产业转移和承接产业转移与金融支持

参考文献(3条) 1.马克思恩格思选集 1995 2.蒋学模 政治经济学 1998 3.吉林省教育委员会 现代世界经济与政治 2001
相似文献(10条)
1.期刊论文 马静芳.熊曦 承接产业转移与欠发达区域经济发展研究——兼论北部湾区域承接产业转移的战略选择
与定位 -当代经济2007(23)
本文系统分析了欠发达地区承接产业转移的重要意义和可行性,提出了欠发达区域承接产业转移三大途径.并结合北部湾区域承接产业转移战略选择 与定位,从北部湾的优势和承接产业转移的战略重点提出北部湾应该发挥区域比较优势、以打造科技园区为载体、营造良好的承接产业转移环境来促进北 部湾区域又快又好的发展.
的发展。但不论是产业转移或是承接产
业转移都需要金融的支持。
一、产业转移和承接产业转移需 要金融支持
在社会主义市场经济条件下，产业 转移和承接产业转移的实质是资金在各 产业、各部门、各企事业单位之间的运 动。．没有金融的支持，就不可能有现代 产业转移和承接产业转移的发展。现代 金融对现代产业转移和承接产业转移的 存在和发展有着至关重要的作用。其主 要表现如下：
（二）完善多元化、高效率的县域 金融体系，为欠发达地区产业结构调整 和产业转移及承接产业转移提供多层次 融资渠道
建立多元化、高效率的县域金融体 系，就能充分发挥区域性金融机构的融 资功能，为区域经济发展提供稳定的金融 支持。因此，根据我国县域经济发展水 平和县域金融网点分布实际，整合县域 金融资源，建立以政策性金融为引导、 合作金融为主体、市场化金融为方向的
2.学位论文 曹阳 盐城市盐都区高精机电产业发展问题研究——基于承接产业转移的视角 2009
盐都区属于江苏省盐城市，位于江苏省苏北沿海，属于长江三角洲经济圈，但跟国内发达的上海和苏南等地区相比较，差距仍然明显，并且产业结
构不平衡。盐都区与发达地区存在着明显的梯度，这就为发生产业转移提供了可能。为积极推动盐都区经济协调发展，有效解决产业结构矛盾，使盐都
产业转移和承接产业转移与金融支持
口唐阳孝
摘要：任何产业转移和承接产业转移都是资金或资金等价物的运动。资金 或资金等价物流动的规模和速度既反应当时社会产业转移和承接产业转移的 规模和速度，又促进当时社会产业转移和承接产业转移的发展。产业转移和 承接产业转移都需要金融的支持。
关键词：产业转移承接产业转移产业现代金融
第四、现代金融通过完善的中介服 务为产业结构调整和承接产业转移提供 信息支持。因为金融部门处于社会资金 集中和运筹的中心环节，联系着千家万户 和各行各业，其信息来源多、范围十分 广泛，能为产业转移和承接产业转移提 供市场动向、产业政策、商品信息等情 报。同时现代金融部门还可为产业转移 和承接产业转移提供快捷方便的结算渠 道，从而大幅度提高产业转移和承接产 业转移的资金使用效率。
（四）盘活信贷存量资产，用好信贷 增量，促进产业结构调整和产业转移及承 接产业转移
针对目前我国银行机构不良资产占 比过高的现状，切实采取法律、行政、 经济等行之有效的措施，如通过上门催 讨、司法起诉，坚决压缩不良资产，努力 盘活信贷存量资产，集聚资金支持优势企 业、优势产业的发展。要在研究产业发 展趋势，制定正确的信贷政策基础上，调
作者单位：达州银监分局 所在地：四川省达州市 邮编：６３５０００ 责任编辑：敏生
总第３２１期■西南金融
万方数据
产业转移和承接产业转移与金融支持
作者： 作者单位： 刊名：
英文刊名： 年，卷(期)： 引用次数：
唐阳孝 达州银监分局,四川省达州市,635000
西南金融 SOUTHWEST FINANCE 2008，(4) 0次
