空中交通安全管理(正式)
航空空中交通管理
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在特殊天气条件下，空中交通管理需要加强对航空器的指挥和监控，采取适当的 飞行高度、速度和航向调整等措施，确保航空器的安全和准时到达目的地。
05
航空空中交通管理面临的 挑战与解决方案
空中交通拥堵问题
总结词
空中交通拥堵是航空空中交通管理面临 的主要挑战之一，需要采取有效的解决 方案来缓解。
VS
详细描述
06
航空空中交通管理未来发 展展望
无人驾驶航空器在空中的交通管理
无人驾驶航空器在空中的交通管理是未来航空交通管理的重要发展方向。随着无人机技术的不断发展 ，无人机的数量和种类将不断增加，对空中交通管理带来新的挑战和机遇。
无人驾驶航空器的交通管理需要建立完善的法规和标准，规范无人机的飞行活动，确保无人机与其他 航空器的安全运行。同时，需要研发先进的空中交通管理系统，实现对无人机的实时监控和调度，提 高空中交通的效率和安全性。
义务。
02
标准和建议措施（SARPs）
ICAO通过这些措施来确保全球空中交通管理的安全和效率。
03
技术合作项目
ICAO通过这些项目来帮助发展中国家提高其航空运输系统的安全性和
效率。
空中交通管理规则与程序
空中交通规则
规定航空器的飞行规则、航线和高度等。
空中交通程序
包括雷达管制、程序管制等，以确保航空器的安全和有序飞行。
特点
涉及多方面的技术和管理知识，包括 雷达监测、通信导航、气象服务、流 量管理以及应急救援等。
航空空中交通管理的重要性
保障飞行安全
空中交通管理能够确保航空器之 间的安全间隔，防止相撞事故的 发生，是飞行安全的重要保障。
提高运行效率
空中交通管理
空中交通管理1. 简介空中交通管理（Air Traffic Management，简称ATM），是指对空中交通活动进行监控、协调和管理的系统和程序。
随着航空业的迅速发展，空中交通管理的重要性也越来越凸显。
本文将介绍空中交通管理的基本概念、组成以及运作原理。
2. 空中交通管理的组成2.1 空中交通管制中心（ACC）空中交通管制中心是空中交通管理系统的核心组成部分。
它负责监控和指导特定区域内的所有飞机。
空中交通管制中心的职责包括： - 监控飞机的飞行路径和高度 - 确保飞机之间的安全间隔 - 协调飞机的起降和航线 - 提供天气和导航信息给飞机和机组人员 - 处理突发事件和紧急情况2.2 空中交通服务单元（ATS）空中交通服务单元是空中交通管理中的一部分，负责向飞机提供导航和通信服务。
它的职责包括： - 提供飞行计划和航行资料 - 监控飞机的位置和高度 - 提供导航和通信设备 - 支持空中交通管理中心的工作 - 处理飞机的通信需求和请求2.3 飞行管理系统（FMS）飞行管理系统是安装在飞机上的计算机系统，用于管理和控制飞机的飞行。
它的主要功能包括： - 管理飞机的航路和航线 - 计算飞机的速度和高度 - 提供自动导航和自动驾驶功能 - 监控飞机的性能和燃料消耗 - 提供飞行员与空中交通管理系统的通信接口3. 空中交通管理的运作原理3.1 飞行计划飞行计划是飞机起飞前提交给空中交通管理系统的计划。
它包括起飞和降落的时间、飞行的航线和高度等信息。
飞行计划将被空中交通管理系统用于飞机的监控和指导。
3.2 飞行监控空中交通管理系统通过雷达和卫星定位系统等技术来监控飞机的位置、高度和速度等信息。
飞行监控系统将飞机的实时信息传输给空中交通管制中心，以便管制中心能够做出相应的调度和指导。
3.3 空中通信飞机与空中交通管理系统之间通过无线电通信进行联系。
飞机上安装了与空中交通管理系统的通信设备，飞行员可以通过无线电与管制中心和服务单元进行沟通。
空中交通管理
二、空中交通管理
1.空中交通服务
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空中交通服务（Air Traffic Service，ATS） 由空中交通管制单位为飞行中的民用航空器提供。
包括三种服务： （1）空中交通管制服务 （2）飞行情报服务 （3）告警服务
二、空中交通管理
1.空中交通服务
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（1）空中交通管制服务（Air Traffic Control，ATC），旨在防止民用航空器之间、民用 航空器与障碍物体之间干扰或相撞，维持并提升空中交通秩序的活动。
二、空中交通管理
空域的分类 空域分类的目的是为了满足公共运输航 空、通用航空和军事航空三类主要空域用户 对不同空域使用需求，确保空域得到安全、 合理、充分和有效的利用。 国际民航组织（International Civil Aviation Organization，ICAO）将空域为A、 B、C、D、E、F、G七类。美国将空域为A、 B、C、D、E、G六类。 我国将民用空域分为飞行情报区、空中 交通服务空域和特殊空域。
飞行情报区示意图
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二、空中交通管理
2.空域管理
10Leabharlann （2）空中交通服务空域是规定范围的区域，其内可进行特定种类的飞行，并为之规定了运行规则和空中交通服务。
空中交通服务空域分为管制空域和非管制空域两大类。 1）管制空域 管制空域分为A类、B类、C类、D类四类空域。 A类空域：高空管制空域，为6300m（含）以上空间IFR； B类空域：中、低空管制空域，为6000m（含）以下至最低高度层以上空间； C类空域：进近管制空域； D类空域：塔台管制空域。 2）非管制空域 非管制空域，是指未被指定为管制空域以外的空域。在此空域内不提供空中交通管制服务，但 是也要申报飞行计划和飞行动态。
中国民用航空空中交通管理规则
中国民用航空空中交通管理规则文章属性•【制定机关】中国民用航空总局(已撤销)•【公布日期】1999.07.05•【文号】中国民用航空总局令[第86号]•【施行日期】2000.01.05•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】民航正文*注：本篇法规已先后被《中国民用航空总局关于修订＜中国民用航空空中交通管理规则＞的决定》（发布日期：2001年3月19日实施日期：2001年8月1日）和《中国民用航空总局关于修订＜中国民用航空空中交通管理规则＞的决定》（发布日期：2007年11月4日实施日期：2007年11月22日）修订中国民用航空总局令（第８６号）现发布经修订的《中国民用航空空中交通管理规则》（ＣＣＡＲ－９３ＴＭ－Ｒ２），自２０００年１月５日起施行。
