.7.8水利部第24号令修改；2015年12月16日水利部第47号令修订）；（7）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（2005年7月8日水利部令第24号）；（8）《水利部关于修改或者废除部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部[2005]令第25号，2005.7.8）；（9）《水利工程建设监理规定》（水利部第28号令2006.12.18）；（10）《水行政许可实施办法》（2005年7月8日水利部令第23号）；（11）《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订，国家发改委令第21号 2013.2.16）；（12）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定国发〔2015〕58号，2015.10.11》。
水土保持方案编制要求内容
水土保持方案编制要求2.1 阶段要求2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。
水土保持方案报告书应包括以下主要容：1 建设项目区责任围及其周边环境概况。
2 项目区水土流失及水土保持现状。
3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。
4 水土流失防治初选方案。
5 水土保持投资估算。
2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。
初步设计阶段应包括以下主要容：1 水土保持初步设计依据。
2 水土流失防治责任围及面积。
3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。
4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。
5 水土保持投资概算。
6 实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。
2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。
2.2 水土保持方案报告书的主要容2.2.1 方案编制总则：1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。
2 编制依据：1)法律法规依据。
2)项目建议书、可行性研究报告等。
3)环境影响评价大纲及报告书。
4)水土保持方案编制大纲及审查意见。
5)水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。
3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。
2.2.2 建设项目地区概况：1 建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。
2 建设规模、防治责任围、工程布局(应附平面团)。
3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。
4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。
5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。
6 项目区发展规划。
7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。
水土保持方案编制依据
水土保持方案编制依据一、引言水土保持是指通过科学合理的措施，保护和改良土壤、水资源，防止和控制水土流失，维护生态环境稳定和可持续发展的一项综合治理工程。
水土保持方案是指针对特定区域的水土保持问题，制定出的一套具体的、可操作的方案和措施，旨在达到最佳的水土保持效果。
编制水土保持方案前需要明确编制依据，它是根据法律法规、规划要求和环境特点等方面的要求所制定的基本准则。
二、法律法规依据编制水土保持方案的第一个依据就是相关的法律法规。
水土保持工作在我国已经有了相应的法律法规支持，主要包括《中华人民共和国土壤环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等。
这些法律法规明确了水土保持的基本原则、责任分工、管理措施等内容，为编制水土保持方案提供了法定依据。
三、规划要求依据水土保持方案的编制还需根据相关的规划要求。
在国家和地方的发展规划中，通常会明确水土保持的重要性和必要性，并提出具体的要求和目标。
如国家经济社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等。
编制水土保持方案时需要对这些规划要求进行分析，确保方案的实施与规划相一致。
四、环境特点依据每个区域的自然环境特点都不尽相同，因此在编制水土保持方案时需要充分考虑当地的环境特点。
这包括地形、气候、土壤条件、植被状况等因素。
地形的陡峭程度、土壤的侵蚀性、植被的覆盖率等都会对水土保持方案的设计产生重要影响。
因此，对环境特点进行详细调研和分析，是编制水土保持方案的基础。
五、相关科学研究依据编制水土保持方案还需要参考相关的科学研究成果。
水土保持是一门综合性科学，涉及土壤学、地理学、水文学、生态学等多个学科的知识。
在编制方案时可以借鉴已有的研究成果，比如水土保持技术、模型预测方法、工程实施经验等。
这些科学研究成果可以提供编制方案的科学依据和技术支持。
