重点电子政务
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1、“金关工程”:目的就是通过对外贸企业的信息系统实行联网,推广电子数据交换业务,消除进出口统计不及时、不准确,以及在办理许可证、产地证、税额、收汇、结汇、出口退税等方面存在的弊端,以减少损失,实现通关自动化,并与国际EDI通关业务接轨。
2、“金税工程”:是整个税收管理信息系统工程的总称,目的在于通过先进的计算机网络技术,实现全国税务机关信息共享,全面加强对税收各税种、各环节的监控和管理。
3、“金卡工程”:即金融电子化工程。
4、中国电子政务发展策略:以服务对象为导向完善电子政务应用服务体系;对业务发展做出优先选择;突出应用效益,强调系统整合。
5、电子政务功能:借助现代信息技术的力量,全面提高政府管理的效能,全面提高政府公共服务的水平。具体表现:1、推动政府职能转变;2、提高政府工作的效率; 3、使公众充分享受政府提供的公共服务;4、促进政务公开和廉政建设,使社会公众更好地参政议政; 5、增强政府经济调节、市场监管、社会管理的能力;
6、促进社会信息化发展。
6、信息化:是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。
7、虚拟化:是指计算元件在虚拟的基础上而不是真实的基础上运行,是一个为了简化管理,优化资源的解决方案。
8、数字化:把模拟形式的数据转换为计算机可以读取的数字形式。
9、电子采购:是我国政府重要的电子化公共服务项目,通过电子化的公开招标、选择性招标、谈判采购、竞争采购等,可以帮助各级政府机关和其他公共部门、事业单位完成采购任务。
10、政府通用事务处理的电子化:(办公自动化)始于20世纪70年代中期,是在发达国家为解决办公业务量急剧增加而对企业生产率产生巨大影响的背景下发展起来的一门综合性技术。
12、政府信息资源管理系统:是指从满足政府部门对资源管理的实际需要出发,以顺应政府管理规律的管理流程为依据,实现资源网络化管理的全过程。
13、电子化公共服务:通过现代信息技术等电子化手段,使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。
14、电子认证:政府通过电子网络进行面向社会的电子认证服务,包括电子签章认证、电子身份认证、证件查验等。
15、政府网站:政府部门建立的网站。
16、政府门户网站:是政府公共服务提供的重要方式之一,是电子政务系统的一个重要组成部分。大都由一级政府统一建立,是电子政务对外窗口,是为企业、公众或下属单位提供信息和服务的主要途径。
17、数字鸿沟:指在全球数字化进程中,不同国家、地区、行业、人群之间由于对信息、网络技术应用程度的不同以及创新能力的差别而造成的“信息落差”、“知识分割”和贫富分化,特别是因地域、教育水平和种族不同的群体在掌握和运用网络等数字化技术上存在差异,进而导致各群体在信息时代所面临的机遇出现差别巨大的现象。
18、信息资源分类:根据信息内容的属性或其他特征,将信息按一定的原则和方法进行区分和归类,并建立起一定的分类体系和排列顺序。
19、信息资源库:是电子化政府信息资源的基本存现方式。
1、电子政务的内涵、实质、社会背景
内涵:运用信息技术,打破现有行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟政府,使得人们从各种渠道获取政府的信息和服务。
实质:是一种全新的的政府管理形态。 1、电子政务覆盖政务活动的全过程;2、电子政务是政务活动全面信息化的过程和结果;3、电子政务是推动政务方式变革的信息化过程
社会背景:1、技术的革命性进步构成电子政务形成、发展的技术背景;2、政府改革运动是电子政务的政府发展背景;3、社会信息化是电子政务最重要的社会环境背景。
2、电子化公共服务的性质和关系
性质:公共管理理论认为,公共服务是指为社会公众提供基本的、范围广泛的、非营利性的服务。因此,政府电子化服务即是:
第一,它是大众化的服务。第二,它是基本服务。第三,它是内容广泛的服务。第四,它是非营利性服务。
关系:1、电子政务的基本目标--改革公共服务;电子政务适应了提供公共服务时对低成本运行和高效率工作的要求。因此,电子化公共服务是电子政务建设的衡量器。
2、电子政务的核心理念--全心全“E”为公众服务;在电子政务中以公众需求为导向并向其提供优质和高效的公共服务是政府的唯一宗旨。公众对获得的公共服务的满意度是衡量政府管理成效的主要依据。
3、电子化公共服务的种类
(一)按服务对象划分:对公民提供的电子化公共服务、对企业~、对其他政府部门;(二)按行政职能划分:内政外交事务职能,执行法律的职能、管理公共事务的职能;(三)按电子政务发展阶段划分:单向发布、简单交互、在线应用、变革发展;
(四)按服务方式划分:信息发布、电子邮件、表格下载、电子合同、电子会议、电话呼叫中心等。
4、政府信息资源的建设(分类、资源库、元数据)
分类:根据信息内容的属性或其他特征,将信息按一定的原则和方法进行区分和归类,并建立起一定的分类体系和排列顺序。
资源库:是电子化政府信息资源的基本存现方式,主要有两大类:一、基础信息资源库;
二、领域信息资源库、专业信息资源库、专题信息资源库(简称专业信息资源库)。
元数据:指关于数据的数据,它用来描述具体的信息资源对象,以便能对资源对象进行定位、检索和管理。元数据标准主要有两大体系:以DC(都柏林核心)为基础发展而来的元数据标准、以GILS(政府信息定位服务)为基础的政府信息资源元数据标准。
主要内容:信息资源的标识、内容、分发、数据质量、数据表现、数据模式、图示表达、限制和维护等信息。
元数据分为不同等级:(1)记录级元数据;(2)数据集~;(3)信息库~。
5、电子政务的安全需求
(一)电子政务的安全环境与安全威胁
1、人为因素
2、技术系统因素
3、安全管理因素
4、自然因素
(二)电子政务安全方面的需要和要求
1、保障电子政务整体有效运行和行政秩序的需求;
2、保障基础设施安全的需求;
3、保