局长刘剑锋一九九九年七月五日中国民用航空空中交通管理规则（１９９０年５月２６日发布，１９９４年２月１日第一次修订，１９９９年７月５日第二次修订）目录第一章总则第二章一般规则第一节空中交通管制单位第二节空中交通管制员的值勤第三节飞行预报和飞行计划第四条飞行进程单第五节气象情报第六节高度表拨正和过渡高度第七节跑道视程的通告第八节机场自动终端情报服务第九节尾流间隔最低标准第十节位置报告第十一节空中交通通信、通话及其使用的语言、时间和计量单位第十二节航空器呼号第十三节机场训（熟）练飞行的指挥和管制第十四节机载防撞系统告警第三章空中交通管制员执照及训练第一节空中交通管制员执照第二节空中交通管制员训练第四章空域第一节飞行情报区第二节管制空域第三节危险区、限制区、禁区第四节航路和航线第五章程序管制第一节仪表飞行管制间隔第二节目视飞行管制间隔第三节机场机动区内目视管制信号第四节跑道的选择和使用第五节离场管制第六节航路管制第七节进场管制第八节航空器水上运行管制第九节管制工作程序第六章目视飞行规则飞行的管制工作第七章仪表飞行规则飞行的管制工作第八章雷达管制第一节一般规定第二节二次监视雷达应答机使用和高度确认第三节雷达识别第四节雷达管制移交第五节雷达管制最低间隔第六节雷达引导第七节调整速度第八节进近和区域雷达管制第九节塔台管制第十节雷达进近管制第十一节监视雷达进近和精密雷达进近第十二节雷达情报服务第十三节雷达在机场管制服务中的使用第十四节雷达管制特殊情况处置第九章复杂气象条件及特殊情况下的空中交通管制第一节复杂气象条件下的管制第二节地空通信联络失效第三节无线电罗盘失效第四节发动机失效第五节座舱失压第六节迷航的或不明的航空器第七节空中失火第八节空中劫持第九节民用航空器被拦截第十节紧急放油第十一节搜寻和援救第十章协调与移交第一节空中交通管制单位和军事单位之间的协调第二节空中交通管制单位与经营人之间的协调第三节提供空中交通管制服务的协调第四节提供飞行情报服务和告警服务的协调第五节管制责任的移交第十一章事故、差错及调查第一节事故及事故征候第二节差错第三节调查的组织和程序第四节空中交通事件的报告第十二章扇区划分及管制席位设置第一节一般规定第二节塔台管制室第三节进近管制室第四节区域管制室第十三章空中交通管制设施第一节地空通信设施第二节航空固定通信设施第三节监视与导航设施第四节机场设施第五节航空气象第六节航行情报第十四章飞行流量管理第一节管理机构第二节实施飞行流量管理的原则第十五章飞行高度层第一节航路和航线飞行高度层配备第二节非航路和航线飞行高度层配备第十六章无人驾驶气球第十七章附则附件一定义附件二空中交通管制单位等级划分附件三管制员发给航空器的灯光或信号弹信号附件四机场目视地面信号附件五航空器驾驶员收到管制员信号后的确认信号附件六机场进近和跑道灯光系统强度附件七航空器驾驶员应当进行的请示和报告附件八空中交通事件报告表附件九附图附件十指定航空器调整速度时使用的最低调整速度标准第一章总则第一条为保障民用航空飞行活动安全和有秩序地进行，根据《中华人民共和国民用航空法》和国家其他有关规定，制定本规则。
空中交通安全管理
空中交通安全管理引言：空中交通安全是指在航空器运行过程中，通过一系列科学合理的管理措施和安全机制，确保航空器及其乘客、货物的安全。
空中交通安全管理的重要性不言而喻，它关乎着无数乘客及航空从业人员的生命安全和财产安全。
本文将重点介绍空中交通安全管理的相关内容。
一、空中交通安全的背景和意义空中交通安全是现代航空运输的基石，它涵盖了航空器的设计、制造、维修、运营和管理等多个方面。
实现空中交通安全，不仅需要航空从业人员具备良好的技能和素质，还需要各个环节之间的协调和高效运作。
在过去的几十年中，空中交通安全在全球范围内得到了极大的关注和重视。
随着航空运输业的快速发展，机场和航空公司数量的增加，以及乘客人数的激增，各种安全挑战也相应增加。
经过一系列的事件和事故，人们对空中交通安全的重要性有了更深刻的认识，各国纷纷制定了一系列法律法规和标准要求来提升空中交通安全水平。
空中交通安全的意义在于保障乘客的生命安全和财产安全。
航空器作为一种特殊的交通工具，其事故后果往往十分严重，波及面广。
优化和提升空中交通安全，可以降低事故风险，保障航空器的正常运行，提高乘客的出行体验，促进旅游和贸易的发展。
二、空中交通安全管理的主要内容空中交通安全管理是一个系统工程，包括以下主要内容：1. 法律法规和标准要求各个国家和地区根据自身情况制定和完善空中交通安全的法律法规和标准要求。
这些法规和标准要求包括航空器的设计和制造标准、机场的设施和设备要求、航空器运行的操作规程、航空器维护和检修要求等。
这些法规和标准要求的制定，旨在确保各个环节的操作和管理符合安全标准，从而保障空中交通的安全。
2. 安全管理体系安全管理体系是指航空公司和机场建立的一套完善的安全管理机制和程序。
它包括安全政策、安全目标、安全风险管理、安全培训和安全绩效评估等方面。
通过建立和落实安全管理体系，可以提高组织的安全意识和风险防控能力，减少事故的发生。
3. 安全培训与教育对于从业人员来说，必须接受专业的安全培训和教育，掌握航空安全的相关知识和技能。
现代空中交通管理(全套)
航空电信网 （ATN）
新航行系统中通信系统的主体，融地面与空 地数据通信为一体。 多子网、多优先级、区分安全通信和非安全 通信。
航空运输各个单位的互联，计算机系统中进 行端到端的连接和高速数据交换。
管制员飞行员数据链通信（CPDLC），利用数 据通信代替话音通信的ATC通信方式。
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通信系统
数据链通信 （DataLink）
航空移动卫星业务 （AMSS）
航空电信网 （ATN）
包括话音／数据通信两种方式，它使空中飞 机在任何地方都能与地面进行实时有效的通 信，且在空管中心的实时监视之中。 与机载卫星导航接收机相结合，可提供对飞 机的自动相关监视。
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通信系统
数据链通信 （DataLink）
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思考题