六、社会经济因素依据水土保持方案的编制还要考虑到社会经济因素的影响。
水土保持工程的实施需要耗费大量的人力、物力和财力，对当地社会经济的可承受能力有较高的要求。
水土保持方案
水土保持方案1.1、编制依据（1）《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T-2004）；（2）《环境保护法》；（3）《建设项目环境保护管理条例》；（4）《建筑施工现场环境与卫生标准》；（5）《固体废物污染环境防治法》；（6）《危险废物污染防治技术政策》；（7）《大气污染防治法》；（8）《大气污染物综合排放标准》；（9）《环境空气质量标准》；（10）《水污染防治法》；（11）《环境噪声污染防治法》；（12）《建筑施工场界噪声限值》.1.2、编制原则认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度.施工过程中环保、水保应坚持“预防为主，保护优先”和“同时设计、同时施工、同时验收”的原则.坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土方针.其含义是主体工程、大临工程、施工场地、施工便道、取（弃）土场、弃碴场、砂石料储备场、材料厂等及其临近受影响的范围符合环境保护、水土保持等法律、法规要求，并有相应的环境保护和水土保持措施.建设项目与环境保护及水土保持设施实行“三同时”制度.确保工程顺利通过环境保护和水土保持工程竣工验收.第二章工程概况2.1项目概况新建XXXX铁路客运专线站前工程XXXX标，里程区段DK100+672～DK137+562.71，线路长34.819km.主要施工任务包括桥梁18.636km/24座（个中含四线桥梁1座，制架箱梁563孔，连续梁2联，支架现浇18跨）,隧道1.193km/2座,路基14.99 km，涵洞1119.85横延米/39座,通道1座，站场1座，无砟道床69.72km（个中CRTSⅢ型板式无砟道床69.2km）.2.2工程所在地环境沿线颠末地区，属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，阳光充足，无霜期长，降雨量较丰富，但干、湿季节明显，分配不均.多年平均降雨量1426.8-1713.4mm，全年以4-9月份发生雷暴最多，4-6月主汛期降水占全年降水量的43%-48%，4-9月雨季降水量为全年降水量的70%摆布.年总雨水量最大为2407.7-2183.1mm，最小为969.6-1074.3mm摆布，降雨量大且降雨量集中是本区降雨的特点，部分地段常发生内涝洪灾.年平均风速 1.6-2.5m/s，风向一般盛行冬风或东冬风，夏日则以东南风为主.常有台风入侵，最大风速达12.7-28m/s.2.3交通运输情况铁路：沿线地区主要铁路有南北干线京九铁路、昌九城际；东西干线杭长客专、沪昆、赣龙等铁路，以及井冈山铁路等.公路：沿线地区主要南北公路有大广高速、樟吉高速，济广高速、G105、G206，东西公路有沪昆高速，厦蓉高速、泉南高速、G319、G320、G323等，并辅以其他省道和县乡道路形成综合道路网；其中樟吉高速、大广高速、105与本项目线路走向基本平行.2013年沿线地区年末公路通车里程8.2万公里，公路网密度为90.8Km/100Km；其中高速公路通车里程约2280Km.水运：沿线地区河流纵横，与本项目部分区段平行的主要为赣江.赣江是长江第七大支流，全长751Km，主要为三、四级航道.民航：沿线有昌北、井冈山、赣州共三个民航机场，其中昌北机场为对外开放国际机场，为4D级.第三章保证体系3.1、水土保持责任范围项目建设区：包括是永久征地1881.69亩、临时占地1209.6亩、租赁土地等建设征占地面积.直接影响区：项目建设区以外，因施工建设等活动可能造成水土流失及危害的区域.3.2、技术原则方案编制应符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，按相应的水土流失防治标准确定防治目标和进度.本方案是开发建设项目整体施工的重要组成部分，并为项目服务.为体现因地制宜，因害设防的方针，针对本工程的实际与特点，本计划在编制过程当中主要遵守以下原则：（1）责任明白的原则.根据“谁开辟、谁保护，谁造成水土流失、谁卖力治理”的原则，明白关于水土流失防治的时间和空间范围.（2）预防为主的原则.针对主体工程和新增水土流失的特点，按照“预防为主、保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺，优化主体工程的设计及施工构造，同时合理配置水土保持措施，合理限定施工扰动范围，标准施工队伍的行动，减少土石方姑且堆放及地表裸露的时间，及时配置姑且防护措施.施工中贯彻“先拦后弃、预防为主”的原则，做好土石方的分配和综合利用工作，努力控制水土流失.（3）生态优先的原则.在进行水土保持措施布设时，将生态效益放在首位.在工程建设中注重保护生态环境，对施工过程中造成的人为扰动区及所产生的废弃物，及时布设临时性水土保持措施，尽量减少新增水土流失.（4）综合防治的原则.结合工程实际情况，在设计中通过对水土流失防治区域的划分，遵循全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，达到控制和治理新增水土流失的目的.（5）“三同时”的原则.坚持“水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时原则.在方案编制过程中合理安排实施进度，预防保护优先，避免因施工进度不同，导致水土保持措施和主体工程脱节.（6）经济合理原则.