一是在改进和完善现有金融产品 服务的同时，积极推出新的金融业务品 种，以适应多层次新的金融服务需求。 二是建立信息咨询中介服务机构，将其研 究的产业发展动向、市场供求状况、企 业景气情况等信息资源进行综合开发，实 行信息资源的社会共享，为企业投资决策 提供便利，进而引导社会资金的流向和各 类资源在产业间的配置。三是完善资金 结算、清算制度，建立由中央银行牵头， 各银行机构参加的资金结算、清算中心， 彻底改变小联行、多中心、多环节的相 互分割的格局，为资金在企业、行业、 地区间的流转敞开通道。要大力推广新 型的结算工具，加快电子化进程，减少资 金在途时间，同时严格结算纪律，消除人 为障碍，提高资金周转速度。四是借助现 代科学技术，开办并推广信用卡、支票卡 等银行卡的使用，突破资金流动的时间 与空间限制，提高资金运用效率。大力 发展中间业务和表外业务，不断适应经 济发展对金融的新需求。五是大力发展 资本市场。发展资本市场对欠发达地区 增强资本形成能力至关重要，因此，要 积极推进国有企业现代企业制度改革， 对符合条件的企业通过股份制改造、兼 并等产权交易方式盘活资产，形成理性 的资本市场主体；要进一步发展票据市 场，拓宽融资渠道，如大力推行银行汇 票承兑业务等；大力发展金融债券市 场，鼓励企业通过债券市场融资，进一 步扩大生产；要逐步有序的运用各种直 接融资手段，如发行企业股票等筹集资 金。
第一、现代金融通过资金运筹引导 社会资源的配置，促进产业结构调整和 产业转移及承接产业转移的发展。如金 融部门通过主动调节信贷资金在社会再 生产过程中的流动，影响各个行业、各 个企业事业单位的生产和再生产，调节 产业生产链条，引导社会资源在各产业 之间的配置，从而影响甚至决定产业转
移和承接产业转移的发展。 第二、现代金融为各产业、各行
胡
锦涛同志在十七大报告中指 出：“促进经济增长由主要 依靠投资、出口拉动向依靠
消费、投资、出口拉动转
变，由主要依靠第二产业带动向依靠第
一、第二、第三产业协调带动转变，由
主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠
科技进步、劳动者素质提高、管理创新
转变。”Hale Waihona Puke Baidu也就是说，全面建设小康社会
应当加快我国产业转移和承接产业转移
整信贷增量的投向投量，主要突出五个重 点：一是突出对企业集团的支持。二是突 出对技术创新的支持。三是突出对农业 的支持。四是突出对民营经济的支持。 五是突出对外向型经济的支持。
（五）增强金融服务整体功能，推 进金融产品、金融服务创新，为产业结 构调整和产业转移及承接产业转移提供 多层次、全方位金融服务
第五、金融监管可促使金融部门在 支持经济结构调整和产业转移及承接产
业转移中防范化解金融风险，确保产业 转移和承接产业转移的资金运转安全。
二、金融支持产业转移和承接产 业转移的主要对策
（一）深化国有商业银行改革，适 应产业结构调整和产业转移及承接产业 转移的需要
进一步加快国有商业银行改革步伐， 把国有商业银行真正办成自主经营、自 负盈亏、自担风险、自我约束的经济实 体，使其以效益性、安全性、流动性为经 营原则，主动把资金投向高效益、高回 报、高科技的企业和行业，是使我国金 融体系适应产业转移和承接产业转移的 前提。根据集约化经营的要求，对传统的 计划、信贷等管理体制进行改革。按照 区域经济发展的需要调整和设立分支机 构，打破条块分割的局面，完善信贷资金 横向流动的机构网络系统。
区早日成为苏北现代化的示范区，本文从承接产业转移的视角，对盐都区支柱产业之一的高精机电产业的发展进行了具体探讨。
论文对产业转移
相关理论进行了回顾与总结，在此基础上重点进行盐都区承接产业转移发展高精机电产业问题的探讨。首先，说明盐都区经济与产业发展现状，提出高
精机电产业承接长三角发达地区产业转移的意义；其次，深入探讨盐都区承接高精机电产业转移的优势和制约因素；再次，提出盐都区承接相关产业转
业、各企业事业单位的创建提供启动 资金，为这些产业、行业和单位的运行 提供流动资金，为这些产业、行业和单 位的运行提供发展资金，即为一切产业 转移和承接产业转移提供必要的资金支 持。
第三、现代金融通过资金注入促进 技术创新，推动产业结构优化升级，由此 推动产业转移和承接产业转移的发展。 因为技术创新是产业结构调整和产业转 移及承接产业转移中最活跃最主动的因 素，每次大的技术创新都会促进社会发 生一系列产业转移和承接产业转移的现 象。而现代金融是现代技术创新资金的 主要供给者，现代科技成果的传播和普 及并转化为现实生产力，实际上都是金 融支持的结果。