① 简述空中交通管制的概念。 ② 简述空中交通管制的分类，并列举各分类的主要功能。 ③ 新航行系统中（CNS/ATM）中，C代表什么意思，与传统系
统相比，它有那些特点？ ④ 新航行系统中，导航系统主要涉及哪几个方面，每个方面
都有哪些突出特点？ ⑤ 与现行的空管系统相比，新航行系统在技术、安全和经济
飞行在航路上的航空器由区域管制中心负责提供 空中交通管制服务。主要是飞行高度6000米以上 的在大范围内运行的航空器。 任务是根据飞行计划，批准飞机在其管制区内的 飞行，保证飞行的间隔，然后把飞机移交到相邻 空域，或把到达目的地的飞机移交给进近管制。 依靠空地通信、地面通信和远程雷达设备来确定 飞机的位置，按照规定的程序调度飞机，保持飞 行的间隔和顺序。
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1.3 新航行系统概述
空中交通管理（ATM） 通信（C） 导航（N） 监视（S）
空中交通管制运行管理制度
空中交通管制运行管理制度一、概述空中交通管制是航空运输中保证航空器在空中、地面以及降落和起飞过程中安全、高效运行的重要环节。
为保障飞行安全，提高空中交通的效率和质量，制定和实施空中交通管制运行管理制度至关重要。
二、目的和原则1. 目的空中交通管制运行管理制度的目的是保障航空器以最安全、最有效的方式运行，同时最大程度地发挥航空资源的利用效益。
2. 原则（1）安全第一：在任何情况下，保障航空器及乘客、机组人员的安全是空中交通管制运行管理的首要原则；（2）高效运行：提高空中交通的运行效率，缩短航班航行时间，减少延误，优化交通流量；（3）公平公正：对所有航空器实施公平、公正的管理，遵循国际航空组织的相关规定和标准。
三、管理体系1. 管制区域按照地域划分，将国内空域划分为多个管制区域，并设立相应的航路、航路设施和通信设备，确保航空器在各个区域内安全运行。
2. 管制员空中交通管制运行管理制度要求设立专业的空中交通管制员团队，负责航空器的运行监视、引导和调度，确保航空器之间的间隔合理，避免碰撞和危险情况。
3. 通信和导航设备依据国际标准，陆续建设和更新通信和导航设备，包括雷达、通信系统、气象监测设备等，确保与航空器的及时、准确的通信联系，并提供航空器导航所需的数据和信息。
四、运行规定和流程1. 航班计划提交航空公司在航班起飞之前需向空中交通管制部门提交航班计划，包括起飞时间、航线、飞行高度等信息，以便空中交通管制部门进行统一调度和协调。
2. 空中交通管制指令空中交通管制员通过与飞行员的通信，发出相关的指令和引导，包括起飞、爬升、巡航、下降、进近、降落等环节的操作要求，以保证航空器的安全和正常运行。
3. 空中交通流量管理在空中交通繁忙时，空中交通管制员需要对航空器的起降进行合理的调度和分配，确保各个航班之间的间隔和时间安排合理，避免拥堵和延误。
五、风险管理和应急措施1. 风险评估和管理空中交通管制运行管理制度要求建立风险评估体系，对可能存在的风险进行及时的评估和管理，并采取相应的措施进行风险隔离和减小。
空中交通管理
放行许可
塔台管制室根据批准的飞行计划和机场、航路情况以 及有关空中交通管制单位的情报，对离场航空器发出 放行许可。放行许可包括下列内容：
（一）航空器呼号； （二）管制许可的界限（定位点或目的地）； （三）批准的离场程序； （四）飞行航路（航线）； （五）飞行高度； （六）应答机编码； （七）其他必要的内容
（一）空中遇到非法干扰时，使用A7500； （二）无线电失效时，使用A7600； （三）紧急和遇险时，使用A7700。
事故征候、严重差错、差错
事故征候
由于某种原因导致正在运行的航空器之间的纵向间隔、
侧向间隔、垂直间隔同时小于下列规定的间隔标准，
为空中航空器危险接近：
（一）在航路飞行阶段（指在区域管制区内的飞行），
六． 间隔标准
垂直间隔标准 目视飞行水平间隔标准 仪表飞行水平间隔标准 雷达间隔标准 尾流间隔标准 避让原则：
(一)在同一高度上对头相遇，应当各自向右避让，并保持500米 以上的间隔； (二)在同一高度上交叉相遇，飞行员从座舱左侧看到另一架航空器 时应当下降高度，从座舱右侧看到另一架航空器时应当上升高度；
二次雷达编码
二次雷达应答机编码只适用于有机载应答机的航空器。 雷达管制员在利用二次雷达实施管制时,应当按照二次 监视雷达应答机编码分配的规定，指定用于该航空器 的应答机编码。通常，在航空器进入本区域前不应要 求其改变应答机编码。航空器驾驶员任何时候应当保 证应答机编码设置正确，除特殊情况外，未经批准不 得改变应答机编码 在下列特殊情况下应当使用下列特殊编码：
空域管理（ASM）
飞行情报区 高空管制区（A类空域，共27个） 中低空管制区（B类空域，共28个） 进近（终端）管制区 （C类空域） 塔台管制区 （D类空域）
空中交通管理的基本措施
空中交通管理的基本措施嘿，朋友，今天咱们来好好讲讲空中交通管理的基本措施。
这可是个挺有趣又特别重要的事儿呢。
一、空域规划与管理措施1. 原因- 咱们的天空就像一个超级大的停车场，但是这个停车场里的“车”（飞机）速度超级快，而且还都得按照一定的规则来飞。
空域规划就是为了避免飞机之间互相“撞车”，让每架飞机都有自己安全的飞行空间。
你想啊，如果没有规划，就像马路上没有车道一样，那得多乱啊。
2. 具体操作方法和步骤- 首先呢，要根据不同的需求划分空域。
比如，把机场周围的空域划分为进近空域、离场空域等。
就像把停车场分成不同的区域，有专门停车的，有专门出车的。
然后呢，还要根据飞机的类型、飞行高度等因素进一步细分。
例如，把高空空域留给大型喷气式客机，低空空域留给小型通用航空飞机。
这就好比大货车走大车道，小轿车走小车道一样。
3. 预期效果- 这样一来，飞机们就能有条不紊地在自己的“车道”里飞行啦。
大大减少了飞机在空中相遇的风险，提高了飞行的安全性和效率。
就像大家都遵守交通规则，马路上就不会堵车一样，天空中飞机的延误也会减少呢。
二、流量管理措施1. 原因- 有时候，天空中的飞机太多了，就像上下班高峰期马路上的汽车一样。
如果不进行流量管理，机场和空域就会变得拥堵不堪。
这不仅会让旅客在飞机上干等，还可能会引发安全问题。
2. 具体操作方法和步骤- 一种方法是地面等待。
当某个机场或者空域太繁忙的时候，空中交通管制部门就会让飞机在地面等待一段时间再起飞。
这就好比红灯亮起的时候，汽车得停在原地一样。
另外，在空中也会对飞机的飞行速度进行调整。