在工程建设的水土保持方案编制中，从实际出发，在有效防治工程建设新增水土流失的同时，充分考虑经济合理，以较少的投入争取最大的生态和社会效益.（7）植物措施与工程措施相结合，临时防护措施与永久防护措施相结合的原则.结合工程实际，因地制宜，因害设防，力求定性准确，定量合理，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性.3.4、环保水保目标严格按照国度《环境保护法》和《水土保持法》和地方政府有关划定落实环保“三同时”，采取各种工程防护措施，减少工程建设对沿线生态环境的破坏和污染，确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被得到有用保护，将昌赣客运专线建成绿色环保工程.3.5、管理体系和职责3.5.1组织机构项目部由主管XXX副经理牵头，安质部门负责组织、协调、检查、审核环保实施方案、措施、工作制度落实.日常工作由安置部门负责，相关部门配合.环保，水保领导小组框图如下;环保、水保领导小组框架图3.5.2安质部管理职责（1）贯彻落实地方政府关于环境保护、水土保持方面的法令法规和施工技术细则.（2）做好全体员工的环境保护、水土保持宣传教育工作，提高全员的环境保护、水土保持意识.（3）建立健全环境保护、水土保持管理责任制度，明确各级人员环境保护、水土保持职责.（4）严格执行环境保护、水土保持‘三同时’制度.（5）根据各分部特点制定详细的环境保护、水土保持措施.（6）在编制下达施工生产计划和安排施工生产任务的同时，布置环境保护、水土保持工作.（7）建立严格检查制度.（8）建立严格奖罚制度.3.5.3各部门环保、水保职责（1）工程部负责环境保护、水土保持技术方案的制定，并指导现场施工.工程施工中遇到与设计不符时，负责及时变更，确保施工符合环保要求.（2）安质部负责督促各分部环保、水保方案的落实，负责员工环保、水保只是培训，执行环保、水保制度同时对日常环保、水保工作进行检查和整改落实，对出现的环保、水保事故进行调查、处理、处罚.（3）计合部按照批准的环保、水保方案落实相关资金投入，并依据实际情况进行验工计价.（4）综合办公室负责环保、水保的宣传和对地方政府主管部门联络协调工作.（5）物资设备部负责妥善处理废旧物资，配合环保、水保所需物质设备.第四章环保、水保护内容及措施4.1大临设施的环、水保内容和防范措施针对可能对本地环境可能造成影响的几项，我们重点斟酌项目驻地、拌合站、预制场、弃砟场等对环境、水土保持的影响并制定相应的防范措施.4.1.1项目驻地环、水保措施环保措施(1)、项目驻地的建筑本着节约用地、方便生活、利于生产、保护植被的原则，兼顾安排，合理选址，经业主、本地环保部门审批，主动承受监督检查.(2)、生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境.(3)、项目驻地内设固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾，分类标识存放，定期清理，运至指定的垃圾处理场或废品回收利用，不得乱扔、乱倒垃圾.驻地的遗弃物、废油等集中进行预处理后，采用专用车辆运输至指定的处理厂或存放点.(4)、驻地营区厂除通道、房建及运动场外均做绿化处理，其他通道可采用素混凝土硬化或砂浆砖块平铺，室内如餐厅、招待所等有装修要求的部位，按装修设计要求实施.(5)、生活区周围的植物植被严禁随意践踏和破坏，并在生活区设立植被宣传保护牌，告示参加施工人员对环境的保护人人有责.(6)、姑且生活设施的建筑、撤除时产生的固体废弃物，按照环保部门的要求弃于指定地点处理.水保措施(1)、驻地生活区周围预先开挖排水沟，做到排水畅通，场内不得积水、积污，应充分考虑其对原地面排水的影响，以免阻挡地表径流的排泄，影响当地居民的生产生活.(2)、生活废水的排放遵守清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，避免污染水源，破坏环境.(3)、食堂的废水处理应设置隔油池，定期清理油污，污水经过必要的处理后排入污水管道，施工、生活污水严禁排入农田和水源.(4)、废弃物中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲刷后对地表、地下水造成污染.4.1.2拌合站、级配碎石站环、水保措施环保措施(1)、经常对拌和站员工进行环境保护方面的教育和宣扬.(2)、搅拌站格设封闭的搅拌棚.(3)、对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少扬尘.(4)、现场存放油料，必须对库房空中进行防渗处理.如采用防渗混凝土空中、铺油毡等措施.使用时，要采取避免油料跑、冒、滴、漏的措施.(5)、化学用品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境.水保措施(1)、周全合理计划，计划好排水计划，做好排水设施.(2)、安排专人经常对机械设备进行检修，避免有漏油、漏水等污染源的发生.并对消音设备进行经常性维修，避免噪声扰民.(3)、搅拌站废水或污水，必须经沉淀池沉淀及格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘，严禁将含有污染物质或可见悬浮物质的水直接排入周边水域中.(4)、靠近生活水源施工时，设置同生活水源隔离的设施，避免污染生活水源.(5)、每个拌和站专门建设厕所和洗漱池，生活污水进行处理后专门排放.4.1.3梁场、预制场、钢筋场环、水保措施梁场、预制场、钢筋加工厂建设对环境的影响主要表现在使各类土地的用处发生了变更，占用耕地、林地资源，施工中会扰动地表，打破了原有表土和植被的平衡关系，使地表抗侵蚀能力减弱，容易造成水土流失.