大走访：联系人大代表——省人大常委会组成人员集中走访联系人大代表活动纪实

PEOPLE′S POLITICAL SCENE
4
特别策划
人大代表是国家权力机关的组成人员。

代表工作是人大常委会的一项基础性工作。

省人大常委会党组把密切常委会组成人员与人大代表的联系，作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心、发挥人大代表主体作用，强化地方国家权力机关政治建设和作风建设的重要工作来部署和推进。

■ 本刊记者 卢国祥 通讯员 邱开养
大走访：联系人大代表
——省人大常委会组成人员集中走访联系人大代表活动纪实
2018年6月至7月，骄阳似火，一场省人大常委会组成人员集中走访人大代表的活动也在如火如荼地开展……
真诚走访 听取意见
6月23日至24日，省人大常委会副主任、党组书记张广敏赴泉州、莆田走访全国人大代表吴金笔、洪杰、曾云英。

在吴金笔代表
所在的南安市省新镇省身村，张广敏了解了乡村振兴战略实施情况，参观省身村的“健康自测小屋”、代表活动室、党群服务中心；在莆田三棵树涂料股份有限公司，听取洪杰代表关于企业环保科技创新最新成果的介绍和有关建议。

回到福州，他又邀请全国人大代表黄茂兴、侯艳梅，省人大代表林善平、郑辉、刘鹏飞等到省人
大机关座谈，听取意见。

此外，每到一地出差，他都不失时机地走访联系代表，谈工作，拉家常，话履职。

6月26日，省人大常委会副
主任、党组副书记黄琪玉邀请全国人大代表翁国星、黄爱民等到全国人大代表兰平勇所在的福州宏东渔业股份有限公司调研，并召开座谈会听取代表们对人大工
作的意见建议。

PEOPLE′S POLITICAL SCENE5
特别策划
6-7月，常委会副主任邓力平邀请全国人大代表陈紫萱、舒婷等，一起到厦门南普陀寺走访全国人大代表则悟，交流代表履职经验；常委会副主任潘征到福州市林则徐纪念馆和福建春伦茉莉花茶文化创意产业园，分别走访联系省人大代表陈继勇、傅天龙，征求对改进代表服务工作的意见建议；常委会副主任吴洪芹邀请所联系的省人大代表黄方、巫燕华参加重点督办建议的办理工作汇报会，听取代表对建议办理工作的意见；常委会副主任檀云坤赴泉州开展大气污染防治法执法检查时，邀请所联系的全国人大代表粟琼参加并听取意见。

秘书长刘道崎赴建瓯市走访省人大代表诸建华，了解代表履职和工作
情况……
常委会委员丁文清、丁志隆、
王敏夫、卢厚实、冯潮华、苏耿聪、
李明蓉、杨益民、张立先、陈则生、
陈青文、陈益、林辉、梁晋阳等也
都纷纷到各市县走访了所联系的
省人大代表。

据不完全统计，6月份以来，有
走访任务的58位组成人员都已启
动走访联系工作，绝大部分组成
人员已完成了走访任务。

共走访
联系代表297名，其中全国人大代
表33名、省人大代表264名，占应
走访联系代表总数的90%。

少数由
于工作调动、身体健康等原因未
安排走访或未完成走访任务的常
委会委员，也都通过电话、短信、
微信等方式同所联系的代表联络
交流，听取代表意见建议。

真心实意的走访，零距离的接
触，真情实感的交流，一下子拉近
了常委会组成人员与人大代表之
间的距离，让代表们亲切地感受
到来自“娘家人”的那份浓浓情
谊和对履职工作的指导帮助，进
一步激发当好人大代表的自豪感
和责任感。

不虚此行 收获满满
“要增加代表培训班的次数，
培训时多安排交流时间；培训计
划要提早发给代表，方便代表安
排好本职工作，选择合适的时间
段参加培训。

”这是7月5日省人大
常委会委员、人事代表工作室主
任张立先赴宁德市走访省人大代
PEOPLE′S POLITICAL SCENE 6特别策划
表左允文、缪亚扬、王新宇、李捷增时听到的意见。

面对面地交流，了解所联系人大代表的工作、履职情况，听取他们对代表工作的意见，让张立先感到不虚此行。

“各设区市都要有‘全省一盘棋’的思想统一谋划，充分发挥各地资源优势，举全省之力推动我省新能源汽车产业跨越发展。

”6月29日上午，省人大常委会委员饶作勋前往龙岩烟草工业有限公司走访省人大代表廖材河时，廖代表向他吐露了心声。

回来后，他立即以书面形式向有关部门反映了廖代表的建议。

“兔子成长需要一个比较舒适的温度，现在天气炎热，要适时开启屋顶喷水装置，对兔子进行防暑降温。

”7月9日，省人大代表张曲萍向前来走访的省人大常委会委员叶辉玲介绍养兔技术和兔业养殖发展情况。

虽然是初次当选
省人大代表，但张曲萍认真履职，
在一年多的时间内已先后领衔或
参与提出16件代表建议；她还帮
助、带领贫困户从事兔子养殖和
销售走上脱贫致富之路。