比如说，让后面的飞机稍微慢一点飞，拉开距离，就像在马路上保持车距一样。
- 还有就是协同决策。
航空公司、机场和空中交通管制部门会互相沟通。
航空公司会根据自己的航班安排、旅客情况等向管制部门提供信息，管制部门再根据这些信息和空域的实际情况来安排飞机的流量。
这就像是大家坐在一起商量怎么让交通更顺畅。
空中交通管理规定.pptx
飞行员资质审核
严格审核飞行员的执照、 等级、经验和培训情况， 确保其具备执行飞行任务 的能力。
航行前检查单制度
制定详细的航行前检查单 ，包括飞机状况、航线规 划、天气预报等，确保各 项准备工作充分落实。
飞行过程中的安全监控与保障
实时飞行监控
通过卫星定位、雷达监控等手段，对飞行过程中的飞机位 置、高度、速度等参数进行实时监控，确保飞库 2024-05-20
contents
目录
• 空中交通管理概述 • 空中交通管理组织架构 • 空中交通运行规则与程序 • 空中交通监控与调度指挥 • 空中交通安全管理措施 • 信息化建设与科技创新应用 • 法规政策遵守与监管责任落实
空中交通管理概述
01
定义与背景
空中交通管理是指对航空器在空中的飞行活动进行规划、组织、指挥和控制的一系列管理活动。
未来发展趋势预测和战略规划
智能化发展
随着人工智能技术的不断发展，未来 空管将更加注重智能化建设，实现空 管决策、监控、评估等环节的智能化
。
协同化发展
加强与其他交通领域的协同合作，实 现空管与其他交通方式的无缝衔接，
提高整体交通运行效率。
绿色发展
在空管发展中注重节能减排和环境保 护，推广绿色空管技术和设备，降低
国内法规政策
深入剖析我国民用航空空中交通管理的法规体系，包括《民 用航空法》、《飞行基本规则》、《民用航空空中交通管理 运行单位安全管理规则》等，明确各方责任和义务。
监管责任明确和追究机制完善
监管责任清单
制定详细的监管责任清单，明确各级 空中交通管理部门的监管职责，确保 各项安全管理工作得到有效落实。
空中交通管理组织
02
架构
空中交通管理运行单位安全管理规则
空中交通管理运行单位安全管理规则
空中交通管理运行单位是指负责管理和运行航空交通管制系统的单位，其安全管理规则是保障航空交通安全的重要保障。
空中交通管理运行单位安全管理规则主要包括以下几个方面：
一、安全管理体系建设
空中交通管理运行单位应建立健全安全管理体系，包括安全政策、安全目标、安全责任、安全标准、安全程序、安全培训、安全监督等方面。
同时，应定期进行安全管理评估，及时发现和纠正安全隐患，确保安全管理体系的有效性和可持续性。
二、安全风险管理
空中交通管理运行单位应建立安全风险管理制度，对可能影响航空交通安全的因素进行识别、评估和控制。
在航空交通管制过程中，应根据实际情况采取相应的安全措施，确保航空交通安全。
三、安全培训和教育
空中交通管理运行单位应定期开展安全培训和教育，提高员工的安全意识和安全技能。
培训内容应包括安全管理体系、安全风险管理、应急处置等方面，确保员工能够熟练掌握安全管理知识和技能。
四、安全监督和检查
空中交通管理运行单位应建立安全监督和检查制度，对安全管理体系的实施情况进行监督和检查。
同时，应定期开展安全检查和安全评估，及时发现和纠正安全隐患，确保航空交通安全。
五、安全事件管理
空中交通管理运行单位应建立安全事件管理制度，对发生的安全事件进行及时处理和报告。
同时，应开展安全事件分析和调查，总结经验教训，完善安全管理体系，提高航空交通安全水平。
空中交通管理运行单位安全管理规则是保障航空交通安全的重要保障，应建立健全安全管理体系，加强安全风险管理，开展安全培训和教育，建立安全监督和检查制度，完善安全事件管理制度，确保航空交通安全。
空中交通安全管理模版
空中交通安全管理模版空中交通安全是保障航空业安全运营的重要组成部分，对于确保飞机和乘客的安全至关重要。
因此，建立和实施有效的空中交通安全管理是航空公司和民航部门的主要任务之一。
本文将介绍一个空中交通安全管理的模版，旨在帮助航空公司和民航部门确保飞行安全。
一、引言空中交通安全管理的目的是通过建立安全政策、安全目标和安全管理系统，采取适当的安全措施，预防和减少空中交通事故的发生，并确保乘客和机组人员的安全。
本文旨在提供一个全面的空中交通安全管理模版，包括以下几个方面：风险评估和管理、安全培训和教育、安全报告和调查、安全审查和监督等。
二、风险评估和管理风险评估是了解和识别潜在风险的关键步骤。
航空公司和民航部门应该根据自身情况制定适用的风险评估程序，并定期更新和重新评估风险。
针对已识别的风险，必须采取适当的控制措施，以减少事故的潜在风险。
三、安全培训和教育安全培训和教育是确保乘客和机组人员具备必要的安全意识和技能的重要手段。
航空公司和民航部门应该制定全面的安全培训计划，包括常规培训、应急培训和技术培训等。
培训内容应涵盖紧急情况处理、飞行规程、乘客救援等各个方面，以提高人员在危险和紧急情况下的反应能力。
四、安全报告和调查安全报告和调查是识别和解决潜在安全问题的重要手段。
航空公司和民航部门应该鼓励员工进行安全事件和事故的报告，并建立相应的报告和调查机制。
对于每起安全事件和事故，都应进行仔细调查，并根据调查结果采取适当的纠正措施和改善措施，以防止类似事件再次发生。
五、安全审查和监督安全审查和监督是评估和监控空中交通安全管理制度有效性的手段。
航空公司和民航部门应该建立相应的审查和监督机制，定期对空中交通安全管理制度进行审查和评估。
审查结果应及时通报相关人员，并采取必要的措施来解决发现的问题和改进管理制度。
六、结论通过建立和实施有效的空中交通安全管理制度，航空公司和民航部门可以提高飞行安全水平，保障乘客和机组人员的安全。
86中国民用航空空中交通管理规则(86号令)
空中交通管理规则1中国民用航空总局令第86 号现发布经修订的《中国民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93TM-R2），自 2000 年1 月 5 日起施行。
局长刘剑锋一九九九年七月五日中国民用航空空中交通管理规则（1990 年 5 月 26 日民航局令第 3 号发布，1994 年 2 月 1 日民航局令第38 号第一次修订， 1999 年 7 月 5 日民航总局令第 86 号第二次修订）中国民用航空空中交通管理规则第一章总则第一条为保障民用航空飞行活动安全和有秩序地进行，根据《中华人民共和国民用航空法》和国家其他有关规定，制定本规则。