针对以上影响，预制场在建设和使用过程中应采取如下措施：(1)、场地采用碎石铺底，表面混凝土硬化，始终保持场地的整洁.(2)、做好各材料的标识工作，材料堆放整齐，严禁不同型号的钢材混堆.(3)、对钢筋采取上盖下垫措施，下垫时，保证钢筋原材料离地面25cm以上，防止钢筋锈蚀.(4)、对钢筋加工机械注意保养，避免油污渗漏污染空中.(5)、钢筋场地周边做好排水沟，有计划地将场地内的废水排入指定的污水池.(6)、钢筋在搬运过程当中，采取板车等运输方式，不得直接在地上拖拉.(7)、对于钢筋加工制作过程当中的废料集中处理，避免废铁等其他易污染田地的杂物散落在地上.(8)、加工时产生的垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘.(9)、在加工区禁火焚烧有毒、有恶臭物体.(10)、加工厂使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放起标的机械.4.1.4弃砟场环、水保措施根据弃砟的分布分设7个弃砟场，弃砟场对周围的环境的影响表现在：弃砟以堆山的方式堆置，从而形成自然松散边坡，土体稳定性差，坡度较陡，抗侵蚀性较差，土壤易形成面蚀或沟蚀，在风力作用下易产生剥蚀等水土流失现象.针对以上影响，采取如下措施：(1)、设置挡砟墙，先根据砟场的地形确定砟场位置，再根据地质、地形初步确定挡墙尺寸，按弃砟量等进行抗滑、稳定计算.同时要结合所在地地质、土壤及周边环境对挡墙进行抗滑、抗倾覆及地基承载力校核，校核后再确定挡墙的尺寸和材质.(2)、设置完善的排水系统，在砟场周边的边坡设置完善的截、汇、排水系统，同时做好排水沟下游与自然排水沟的衔接.(3)、后期植被的恢复要注意终期植物群落和周边环境向协调.(4)、碴场顶面种植土并植草绿化，尽量利用原植被，同时碴场坡面采用干砌石防护.(5)、不得因任意堆放或弃放挖方材料而妨碍公共交通，影响周围居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响到人们的正常生活等.4.2路基工程环、水保内容和措施4.2.1挖方路基路基施工前，做好施工现场的计划和平面布置.做好相关的水土保持工作，保证路基土方不流失，在本项目路基工程施工过程当中，采取如下环境保护措施.(1)、施工前应对周围的地形作出勘察，了解工程周围的汇水面积、走向，对由于施工可能造成改变汇水面积、水流作出预测，采取提前疏导、改向、加固等措施保护自然条件不被破坏.减少降水漫流可能造成的不良环境影响.(2)、在施工之前，首先完善施工段两侧的截排水体系，并与附近既有排水体系顺接.(3)、施工组织时，宜将路基工程安排在旱季.(4)、路基施工应随挖、随运、随填、随压实，依次连续进行，尽量不留松土.(5)、路基工程挖方应弃至设计指定的弃土场或利用路段.(6)、路基范围内可移植的树木、灌木等应尽量移植.(7)、机械车辆定点停放，划定车辆存放区域，不得乱停乱放.对停车区域设专人进行调度管理，合理安排车辆的运转工作.对故障车辆，要安排在远离河道和农田.维修时应在车辆下铺设隔离物，防止在维修过程中机油等泄露产生污染.(8)、在自然边坡较陡的山坡修建路基，应注意滚落的土石对路基以下山坡植被的破坏.4.2.2填方路基(1)、施工期间，应采取切实可行的措施并设置临时排灌水系统，防止雨水冲刷路基，避免出现泥沙冲淤农田、阻塞沟渠等现象发生.(2)、路基表面做成2％-4％的路拱防止路基表面积水.(3)、运输车辆输送土碴时，车辆要平稳慢行，对便道凸凹不平处及时整修，避免车辆颠簸将土碴随意洒落.在地方道路运输时，如发现运输碴土掉落，及时安排职员对路面进行清算，集中运到弃碴长，不得随意丢弃影响地方交通和污染环境.(4)、做好路基边沟的处理工作，个别路段的水沟采取砂浆抹面，保证雨天时路基排水畅通，并能有效防止水土流失.(5)、施工过程中，注意对路基外的边沟等其他排水设施进行修建和维护，保证施工期间排水畅通.便道边的排水沟尽量利用当地原水系进行排水，在排水期间要征求当地村民的意见，合理有序地进行集中排放.(6)、注意施工噪音控制，应选择低噪音设备，或采取低噪音技术工艺，控制声污染源.大型机械尽量避免夜间施工，避免噪声扰民.确实需要夜间施工的，应加设消音设备，以达到降噪的目的.机械运输车辆途径居住场所时应减速慢行.(7)、路基填筑时采取挂线施工的措施，保证路拱和横坡符合规范及设计要求，确保路基每层填筑后排水畅通.(8)、路基完工后，及时对边坡及绿化带按照设计要求进行绿化，购买优良的草籽，精选专门的作业班组进行施工，加强绿化的洒水和植草的管理工作.(9)、除没有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质.(10)、保护林木和野生动物，禁止随意砍伐树木.禁止在林区进行野营活动，不准带明火进入林区，避免发生森林火灾.严禁向林区抛洒垃圾、废弃物等.4.3桥涵工程环、水保内容措施在施工中各施工班组应高度正视桥涵工程施工的各个环节，在完工前和施工过程当中严格按照本环境保护施行细则进行环境保护工作.现场管理职员加强对作业一耳目员的环境保护交底和教育，经常对施工过程当中的各项环保措施的落实情形检查，确保在施工过程当中环保方针的实现.4.3.1桩基施工(1)、采用钻孔灌注桩的桥梁根蒂根基，钻孔施工过程将产生大量的泥浆和钻渣，钻孔施工前应建筑泥浆池及沉淀池，泥浆经沉淀后循环使用.剩余泥浆和钻渣需采用泥浆车集中外运至指定地点，不得随意遗弃或倾倒入河流、水体.(2)、河床、河道中所有的临时防护工程，在工程施工结束后，应及时拆除.(3)、合理安排桥梁基础的施工时间，XXX在旱季施工.