（六）改善和加强金融监管，为金 融支持产业结构调整和产业转移及承接 产业转移保驾护航
一是根据效益优先、合理布局的原 则调整金融机构营业网点。金融机构网
点的调整既要考虑经济发展的需要，又 要考虑金融业发展的政策和方向。商业 银行可根据我国经济发展的总体思路， 将我国市域和县域较密集的金融网点调 整到县以下的部分网点较少的地区，以 达到既支持当地经济的发展，又提高自 身效益的目的。同时，金融监管部门在 机构监管方面应本着统筹安排、合理分 布的原则，对全辖机构进行宏观管理， 引导金融机构合理调整机构网点布局。 二是督促金融机构做好金融风险的防范 和化解工作。虽然我国金融业发展良 好，但潜在的金融风险仍然较大，如不 良资产居高不下、内部控制管理有待加 强等，为此，必须进一步做好金融风险 的防范和化解工作。工作中，首先要督 促银行机构建立健全风险防范机制，防止 信贷资金在社会再生产过程中的沉淀。 要坚持贷款第一责任人制度，实行审贷 分离制度，加强对贷款的事后管理和监 督；建立有问题贷款预警制度，及时调整 和盘活不良资产。其次，要广泛采用资 产负债比例管理、风险管理等现代化监 管手段，健全金融机构内部控制制度， 使金融政策与产业政策协调发展，确保 金融业的平稳运行，为我国经济社会又 好又快发展提供金融支持。三是金融监 管部门要根据国家产业政策和地方经济 政策发展规划要求，发挥其联系面广的 优势，主动及时地反馈经济金融运行中 的新情况、新问题，及时提出建设性意 见，指导金融信贷投向投量，以促进我 国产业结构、经济结构的调整和产业转 移及产业承接转移的发展。
参考文献： 【１】《马克思恩格思选集》中文版，四卷集， 北京人民出版社，１９９５年６月第二版，第一卷 【２】蒋学模主编《政治经济学》，上海人民出 版社，１９８０年７月版，１９９８年３月第５４次印刷 ［３］吉林省教育委员会主编《现代世界经济与 政治》，高等教育出版社，１ ９９ ８年７月版， ２００１年７月第２次印刷
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万方数据
西南金融ＩＢ２００８．年－－第４期
高效配置资金的县域金融体系，为我国 县域产业转移和承接产业转移提供优质 高效的融资服务。
（三）构建信贷风险分担机制，为 欠发达地区产业结构调整和产业转移及 承接产业转移提供金融支持保障
一是创新信用担保机制，建立政 策性信用担保体系。对政府出资的中小 企业信用担保基金的补充应纳入财政预 算，及时向信用担保机构补充资本金。 要创新信用担保方式，积极探索反担 保、再担保措施，建立规范的委托专业 担保机构的担保机制，形成既有约束又 有竞争的规范化的担保市场；对我国民 间出资建立的商业化担保公司和会员出 资的会员制担保公司给予税收上优惠鼓 励，加强监管，严格其公司治理结构， 实行完全市场化运作；由我国地方财政 出资建立市级再担保机构，为辖内所有 担保机构服务，开展一般再担保和强制 再担保业务，并配合相关部门，对辖区 内担保机构进行监管，对风险性较大的 项目实行强制性的再担保。二是创新风 险补偿制度。完善财政补偿机制，用少 量的财政补贴引导社会资金流向“三 农”等经济薄弱环节领域。同时财政要 加大实行转移支付的办法，以“绿箱政 策”为重点，建立符合国情和世贸组织 规则的农业和农村经济发展的支持、补 贴制度。三是创新农业保险制度。建立 互助保险组织，由农民、农村经济单位 自愿出资形成非盈利性的合作保险组 织，承保理赔范围主要是农户养老、家 养牲畜死亡及乡村企业职工失业保险 等；设立政策性的农业保险公司；对政 策性农业保险、商业性涉农保险及互助 性保险要实行与一般商业保险有区别的 再保险。
移的策略建议。论文提出盐都区在承接产业转移的实践中，要实现发达地区向欠发达盐都区产业转移的双赢、要实现人力资本培养与产业转移间的良性
循环、要实现盐都区产业结构合理布局、要实现盐都区机电产业集群水平的提升。