第二条本规则适用于依法在中华人民共和国领空以及根据我国缔结或者参加的国际条约的规定，由中华人民共和国提供空中交通管制的公海上空的民用航空活动。
2本规则是组织实施民用航空空中交通管理的依据。
各级民用航空管理机构和从事民用航空活动的单位和个人，以及在我国飞行情报区内飞行的外国民用航空器飞行人员，均应当遵守本规则。
第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）空中交通管理局根据国家的规定负责全国民用航空空中交通管理的组织实施，包括空中交通管制、通信导航监视、航行情报和气象服务等。
第四条空中交通管理的任务是有效地维护和促进空中交通安全，维护空中交通秩序，保障空中交通畅通。
空中交通管理的内容主要包括空中交通管制、空中交通流量管理和空域管理。
第五条空中交通管制是空中交通管理的主要部分，包括空中交通管制服务、飞行情报服务和告警服务。
空中交通管制服务的任务是防止航空器与航空器相撞及在机动区内航空器与障碍物相撞 , 维护和加快空中交通的有序流动。
飞行情报服务的任务是向飞行中的航空器提供有助于安全和有效地实施飞行的建议和情报。
告警服务的任务是向有关组织发出需要搜寻援救航空器的通知，并根据需要协助该组织或协调该项工作的进行。
上述空中交通管制由空中交通管制单位提供。
3第六条空中交通流量管理的任务是在空中交通流量接近或达到空中交通管制可用能力时，适时地进行调整，保证空中交通量最佳地流入或通过相应区域，尽可能提高机场、空域可用容量的利用率。
空中交通安全管理
空中交通安全管理是指航空器飞行过程中的安全管理。
空中交通系统的安全是民航事业的重要环节，对于保护人民生命财产安全、维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。
为了确保空中交通的安全，各国都制定了相应的空中交通安全管理体系。
空中交通安全管理的目标是预防事故的发生，保障乘客和航空器的安全。
它主要包括规章制度、监管、安全标准和风险评估等方面的工作。
空中交通管理机构应当制定相应的规章制度，对航空器的飞行行为进行监管，并制定统一的安全标准进行管理。
此外，还需要对空中交通进行风险评估，及时发现和解决潜在的安全问题。
空中交通安全管理需要借助先进的技术手段和设备进行支撑。
空中交通管理系统通过雷达、通信设备、导航设备等技术手段实现对航空器的监控和指挥。
同时，还需配备先进的防碰撞系统和天气预报系统，以提前预警和应对风险，确保飞行安全。
此外，还需要对空中交通人员进行培训，提高他们的技能和意识，以应对各种复杂情况。
空中交通安全管理需要建立健全的机构和体系来保障其有效运行。
各国都设立了专门的航空管理机构，负责管理和监督空中交通的运行。
这些机构应当与航空器制造商、航空公司等建立紧密的合作关系，共同推动空中交通安全管理的有效实施。
此外，还需要建立完善的信息共享和交流机制，及时传递和更新空中交通信息，以确保飞行安全的实时性和准确性。
空中交通安全管理还需要进行风险评估和事故调查工作。
风险评估是指对空中交通过程中的各种潜在风险进行评估和分析，及时发现和解决问题。
而事故调查是针对事故发生后的调查和分析工作，旨在查明事故发生的原因，从中吸取经验教训，提出改进措施，以避免类似事故再次发生。
在全球化背景下，各国之间的空中交通安全管理也需要加强合作。
国际民航组织（ICAO）是全球范围内负责空中交通安全管理的组织，它推动各国之间的合作与交流，制定国际统一的安全标准，确保全球空中交通安全。
此外，还需要加强信息共享和联合行动，共同应对全球范围内的安全挑战。
《空中交通管理》课件
未来空中交通管理技术发展
01
自动化和智能化技术广泛应用
未来空中交通管理将更加依赖自动化和智能化技术，如自动识别、智能
调度等。
02
通信技术升级换代
随着通信技术的不断升级换代，未来空中交通管理将实现更加高效、可
靠的信息传输和处理。
03
云计算和大数据技术的应用
未来空中交通管理将借助云计算和大数据技术，实现更加精准的预测和
空中交通服务机构
负责空中交通管理的专业机构，包括 空中交通管制中心、机场塔台等。
职责
提供空中交通管制服务，保障航空器 安全有序地飞行，包括航路管制、进 近管制和机场塔台管制等。
空中交通通信与导航设施
通信设施
提供空中交通管制人员与飞行员之间的语音和数据通信，包括甚高频通信、高频 通信和卫星通信等。
导航设施
安全审计与检查
定期对航空公司、机场等设施进行安全审计 和检查，确保符合安全标准。
飞行员与机组人员培训
飞行员和机组人员必须接受严格的安全培训 ，确保他们具备处理紧急情况的能力。
空中交通管制系统
先进的空中交通管制系统能够实时监控飞行 状态，预防飞行冲突。
空中交通安全预防措施
飞行前检查
飞行员进行严格的飞行前检查，确保 飞机设备正常、天气条件适合飞行。
规定了航空安全保卫工作的基本原则、制 度和措施，保障民用航空的安全和秩序。
03
空中交通流量管理
空中交通流量管理概述
空中交通流量管理概念
空中交通流量管理是对空中交通流量进行规划、控制和优化的过程，以确保航 空安全、高效和有序的运行。
空中交通流量管理目标
提高空中交通流量，优化航班运行效率，减少航班延误，确保航空安全。
空中交通管理
空中交通管理的主要参与者与职责
01 空中交通管理部门
• 负责制定空中交通管理的政策和法规 • 负责监督和管理空中交通服务 • 负责处理空中交通冲突和事故
02 航空公司
• 负责提供航空器的飞行计划 • 负责航空器的运行安全 • 负责航空器的飞行效率
03 飞行员
• 负责执行航空器的飞行计划 • 负责遵守空中交通管理的法规和规定 • 负责确保航空器在飞行过程中的安全
• 用于分析航空器的飞行数据 • 用于预测航空器的飞行需求和风险 • 用于优化航空器的飞行路线和时间表
大数据技术
• 用于处理和分析大量的空中交通数据 • 用于挖掘空中交通管理的潜在价值 • 用于支持空中交通管理的决策和优化
03
空中交通管理的安全与风险应对
空中交通管理中的安全隐患与风险因素
安全隐患
02
空中交通管理的技术手段与发展趋势
雷达与通信技术在空中交通管理中的应用
雷达技术
• 用于监测航空器的飞行位置和速度 • 用于识别航空器的身份和类型 • 用于防止航空器在空中相撞
通信技术
• 用于航空器和空中交通管理部门之间的通信 • 用于航空公司和飞行员之间的通信 • 用于空中交通管理部门之间的协同工作
绿色发展
• 低碳排放 • 节能减排 • 生态环保
可持续发展
• 资源配置优化 • 产业协同发展 • 社会共享成果