(4)、随时清运桥梁基坑的弃土，确保基坑弃土不被雨水及地面表径流冲刷，保证河道泄洪畅通.(5)、水上作业时应将生活垃圾集中收集、处理，严禁向水体随意丢弃.4.3.2墩柱施工(1)、墩柱施工需要搭设脚手架的，对脚手架的材料进行检查，严重锈蚀及油污的钢管不得使用，扣件不得乱仍乱放，保持施工现场的有序、整洁.(2)、墩柱钢筋加工场地应符合临时工程中的场地要求和规定.钢筋加工时每天应对现场进行清理，对钢筋头、废焊条等及时收集，集中堆放.(3)、模板安排专人进行管理，定点对模板进行除锈，锈碴及时清理深埋.模板采用机油做脱模剂的，在上油前，地面上应铺设塑料布，防止机油洒落地面，污染环境.(4)、柱顶外露钢筋待混凝土施工完毕后及时采用彩条布进行包裹，减少锈蚀度.(5)、顶帽施工采取包箍法以减少钢管架搭设时对原地面的破坏，包箍与墩柱间采用土工布做夹层，避免包箍的铁锈对混凝土墩柱的污染.(6)、混凝土施工前合理安排，专人批示，尽量避免大量混凝土残碴散落空中.(7)、摄生采用土工布包裹洒水摄生，掌握好洒水量和洒水次数，不得将水直接洒在便道和农田上.4.3.3高边坡桥台施工本标段桥隧相连的桥台一般位置较高且位于山坡上，为保证山体的环境，制订如下环保措施：(1)、对地形进行具体的丈量和勘察，探明桥台位置的山体情形和地质情形，以指导施工计划的制订.(2)、根据现场调查结果，合理制订施工方案，最大限度地减少边坡的开挖，对能不砍的树木绝对不砍，能不破坏的原地面坚决不破坏.(3)、高桥台混凝土施工采用汽车泵或地泵，避免汽车吊施工时混凝土散落于山坡上.模板严格按规范进行安装，接缝紧密，防止混凝土施工过程中漏浆污染山体.4.4隧道工程环、水保内容和措施(1)、隧道明洞、洞门开挖前，按照设计先建筑截排水沟，完善排水体系，避免冲洗开挖边仰坡，招致坡面水土流失.(2)、隧道明洞、洞门开挖前要与地方气象部门取得联系，尽量保证晴天开挖，分段分片进行，段片的大小应保证在开挖过程中突然降雨，能采用准备好的防雨布覆盖开挖面为宜.(3)、隧道明洞、洞门开挖前先完善临时集水坑、沉淀池，并于隧道明洞、洞门的排水系统相连通，保证泥水沉淀分离，合理排放.(4)、隧道明洞、洞门弃土必须到指定的弃渣场.(5)、喷射混凝土必须采用湿喷混凝土，杜绝干喷产生灰尘对大气的污染.(6)、进洞进机械应进行检修，确保尾气排放在答应排放的尺度以内.(7)、加强通风，确保洞内空气粉尘等有害物质的含量达到国家标准的范围之内.(8)、在可能有沼气或者瓦斯、毒气等有害气体地段，要加强检测、监控，加强通风排烟，并制定预案，备好实物，以备不时之需.(9)、隧道的开挖爆破，必须采用光面爆破，短进尺、弱爆破，以减小振动、噪声的强度.(10)、隧道内大型机械作业，尽量轻起慢放，减少噪声源强.(11)、空压机站、发电机房、拌合站应远离居民、员工生活区.(12)、隧道弃渣尽量采用密封的运输车，防止泥土四处洒落污染周围的环境.(13)、隧道弃渣必须输送到指定的弃渣场，不得随意弃渣，不得堵塞河道、防洪通道或大概良田.(14)、初期支护回弹的喷锚料应作回收利用，不能利用的部分应弃到弃渣场.(15)、废钢筋、废拱架、二次初砌后清算的废混凝土应作分类处理，钢筋回收利用或集中堆放，混凝土则弃到弃渣场.第五章相关实施项目的保证措施5.1管理措施(1)、地材的采购(2)、其他材料的采购在对工程其他材料的采购时，应对材料的产品合格证等进行检查，确认材料的有害物质含量在国家或行业规定的范围内，避免放射性超标的材料用于工程中.在采购水土保护的材料时，注意材料对水土有没有污染及采取的防止污染的措施是否满足要求.(3)、精细规范施工，确保环保成果在施工过程当中，严格执行各种国度、行业的标准、划定和规程，坚持以工钱本、大家有责，在施工中的各个环节高度正视环境保护和水土保护工作，从施工细节入手，坚持做到防微杜渐，将环境污染的各种可能性斟酌周全，采取需要的甚至强制性的措施将隐患消灭在萌芽状况.有步骤、有计划地分阶段对环境污染源进行调查和评价，并按照评价结果制订有用的预防措施以消除因施工造成的环境污染.贯彻“不破坏就是最大的保护”和“最小程度的破坏、最大程度的恢复”的整体指导思想，坚定做到“三不五隐蔽”——即：不大填大挖，不乱砍光景林、名贵树木和古樟树，不扰乱山大水系；取土场尽量选用荒山、劣地.并尽量联合改田造地及地方计划，确保沿线生态环境不因本项目建设而遭到破坏.弃土场一般选在山间洼地，并对其排水体系进行高尺度施工，并进。
水土保持方案编制的相关规定和程序
水土保持方案编制的相关规定和程序水土保持是指通过各种措施来保护和改善土地的土壤、植被及水资源，防止水土流失、土地荒漠化、水源枯竭等现象的发生和发展，保护生态环境，维护人类的生命安全和社会稳定。
为了实现水土保持的目标，我们需要制定水土保持方案，该文档将介绍水土保持方案的相关规定和程序。
一、相关法律法规和政策1.《中华人民共和国水土保持法》：该法规定了水土保持的基本原则、职责和任务，规范了水土保持的工作程序。
2.《国家推行林草总量控制制度实施方案》：该方案规定了森林、草地总量控制制度的具体实施办法，要求组织编制地面覆盖率、农田水分利用、水土保持等专项规划。
3.《关于加强农业水土保持工作的通知》：该通知强调了水土保持的重要性，并要求加强农田防护林建设、水保措施的落实，推广防风治沙、防治草地退化等关键技术。
4.《国务院关于加快推进生态文明建设的意见》：该文件要求在国土规划、城市规划、工程建设、土地利用等方面引入生态保护和水土保持评价机制，确保水土资源的合理利用。
以上法律、政策为依托，规范了水土保持方案编制的程序和方法，要求全面考虑自然、经济、社会等因素并由专家和群众参与，实现多方合作、互动沟通的目的。
二、水土保持方案编制的程序1.调查评估阶段包括了场地调查、数据收集和现状评估等步骤。
