制度篇——我国的人民代表大会制度知识讲解

高考总复习：我国的人民代表大会制度（制度篇）

一、考纲解读

（一）考点提示

1.人民代表大会及其常设机关的法律地位；

2.人民代表大会的职权；

3.人大代表的产生；

4.人大代表的职责；

5.人民代表大会制度的基本内容；

6.人民代表大会与其他国家机关的关系。

（二）复习建议

考查重点：

1. 人民代表大会的职权；

2. 人大代表的职责；

3. 人民代表大会与其他国家机关的关系；

4. 民主集中制原则。

关注热点：

1．结合每年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动，考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。

2．注意我国的人民代表大会制度与西方国家政体的比较。

二、知识清单

参考答案：

①决定权 ②任免权 ③国家权力机关的组成人员 ④间接选举 ⑤提案权 ⑥质询权 ⑦民主集中制⑧人民当家作主 ⑨国家统一 ⑩民族团结

三、考点聚焦

【高清课堂：高考总复习：制度篇——我国的人民代表大会制度390607 人大代表】 性质：人民行使国家权力的机关 体系 职权：立法权、①______、②______、监督权 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 地位：③______

产生方式：直接选举、④______ 职责：代表人民行使管理国家的权力

职权：审议权、表决权、⑤______、⑥______

人大代表 含义 在人民代表大会与人民的关系上 表现 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 在中央和地方国家机构的关系上 组织和活动的最重要 特点：⑦________ 含义

基本内容

地位：我国的根本政治制度 保障了⑧______ 动员了全体人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护⑨______和⑩________ 优越性 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 我国的人民代表大会制度

考点一、人大代表

1.人大代表的法律地位：

是国家权力机关的组成人员。

2.人大代表的产生：

我国各级人大代表由民主选举（直接或者间接的方式）产生。

（1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生。

(2)县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。

全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。

3.人大代表的职责（人大代表与人民群众的关系）

人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。

人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

4.人大代表的职权：

审议权、表决权、提案权、质询权。

审议各项议案(审议权)；表决各项决定(表决权)；依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案(提案权)；依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复(质询权)。【典型例题】

【例题1】（2015重庆卷）今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话，其中直接反映人大代表与人民关系的是

①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任

②少些空话套话，多些诤言良语；少些雷人雷语，多些常识之论

③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的

④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民

A．①② B. ①④C．②③D．③④

解析：本题考查人大代表与人民的关系。人大代表是我国国家权力机关的组成人员，享有审议权、表决权、提案权、质询权。人大代表由人民民主选举产生，对人民负责受人民监督。所以能直接反映人大代表与人民的关系的是应该是①④，②反映的人大代表的应用的责任和义务，不符合题意。③错误，监督政府是人大的权力，参政议政是人民政协的职责，所以排除。

答案：B

【例题2】（2014北京卷）在下列“假如我是人大代表”的模拟情境中，“我”的行为不当的是( )

A．当我被选为人大代表后，在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见

B．当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时，立即拿出代表证要求厂家停产整顿

C．当我调研发现信息网络安全问题日益突出时，在人大会议上联名提出相关议案

D．当我了解到规划局有法不依、执法不严时，在人大会议上联名向该局提出质询

解析：本题考查人大代表的相关知识。题目要求选择不属于人大代表职责的行为，人大代表有义务密切联系群众，A正确履行了人大代表密切联系群众的义务。人大代表无权执法，B 行为不当，混淆了人大代表的权利与政府部门的职能。人大代表有提案权和质询权，C、D 为人大代表的合法行为。

答案：B

【例题3】“人大代表就是要替人民说话，我这次也要说说农民工的心里话。”作为一名农民工全国人大代表康厚明这么说。

人大代表为什么要“为人民说话”？（12分）

解析：本题从设问的角度分析考查的是人大代表与人民的关系，同学们需要逐层分析和归纳。从根本上说，是由我国国家性质人民当家作主所决定的，人民是国家的主人，一切权力属于人民。人大代表要为人民说话。其次，从人大代表的产生和责任来看，政治生活中有一个很重要的原则，“由谁产生，对谁负责”，人大代表是由人民选举产生，因此人大代表需要对人民负责，为人民说话。第三，因为人大代表享有的职权，即审议权、质询权、提案权和表决权，他能更好的为人民说话。

参考答案：

（1）从人大代表的产生来看，广大人民通过直接或间接的方式选举出人大代表,由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。

（2）从人大代表的责任来看，人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。人大代表为人民服务，对人民负责，受人民监督。

（3）从人大代表的职权来看，他拥有审议权、质询权、提案权和表决权来更好地为人民说话。

考点二、人民代表大会

1.地位：

①国家权力机关包括全国人民代表大会和地方人民代表大会。全国人民代表大会是最高国

家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。（行政、审判、监督机关）

②全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

③地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力

的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

④全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。