空中交通管理的全球合作与区域协同发展
全球合作
• 国际航空组织的合作 • 国际航空公司的合作 • 国际飞行员的合作
区域协同发展
• 区域航空枢纽的建设 • 区域航空产业的发展 • 区域航空市场的整合
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应对措施
空中交通管理规则
空中交通管理规则空中交通管制（AirTrafficControl，简称ATC）是指利用航空运输服务中的空中交通管制系统，以确保航空器安全飞行的过程。
空中交通管制规则是将空中交通进行有序管制的基本原则和程序，它涉及所有空中交通的相关活动，包括航空器的交通、航空器的操作、空中交通服务的提供和航空器的航行。
空中交通管制规则基于国际航空组织（IATO）《空中交通管制总则》和有关国际标准及其修订条例，结合国内实际情况，经过台湾外航中心营运机构根据《国际航空组织空中交通管制系统规则》编制。
空中交通管制规则包括空中交通管理规则、空中交通管理架构、空中交通管制活动、空中交通许可和空中交通管理信息等五部分内容。
空中交通管理规则是空中交通管制的基础，是空中交通管理者依据航空器和航空环境的相关状况，在国际航空组织（International Air Transport Organization，简称IATO）及其有关标准和技术文件基础上，编制或修订的空中交通管理制度文件。
空中交通管理规则涵盖航行规则、飞行安全规则、航空管理规则、空中交通服务、航空器的操作规则、机场的管理规则以及航空器和人员认证等内容。
空中交通管理架构涉及空中交通管制的范围、空中交通管制的目的和任务、空中交通管制的原则和机制、空中交通管制活动的组织结构和技术支持、空中交通管制培训、安全管理等内容。
空中交通管制活动包括飞行计划活动、航空器管制活动、交调活动、指示活动、空中交通向导服务、航空器机务等活动。
这些活动是空中交通管制体系的基本组成部分，是确保航空器安全飞行的基础。
空中交通许可要求在台湾外航中心空中交通管制系统内的所有航空器的操作都必须遵守航空管理机关的规章制度和监督管理，其中包括申请和审批航空器驾驶许可，审批航空器维修及改装许可，审批航空器重新竣工使用许可，审批新型航空器使用许可，审批多机组、多班次飞行许可等。
空中交通管理信息是空中交通管制所发布和使用的信息，包括航空器的状态信息（如航空器的位置、高度、航向、速度等）、航空器操作信息（如航空器的起飞、着陆，空中交调的程序等）、航空器安全信息（如航空器的龙卷风警报，航空器事故处理等）。
中华人民共和国交通运输部令2016年第17号——民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则
中华人民共和国交通运输部令2016年第17号——民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.03.17•【文号】中华人民共和国交通运输部令2016年第17号•【施行日期】2016.04.17•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中华人民共和国交通运输部令2016年第17号《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》已于2016年3月11日经第5次部务会议通过，现予公布，自2016年4月17日起施行。
部长杨传堂2016年3月17日民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则第一章总则第一条为了规范对民用航空空中交通管理（以下简称民航空管）运行单位的安全监督和管理，降低空中交通安全风险，提高空中交通运行安全水平，保障飞行安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》等法律法规，制定本规则。
第二条在中华人民共和国领域内从事民用航空空中交通服务、航空情报服务、通信导航监视服务、航空气象服务的单位（以下简称民航空管运行单位）和个人，应当遵守本规则。
本规则所指的民航空管运行单位包括中国民用航空局空中交通管理局及其所属的地区空中交通管理局、空中交通管理分局、空中交通管理站和机场管理机构及其下属的民航空管运行部门。
第三条民航空管运行单位安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针。
第四条中国民用航空局（以下简称民航局）负责监督管理全国民航空管安全管理工作，民航地区管理局（以下简称地区管理局）负责监督管理本地区民航空管安全管理工作。
第五条民航空管运行单位负责组织与实施本单位民航空管运行安全管理工作。
第六条民航空管安全管理工作实行安全事故责任追究制度，依据有关法律、法规和本规则的规定，追究安全生产事故责任人的责任。
第七条民航局鼓励和支持民航空管安全管理的科学技术研究、先进技术和先进管理方式的推广应用，提高民航空管安全管理水平。
空中交通管理规则
空中交通管理规则空中交通管理规则是指对于航空器在空中飞行的安全和顺畅进行管理的一系列规定和标准。
它的主要目的是确保航空器在空中飞行时能够避免冲突和事故，并保障空中交通的安全和效率。
本文将详细介绍空中交通管理规则的内容和实施情况。
一、空中交通管理规则的内容1. 空中交通管制服务空中交通管制服务是指为航空器提供导航、警告、指引和监控等服务，以确保航空器在空中飞行时不会与其他航空器发生冲突。
空中交通管制服务包括塔台控制、区域管制和飞行情报服务等。
2. 空中交通管理制度空中交通管理制度是指对于航空器在空中飞行的安全和顺畅进行管理的一系列规定和标准。
它包括空中交通管制服务的组织、管理和实施等方面的规定，以及对于航空器在空中飞行时需要遵守的规则和标准等。
3. 空中交通管理设施空中交通管理设施是指为实现空中交通管制服务和空中交通管理制度而设置的各种设施，包括雷达、通讯设备、导航设备、监控设备、计算机系统等。
4. 空中交通管理人员空中交通管理人员是指为实现空中交通管制服务和空中交通管理制度而从事空中交通管理工作的人员，包括塔台控制员、区域管制员、飞行情报员等。
二、空中交通管理规则的实施情况中国空中交通管理规则的实施情况已经得到了显著的改善和提升。
目前，中国的空中交通管理系统已经实现了数字化、智能化和自动化的发展，通过引入新技术、新设备和新标准，大大提高了空中交通管理的效率和安全性。