首先，需要确认方案编制的区域范围，包括土地类型、气候条件、植被覆盖、流域特征等基本信息。
其次，应当搜集各类需要用到的数据，例如土壤侵蚀强度、山泥流积雪等地理信息和灾害数据，以便在后期的规划和设计中指导水土治理进度。
最后，进行现状评估，当场的人员根据实地情况对土地、水、植被、森林等资源的状况和发展趋势进行评估和分析，确保编制后的方案具有科学性、实用性和可持续性。
2.制定方案阶段方案编制的核心步骤。
首先，需要制定基本的目标和任务，具有一定的可行性和可实现的性质。
其次，应根据实际情况，确定适宜的水土保持技术和措施、项目调整方法，同时制定考核标准和保障措施。
水土保持方案编制的相关规定和程序
水土保持方案编制的相关规定和程序水土保持方案是指在建设和开发过程中，为保障水土资源、维持生态平衡和促进经济发展而制定的一系列调控措施。
水土保持方案编制的相关规定和程序在我国也得到了很好的规范，并且越来越重视其实施。
一、水土保持方案编制的相关规定1、《水土保持法》我国水土保持的法律法规基础是《中华人民共和国水土保持法》。
其中，第十六条需要明确，建设单位和设计单位应当经过水土保持专业机构审查意见的审核，发现有关水土保持的问题，应当修改设计方案。
同时，第十七条注明，各级政府应当通过编制水土保持规划和实行污染物排放总量控制等措施，促进生态文明建设。
其实，这些规定都是基于经济、环境和社会的平衡发展考虑，同时要求建设者和政府共同负责、共同维护。
2、《水土保持计划》《水土保持计划》这一规划文件的出台，说明国家已经开始重视水土保持方案的编制。
这个计划文件之所以重要，是因为它是制定水土保持方案的“指南”和“蓝本”。
计划文件所制定的各项指标和措施都能够帮助编制水土保持方案。
3、《水土保持工程规划规程》国务院颁布《水土保持工程规划规程》，对水土保持方案的编制进行了规范。
规程详细地规定了针对不同地形、不同类型工程开发和不同灾害防治措施应当采取什么样的技术措施、如何进行水土保持计算、如何制定方案等。
二、水土保持方案编制的程序1、初步设计及勘察水土保持方案编制的程序应当从勘察、评估角度进行。
首先，通过采用调查、勘察、测试等方法，确定各种影响水土保持的因素，再将初步设计作为基本资料收集汇总，为后续编制水土保持方案做准备。
2、水土保持评估水土保持方案评估包括经济评估和技术评估，其中经济评估是指通过分析工程项目的效益与成本，确定项目的可行性。
技术评估则是针对项目的工程、技术实施方案和主要技术措施等因素进行评估，以确定方案可行性和可行性对策的合理性。
3、水土保持方案编制拥有完整的资料和评估结果后，开始进行水土保持方案的编制。
编制的具体步骤包括方案设计、方案评估以及修改和完善方案。
水土保持方案编制标准
水土保持方案编制标准一、概述水土保持是指通过合理的措施和管理方法，保护土壤和水资源免受自然因素和人为活动的影响，防止水土流失和水体污染的一项重要工作。
为了推动水土保持工作的全面开展，制定水土保持方案编制标准是必不可少的。
本文将从背景、目的、编制程序、内容要求和监督评估等方面，对水土保持方案编制标准进行详细阐述。
二、背景近年来，我国城市化进程加速，土地开发、建设活动频繁，水土流失和水体污染的问题日益突出。
尤其是由于不合理的土地利用、过度开发和不科学的工程设计，导致了大量的土壤侵蚀和水资源浪费。
为了解决这些问题，建立水土保持方案编制标准是十分必要的。
三、目的水土保持方案编制标准的目的是为了规范水土保持工作的实施，确保土地的可持续利用和水资源的合理利用。
通过制定标准，可以提高水土保持方案的科学性和可操作性，有效地防止水土流失和水体污染发生，保护生态环境，提高土地资源的利用效益。
四、编制程序水土保持方案编制标准的编制程序如下：1.问题调研：对所研究的地区进行全面的问题调研，了解当地的自然环境、土壤特点、气候条件、土地利用现状以及存在的水土流失和水体污染问题等。
2.制定目标：根据问题调研的结果，明确水土保持方案的发展目标和任务。
3.技术研究：进行相关的技术研究，包括水土保持技术、工程措施、管理方法等方面的研究。
4.方案编制：根据目标和技术研究成果，制定水土保持方案。
5.合议评审：组织专家对水土保持方案进行评审，提出修改意见。
6.发布实施：经过评审并修改完善后，发布水土保持方案，并开始实施。
五、内容要求水土保持方案编制标准的内容应包括以下要求：1.土地利用规划：根据地区的自然环境和土壤特点，制定土地利用规划，合理布局各类土地利用方式，确保土地资源的合理利用。
2.水土保持措施：根据当地的自然条件和水土保持的需要，明确水土保持的技术措施，包括植被恢复、水土保持工程、水资源管理等方面的措施。
3.管理措施：根据水土保持方案的实施需要，明确管理措施，包括责任部门的划分、管理人员的职责和权利、监督评估机制等方面的内容。
水土保持方案编制规定
水土保持方案编制规定水土保持是指通过科学管理和有效措施，保护和恢复土地资源，防治水土流失，保持水土的持久利用能力。
为了加强水土保持工作的编制，制定以下规定。
一、编制水土保持方案的目的和原则水土保持方案的目的是科学合理地保护土地资源，防治水土流失，提高土地的可持续利用能力。
编制水土保持方案的原则包括：科学性、合理性、可行性、综合性和时效性。
二、水土保持方案编制的内容水土保持方案应包括以下内容：1.概况：介绍编制方案的背景和目的，以及受影响的区域范围和土地利用现状；2.目标与任务：明确水土保持的目标和任务；3.保护对象及风险评估：确定保护对象，进行风险评估，识别潜在的水土流失风险；4.保护措施：根据保护对象和风险评估结果，制定相应的水土保持措施，包括防护林建设、植被恢复、土地整理、排水设施建设等；5.实施计划：确定水土保持工作的实施计划，包括分阶段的实施目标、任务和时间安排；6.经费和资源保障：明确水土保持工作的经费来源和资源保障措施；7.监测与评估：制定水土保持工作的监测与评估方案，定期对实施效果进行评估。
