简析中国花生产业_

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简析中国花生产业

宫玉波

花生是一种高产作物,价格也高于水稻、小麦、大豆、玉米等,经济效益好。加入W T O后,其它作物的经济效益进一步下降,花生的比较效益优势却更加明显。发展花生种植及加工,提高花生产品的科技含量和附加值,是调整农业产业结构和增加农民收入的有效手段。

1 现 状

中国花生生产的区域广泛,除西藏、青海、宁夏、香港等省区外都有种植。主要集中在北部华北平原、渤海湾沿岸地区和南部华南沿海地区及四川盆地等。以山东、河南、河北、广东、四川、江苏、安徽等7省为主,花生面积占全国72%,总产占全国79%。我国是缺油大国, 2007年人均植物油消费量仅10.75公斤左右,比世界平均水平14.4公斤低31%。近年来国内食用植物油消费量以年均5%~6%的速度增长,油料生产增长难以满足消费增长的需要,食用油常年缺口达200万吨。

我国花生作为重要的油料作物,具有四大优势:①总产量最高。在我国的油料作物中,花生的种植面积仅次于油菜。2001年,我国花生种植面积6946万亩,年总产1458.3万吨,占世界总产量的42%;2002年,我国花生总产量达到1495万吨。预计到2008年,我国花生种植面积将达到8000万亩,总产量1700万吨左右。②平均亩产最高。我国花生平均亩产210公斤,是世界平均亩产91公斤的2.3倍。而世界花生种植面积最大、产量第二的印度的平均亩产量为50公斤,美国平均亩产量为183公斤。③销售价格最低。多年来,花生的国际市场价格一直稳定在6200~7000元/吨的范围内,而我国的市场价格前几年一直在4000元/吨上下,比国际市场低30%以上。④出口量最大。据海关统计,2005~2007年,我国花生出口量分别为48万吨、51万吨和71万吨,三年均占世界花生贸易总量的25%以上,居世界第一。与花生相比,我国其余油籽和食用油品种则没有出口或仅有极少量出口。

2 花生产业发展面临的问题

尽管我国花生产业近年来有了一定的发展,但是,目前还存在着一些明显的制约因素,需要引起重视和解决。

1)生产方面的问题。由于花生在生产上没有形成一定的规模,尽管由于传统性的种植,也有一些较为集中的产区,但是,却远远没有形成优势产业带。因此,我国还不能够按照国内外市场需求的发展,及时采用新品种、新技术和新的生产方法,生产出成规模的优质专用产品。

2)品种方面的问题。花生的用途可以分为榨油用和食品用,不同的用途需要不同的产品品质。目前我国的专用花生品种混杂,花生品种改良缺乏科技投入支持,从事花生科研的人员、机构和条件都很不足。

3)加工方面的问题。花生的加工,包括榨油加工和食品花生加工,在我国的基础都很薄弱。近年来有一些发展,形成了一些具有影响力的农产品加工龙头企业,但是数量仍然很少。尤其是在食品花生加工方面,差距更大。而随着人民生活的发展,无论是国际市场还是国内市场,对花生加工品的要求越来越高。我国花生食品加工方面的不足,大大限制了我们这个花生出口大国高增值产品的出口贸易,影响了生产优势的发挥。

4)食品质量安全问题。一方面生产过程中过量化肥、农药的使用,影响了花生的品质;另一方面,收获、运输、储藏和加工过程中管理的技术方面的问题,导致花生发生霉变,产生黄曲霉素的现象较为突出。这既严重限制了花生

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产品的出口,也影响了国内的花生市场发展。3 对 策

3.1 我国花生产业需规模化特色经营

1)促进花生的优势区域发展。建议将花生生产纳入优势农产品区域布局规划,确立相应的优势区域和产业带,通过合理的区域布局规划,为农民生产者提供生产方向指导,更好地发挥农业资源的比较优势。

2)要建立活而有序的花生流通渠道。建立活而有序的花生流通运行机制,是21世纪初花生经营的保证。发挥粮食、外贸等部门的优势和影响,在花生交易集散地抓好花生批发市场的建设,以保证国内外花生贸易和深加工的需要;按照“统一、开放、竞争、有序”的原则,积极探索加强花生市场管理的途径和方法,综合运用经济、法律以及必要的行政手段,协调产销利益关系,规范市场行为,维护交易秩序,确保花生流通和花生交易市场的健康发展;建立区域性的花生行业协会或花生协作服务体系,在建立和完善信息网络的基础上,及时传递花生市场信息。拓宽经营渠道,促进生产、加工、销售诸环节的衔接。

3)花生经营必须走产业化发展之路。以经营为链条,走产、加、销一体化的路子,形成花生生产、加工、销售一条龙的经营体系。特别是加强绿色花生基地建设,通过建立“企业+基地+农户”的产销体制,与农村各类经济组织和农民结成利益共享、风险均担的利益共同体,奠定花生产业化发展的基础。

3.2 加强花生的科研工作

在发达的工业化国家,从初级农产品到终端消费品,其工业增加值为4~7倍,甚至更高。我国的花生产业如能借鉴国外好技术、好经验,使花生油脂、花生蛋白、花生磷脂、花生多酚都能形成规模,据测算,花生的产值将从现在的300亿元提升到1300亿元。因此,在国家重要农业科研计划中,要对花生品种改良、收储加工等制约花生产业发展的关键技术攻关列入相应的研究规划,建立有关研究课题,提供相应的研究经费。鼓励国家和有关企业加强花生技术研究,有关研究项目,不仅面向国家科研机构,也鼓励各种所有制的企业(包括民营企业)参与科研项目竞标。研究的重点领域包括优质专用品种开发、无公害栽培技术、产后储藏技术、深加工技术、食品卫生安全技术等。

3.3 大力推动花生加工业的发展

花生无论是作为榨油,还是食用品,都需要进行相当程度的深加工。花生加工业的发展情况如何,直接关系到花生产业的发展。因此,应当重视和支持花生加工业的发展,纳入有关的行业发展规划,给予相应的支持。通过花生加工业的发展,实现花生的增值,做大我国的花生产业,更好地满足国内和国际市场的需求.特别要注意趋利避害,开拓花生食品市场,扩大花生进出口贸易。入世之后随着农产品市场的开放,我国粮食和油脂、油料进出口量将明显增加,不仅仅影响国内油脂市场供求之间的平衡矛盾,还将对国内的油料生产造成影响。但作为油料作物中的特殊品种,花生的食品开发空间较为广阔,可回避油脂市场风险,开拓食品市场。出口花生将逐步从以原料为主转变为出口原料。加工制品并重,最终发展为以出口加工制品为主,而花生制品可比原料增值数倍。因此,花生经营企业要充分利用我国加入世贸组织带来的发展机遇,迅速成长、壮大。

(作者单位:中共山东省莱阳市委党校, 265200)

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