1. 数字化中国空中交通管理系统已经实现了数字化的发展，通过数字化技术，可以实现空中交通管理信息的共享和传递，提高了空中交通管理的效率和准确性。
数字化还可以帮助空中交通管理人员更好地掌握航空器的位置和状态，及时发现和处理问题。
2. 智能化中国空中交通管理系统已经实现了智能化的发展，通过引入人工智能、大数据和云计算等技术，可以实现对于航空器的自动监控和预测，提高了空中交通管理的安全性和效率。
智能化还可以帮助空中交通管理人员更好地处理复杂情况和紧急事件。
空中交通安全管理
空中交通安全管理简介空中交通安全管理是航空公司的重要职能之一，它包括各种制度、规章和程序，用于促进航空安全和保护航空乘客和机组人员的生命和物质财产的安全。
本文将介绍空中交通安全管理的主要内容和影响，以及如何确保航空公司拥有可靠、可持续和高效的空中交通安全管理系统。
空中交通安全管理的重要性空中交通安全管理的主要目标是确保航空公司的安全和可靠性，这是航空公司的核心业务之一。
安全和可靠性对航空公司的经济和声誉有着至关重要的影响。
同时，航空公司必须遵守国家和国际标准和法律，以确保航空安全和保护乘客和机组人员的生命和物质财产安全。
空中交通安全管理的主要内容空中交通安全管理包括以下内容：1. 安全规章制度航空公司必须遵循国家和国际空中交通管理规则和标准，制定安全规章制度，确保机务、运营、飞行等各项业务符合航空安全要求。
2. 机组人员培训与审查机组人员必须通过国家和国际认证机构的考试，获得相应的执照和证书，并定期接受培训和审查，以确保其技能和知识的更新和维护。
3. 航空器维护管理航空公司负责航空器的维护管理，保证航空器的安全、可靠、高效运行，同时合理利用资源，并降低航空器的维修成本。
4. 空中交通管制和导航设备管理航空公司负责空中交通管制和导航设备的管理，保证其安全、可靠、高效运行，并且符合国际标准和标准。
5. 事故和事件调查与报告航空公司负责事故和事件的调查和报告，在事故和事件后，对原因进行深入分析和评估，以便制定措施，确保类似事故和事件不再发生。
空中交通安全管理的影响空中交通安全管理的目的是确保航空安全和保护乘客和机组人员的生命和物质财产安全。
如果发生了航空事故或事件，将会严重影响航空公司的声誉和经济利益。
此外，相关的法律、监管和道德要求也需要得到满足。
因此，航空公司必须实现恰当的空中交通安全管理，以确保安全和可靠性，并遵守所有相关的法律和规定。
如何确保可靠、可持续和高效的空中交通安全管理系统要确保可靠、可持续和高效的空中交通安全管理系统，航空公司需要采取以下措施：1. 确定目标和策略航空公司需要明确目标和策略，以确保空中交通安全管理能够顺利实现。
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编订：__________________单位：__________________时间：__________________空中交通安全管理(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-2054-88 空中交通安全管理(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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安全管理概念++安全管理涉及危险源识别和系统防护机制的漏洞弥补，有效的安全管理是多科学的，需要在整个航空领域系统地采用各种方法，开展各种活动。
建立有效安全管理基础+++++++①全面的安全企业方法②执行安全标准的有效的组织工具③安全监督的正式体制安全管理体系（SMS）ICAO的定义：有组织的管理安全方法，包括必要的组织结构、问责办法、政策和程序。
CAAC的定义：指建立安全政策和安全目标，通过对组织内部组织结构、责任制度、资源、过程、程序等相互关联或相互作用的一系列要进行系统性管理，实现安全目标的管理体系。
安全管理的基础理论与方法：①系统科学理论②戴明环（PDCA）循环理论③SHEL模型④墨菲定律⑤事故起因模型--REASON模型⑥海恩法则和事故的冰山理论⑦DECIDE模型（1）系统科学理论：①系统科学是“三论”和“新三论”的总称②是现代自然科学、社会科学、思维科学发展综合的结果③是现代科学共同的一般方法论“三论”和“新三论”++++++++“三论”1.信息论2.控制论3.系统论“新三论”1.耗散结构理论2.协同轮3.突变论有序原理==重视系统内各要素的合理组织；重视系统的有序程序；发挥系统可能整体原理==整体大于各孤立部分的总和；整体原理要求人们在研究问题时，要牢固树立全局、整体的观念，不仅要注意发挥系统中各部分的功能，更重要的是注意发挥各部分相互联系形成结构的功能系统方法==①系统方法的定义：：是按事物本身的系统性把研究对象作为一个具有一定组织、结构和功能的整体来加以考察的一种方法②根本目的是最优化系统方法基本步骤：①从需求分析中确定问题②确定解决问题的方案和可替换的解决方案③从多种可能的解决方案中选择问题解决的策略④实施问题求解的策略⑤确定实施的效率⑥如果有必要，对系统加以修正（2）戴明环（PDCA）循环理论1.休哈特（Shewart）提出，后由戴明（Deming）予以发展，故称为“戴明环”。
2.PDCA的含义如下：①P（Plan）==计划；D（Do）==执行；C（Check）==检查；A（Act）==行动。
②对总检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化。
③失败的教训加以总结、未解决的问题放到下一个PDCA循环里。
PDCA应用①P--策划：制定组织安全政策和方针，为运输生产建立必要的目标和流程（过程）②D--实施：实施生产和服务过程C--检查：根据方针、目标和运输服务在安全发面的要求，对过程和服务进行监控和测量，并报告结果。
④A--处置：对不符合安全标准的事件采取措施，以持续改进过程业绩。
（3）SHEL模型1972年，Elwyn Edwards教授提出了SHEL概念，它是由人为因素的元素-===软件（Software）、硬件（Hardware）、环境（Environment）和生命件（Liveware）首字母所组成。
（4）墨菲定律1942年，美国航空工程师墨菲（Murphy）根据研究提出的一条著名定律，说明凡是有可能搞错的地方，一定会有人搞错，而且是以最坏的方式发生在最不利的时机。