三、编制水土保持方案的程序和责任1.程序：（1）确定编制方案的需求和目标；（2）组织编制方案的工作组，并明确各成员的职责；（3）收集和整理相关的土地资源和水土保持资料；（4）制定方案的编制计划和工作进度；（5）进行现地调查和风险评估；（6）制定水土保持措施和实施计划；（7）编制水土保持方案的报告，并进行内部审查和讨论；（8）按程序报批和审批。
2.责任：（1）责任主体：编制水土保持方案的责任主体为水土保持工作部门，负责组织方案编制工作，并协调相关部门和单位的合作；（2）项目负责人：方案编制工作由一名项目负责人负责，负责组织实施各项工作，并保证水土保持方案按时完成。
四、水土保持方案的实施和总结1.实施：根据水土保持方案的实施计划，组织相关部门和单位按时开展各项工作，并按时完成任务；2.总结：定期对水土保持工作的实施效果进行总结和评估，及时对方案进行调整和改进。
水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)
水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)常用的编制依据包括法律、法规、规章和规范性文件。
以下是其中的一些：1.法律、法规：1) 《中华人民共和国水土保持法》于2010年12月25日修订，2011年3月1日实施。
2) 《中华人民共和国环境保护法》于1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订。
3) 《中华人民共和国防洪法》于1997年8月29日第八届全国___第27次会议通过，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订。
4) 《中华人民共和国水法》于2002年8月29日___第二十九次会议修订通过，2002年10月1日起施行。
5) 《内蒙古自治区水土保持条例》于2015年7月26日内蒙古自治区第十二届___第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。
2.规章：1) 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》于2016年12月20日发布，编号为国发〔2016〕72号。
2) 《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》于2015年发布，编号为国发〔2015〕58号。
3.规范性文件：1) 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》由___于2005年7月8日发布，___令24号修订。
2) 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》由___于2005年发布，___令24号修订。
3) 《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》由___于2013年发布，编号为___〔2013〕188号文。
4) 《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》由水保监于2014年发布，编号为水保监〔2014〕58号。
5) 《___关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知》由___办公厅于2015年发布，编号为办水保〔2015〕139号。
开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（2017年修正）
开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（2017年修正）文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2017.12.22•【文号】•【施行日期】2017.12.22•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》第一次修正根据2017年12月22日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正）第一条为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，制定本规定。
第二条凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。
其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。
经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
第三条开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。
初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。
第四条水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。
凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。
