安全管理之我见

施工安全管理之我见
施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段。

加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。

以下是我总结的对于加强施工安全管理的个人看法，以作抛砖引玉之用。

要提高安全管理首先要先找到施工现场安全管理中存在的问题，解决问题并从问题中寻找进步的空间。

一、当前施工安全管理工作中存在的主要问题：
1.施工安全责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行机制。

2.施工安全的法规规范编制落后于当代社会经济发展的需要，与时代发展不配套。

虽然近年来不断有新的安全规范出台，但是对于新规范的执行不严，各类施工人员对新规范的不了解都使得新的规范没有发挥它应有的作用。

3.对于社会发展、经济发展过程中新出现的安全问题，缺乏足够的重视程度和应对能力。

4.安全专业人才严重缺乏，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于施工安全的发展。

5.安全教育培训不严格，特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。

有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。

另外，一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加强安全教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。

6.事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。

一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是很多都没有真正去整改、去落实。

出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。

二、防范措施
1.完善管理制度，健全监管体系，进一步落实施工安全责任制度，坚持安全工作的法制原则。

项目部要进一步建立健全以施工安全责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的施工安全工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。

在完善制度、健全施工安全监管体系的同时，还要加快建立施工安全法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对施工安全综合监管工作的有力支撑和有效保
障。

2.加强施工安全宣传教育，提高全员安全素质。

加强对全体员工的施工安全教育培训和考核工作，提高其施工安全管理水平和安全意识。

对于新颁布的规范法规，组织全体人员进行对新法规的学习，并保证落实到现场施工。

3.加强施工安全、文明施工的监督检查，开展施工安全专项治理工作。

倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。

企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。

要切实加强施工安全专项治理工作，重点开展高处作业、触电、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。

一要加强督导检查，做到“真整、真治”；二要加强施工安全专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；四要积极推广、应用施工安全的新技术、新成果、新工艺、新设备，扩大计算机远程监控在施工过程中的应用，使施工安全工作始终处于受控状态。

4．严格执行生产安全事故责任追究制度。

发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持按照“四不放过”的原则落实防范措施和进行群众教育，从根源上起到举一反三、警钟长鸣的作用与效果。

对违章、违反操作规程的人员要进一步加大处罚力度，尤其是对屡次违章、违反操作规程的单位和个人要从重处罚，并按照《重大事故行政领导责任追究制》追究相关领导的责任。

安全管理体制改革势在必行，我们要进一步加强管理，建立新的运行机制，结合运用法律、经济、行政、教育等手段，努力抓好施工安全。

加强施工安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

要坚持安全与施工同步，管施工必须抓安全，安全寓于施工之中，并对施工发挥促进与保证作用。

安全工作不是少数入和安全机构的事，而是一切与施工有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。

施工组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。

因此 施工活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

安全管理的内容是对施工中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。

首先是建立安全施工责任制，把安全和施工在组织
上统一起来，把“管施工必须管安全”的原则明确在制度上。

各级工程技术人员、各个职能部门以及岗位工人在各自的职责范围内对安全工作负责。

做到安全工作层层有分工，事事有人管。

其次要加强安全教育与培训。

施工项目管理人员必须具备基本丰富的安全管理知识，定期组织职工学习安全技术规程，掌握各种安全操作要领。

再次是要建立安全检查制度。

安全检查是安全工作的重要内容，是发现安全事故隐患、获得安全信息的重要手段。

对施工施工中的人、物、管理等情况必须经常进行监督检查，随时发现隐患，随时整改，使隐患消除在萌芽状态。

张琼
2012年11月18日星期日。