其数学解释为：在n重贝努里（Bernoulli）实验中，实验次数n趋于无穷大时，事件A一次也不发生的概率趋于零；事件A至少发生一次差错的概率趋于1。
（5）事故起因模型--REASON模型（6）海恩法则和事故的冰山理论美国安全专家海恩（海恩里斯HIRILISH）对约50多万次事件进行了统计分析，提出了1：29：300法则。
其含义是在人的每330次行为失误中，有30次造成了伤害，其中有一次造成重伤以上的伤害。
（7）DECIDE模型：该模型是由D--Detect 、E--Estimate 、C---Choose、I--Identify、D--Do、E--Evaluate六个单词的手写字母组成。
D--Detect探测：就是搜索飞行空中交通冲突、发现安全不正常情况。
E--Estimate估计：就是空管人员对发现到的空中交通冲突和安全不正常情况进行分析判断。
C---Choose选择：就是空管人员基于对发现到的飞行空中交通冲突和安全不正常情况的分析判断，寻找应对措施。
I--Identify鉴别：就是空管人员在收集到的众多应对措施中，挑选其中的一个或几个措施准备付诸实施。
D--Do实施：就是空管人员将已经鉴别出的措施付诸行动。
E--Evaluate评论：就是空管人员对自己已经付诸实施的措施进行监控。
实际操作：一查二看三发四听五监控安全管理主要手段：被动方式；主动方式；预防方式。
安全管理的四大责任：①制定安全相关的政策和程序②为安全管理活动配置资源③采用最完善的行业实践④整合民航安全相关的规章制度国家安全方案介绍定义和目标国家安全方案：旨在提高安全的一套完整的规章和活动目标：长期目标：提高国家的航空安全中期目标：在目前规章管理的基础上，将规章管理与绩效管理结合在一起短期目标：国家有效落实安全责任和问责制国家有效审核安全责任和问责制的落实。
国家安全方案与安全管理体系（SMS）的关系：区别：适用对象不同；关注重点不同。
国家安全方案与安全监管的关系：国家安全方案包括国家的安全监管职能，又高于国家的安全监管职能。
国家安全方案在强调民航当局在履行安全监管责任的基础上，逐渐将安全监管转向一种基于安全绩效的安全管理方法，将规章管理和安全绩效管理结合在一起。
绩效管理的实施：安全绩效管理：以可接受安全水平（ALOS）为基础，通过安全绩效指标和安全绩效目标设定安全目标体系，通过安全要求来实现这些目标。
国家安全方案介绍总结：国家安全方案是基于国家层面的，以安全信息分析和安全绩效管理为基础的安全管理方法和行动。
国家安全方案在规章监管的前提下，以可接受安全水平为基础，更多的关注事故征候以下的不安全事件，从而避免和减少事故征候的发生。
国家安全方案要与本国民航业的规模相适应，并且需要民航业内各相关部门的协调与合作，包括各业务局、科研院所等。
空管法规与文件关系1，法规是行为规范，文件时行政手段，法规普通适用，文件针对具体事项；，法规和文件的相互支持。
民航空管现行法规标准存在的问题1 是上位法规不健全，法规体系层级偏低，规章结构分散，层次不够清晰；2是法规内容重实体轻程序，重技术轻监管，行政执法手段缺乏；3是个别规章内容相对陈旧修订不够及时，滞后于运行需求。
4是行业标准尚需完善，与法规衔接不够紧密；5是法规标准难以适应新技术应用需要。
运行的基本特征 1 组织性 2 协同性 3 规范性4 受控性5 动态性6 周期性 7 消耗性安全管理的要求及内容持续安全的基本要求1 完善四个体系：理念体系，队伍体系，法规体系，责任体系2 落实四个责任;监管责任，主体责任，领导责任，岗位责任。
++民航安全管理的发展 ::: 人为因素时代组织管理时代机械时代++安全管理主要手段预防方式主动方式被动方式++安全风险管理（SRM）定义风险＝意外概率×后果安全评估可分为系统安全评估和基于变革的安全评估安全评估的七个步骤1评估准备2系统及运行环境描述3危险辨识4风险分析5制定风险控制措施6形成安全评估结论与建议7编写安全评估报告安全的概念:安全是一种状态，既通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平或其以下。
安全管理体系（SMS）安全管理：是组织为达到预期水平的安全指标而采取的系统地管理组织运行风险的行为。
体系：是‘相互关联或相互作用的一组要素’其中要素是构成体系的基本单位SMS：是一个组织为了实现安全目标，贯彻安全政策，而将组织结构、职责、工作程序和规定等安全要素整合起来的，明确的安全管理模式。
SMS要素是安全管理体系内容的基本组成单元，是安全管理体系组织结构、办法、政策和程序等内容的具体表现形式。
SMS工具是SMS要素反应到应用上的手段和方式，包括SMS安全管理规范和SMS安全管理工程技术手段两个方面。
SMS的主要特征1.核心--风险管理2.驱动--信息管理3.本质--系统管理4.基础--安全文化SMS的主要内容SMS的框架结构由政策目标，风险管理，安全保证，安全促进4个部分，12个要素构成空管SMS建设方法与实施的步骤1.阶段一SMS策划和准备2.阶段二SMS手册与工具建设3.阶段三SMS试运行与正式运行4.阶段四SMS 持续改进和提高危险源的识别方法1.头脑风暴法（Brain-storming）奥斯本智力激励法、默写式智力激励法、卡片式智力激励法执行的程序①准备阶段②热身阶段③明确问题④重新表述问题⑤畅谈阶段⑥筛选阶段要求①组织形式②会议类型③会前准备工作④会议原则⑤会议实施步骤⑥主持人技巧2.安全检查单（SCR）检查单总结：目的：检查系统是否符合标准要求适用范围：从设计、建设一直到生产各个阶段使用方法：有经验和专业知识人员协同编制，经常使用资料准备：有关规范标准人力、时间：最经济效果：定性，辨识危险性并使系统与标准规定一致，如采用检查项目赋值法可用于定量。
3.鱼骨图分析法（Fishbone Diagram）分析步骤：1.确定问题或特性2.确定主要问题的类别3.根据原因类别，确定中间原因4.确定最有可能的原因5.采取改正措施6.用实验证明4.事件树分析(ETA)5.危险与可操作性研究（HAZOP）民航空管危险源的信息结构：描述危险源，分别是序号、危险源描述、分类一（按专业）、分类二（按5M要素）、分类三（按席位）、负责人，备注。
SMS有关基础理论与方法1.民航安全管理的发展2.事故起因模型-REASON模型3.事故的冰山理论4.安全管理主要手段5.风险管理6.安全评估请在这里输入公司或组织的名字Enter The Name Of The Company Or Organization Here。