水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。
第五条水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。
具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。
水土保持方案常用的编制依据
常用的编制依据1、法律、法规（1）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）（3）《中华人民共和国防洪法》）第八届全国人大常委会第27次会议通过，1997年8月29日，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订）（4）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行）（5）《内蒙古自治区水土保持条例》， 2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。
2、规章（1）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发〔2016〕72号，2016年12月20日发布）（2）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）3、规范性文件（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号，2005年7月8日水利部令24号修订；（2）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号，2005年水利部令24号修订；（3）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（水利部，办水保〔2013〕188号文）；（4）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号）；（5）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）；（6）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》（办水保〔2016〕21号）；（7）《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）；（8）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》（办水保〔2016〕65号）；（9）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知》（办水保〔2016〕227号）（10）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）（11）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第 2 号，2017年3月）（12）国家发展改革委财政部《关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186号）（13）《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录（2017年本）》（内政发〔2017〕65号）（14）《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（内政发〔2016〕44号）；（15）内蒙古自治区财政厅、发改委、水利厅、中国人民银行呼和浩特市中心支行四部门联合发文《内蒙古自治区水土保持补偿费征收使用实施办法》（内财非税规〔2015〕18号），2016年3月1日起施行，同时废止内政发〔1995〕163号；（16）《内蒙古自治区水利厅水土保持前期工作技术审查管理实施细则》（办综〔2013〕57号）；（17）《内蒙古自治区水利厅关于加强生产建设项目水土保持工程建设监理工作的通知》（内水保〔2014〕123号）；（18）《鄂尔多斯市水土保持补偿费征收使用实施细则》（鄂财非税发〔2017〕113号）；（19）《鄂尔多斯市人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（鄂府发〔2017〕153号）4、规范标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433--2008；（2）《开发建设项目水土流失防治标准》GB50434--2008；（3）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》GB22490-2008；（4）《水土保持工程设计规范》GB 51018—2014（5）《土壤侵蚀分类分级标准》SL 190---2007；（6）《水土保持监测技术规程》SL 277---2002；（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》（8）《输变电项目水土保持技术规范》SL 640---2013；（9）《铁路建设项目水土保持方案技术标准》TBJ 450--2005说明：上述法律、法规、规范性文件等，要根据项目具体特点可增减有关规章：①如灰渣场、垃圾场等要增加：《一般工业固废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。