这让叶
辉玲感到张曲萍作为一名人大代
表的“能量”。

最让省人大常委会委员徐平
东高兴的是，7月7日当他和省人
大代表高晨霞、钟庆达一同前往
厦门同安区莲花镇军营村，走访
省人大代表、军营村党支部书记
高泉阳时，高代表带领他们参观
了习近平总书记当年在军营村召
开会议的会议室，深情回忆起习
总书记在军营村的岁月，以及军
营村这些年来的发展变化。

满怀
着激动心情，他和代表们一起认
真学习了新华社长篇通讯《习近
平同志推动厦门经济特区建设发
展的探索与实践》，进一步增强做
好人大工作的责任感和使命感。

在走访中，常委会组成人员收
集到的意见可真不少，如“要健全
和完善代表履职保障机制，细化
代表调研等相关规定，保障代表
开展调研、座谈等活动经费”“要
加强各级人大机关与人大代表的
联系和沟通，上下联动，共同解决
区域性或普遍性的问题”“要有
序地组织省人大代表列席各种会
议、参与视察调研、执法检查等活
动，更好地发挥人大代表的主体
作用”，还有的意见涉及加强对实
体经济的金融支持、加大污染治
理力度、加快实施乡村振兴战略、
打好脱贫攻坚战、推进美丽乡村
建设、稳定农村医保缴费标准、维
护企业职工权益等经济社会发展
中的热点难点问题。

对代表们提出的意见建议，
省人大常委会将分门别类予以处
理，或研究整改，或协调解决，或
交由政府部门研究办理等。

联系代表 重在长功
“要尊重人大代表主体地位，
密切与人大代表的联系，充分发
挥代表作用。

”省人大常委会党
组高度重视联系代表工作，把密
切常委会组成人员与人大代表的
联系，作为学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想和党的
十九大精神，
坚持以人民为中心、7月7日，徐平东委员（右二）到厦门市走访省人大代表高晨霞、钟庆达和高泉阳。

（张文玲 摄）
PEOPLE′S POLITICAL SCENE7
特别策划
发挥人大代表主体作用，强化地
方国家权力机关政治建设和作风
建设的重要工作来部署和推进。

5月，主任会议研究通过《福
建省人大常委会组成人员联系省
人大代表工作规定》（以下简称
《规定》），重点对联系原则、联系
方式、联系内容、服务保障等作了
细化规定，增强联系代表工作的
规范性和可操作性。

根据《规定》,“常委会组成人
员相对固定联系本选举单位的代表，主要是一线工人、农民和专业技术人员等基层代表”。

同时，研究确定每位常委会领导联系10名左右全国人大代表和省人大代表，每位委员联系5名左右省人大代表，确保组成人员联系基层全国人大代表和省人大代表全覆盖。

规定常委会组成人员“每年与每位代表的联系次数不少于2次”，比之前规定的“至少联系1-2次”有所增加。

为推进代表分工联系工作落到实处，5月底，省人大常委会办公厅印发通知，对开展组成人员集中走访代表活动作出安排；6月中旬，常委会党组会议对走访活动再作部署，要求常委会领导带头完成，做实落细活动；7月中旬，常委会主任会议听取了走访活动进展情况的汇报。

7月23日，省人大常委会机关召开会议对走访活动情况进行通报，推动走访活动深入开展。

除了走访，省人大常委会联系
人大代表的形式更加多样化、经常
化。

根据《规定》，今年以来，24位
全国人大代表、省人大代表列席省
人大常委会会议；5位全国人大代
表先后应邀到省人大常委会机关
宣讲全国人代会精神，同人大机关
干部座谈交流；3位来自环保界的
全国人大代表、省人大代表到省人
大机关参加座谈，为我省生态环境
保护工作出谋划策。

常委会各工作
机构在组织开展立法调研、执法检
查、专题调研、建议督办等活动时，
更多地邀请相关领域的代表参加，
今年以来已有55批161人次参与了
常委会的相关工作。

下半年，省人
大常委会还计划邀请全国人大代
表中的4位专家学者，分别就污染
防治、新发展理念、科技创新、金融
风险防控等方面专题为机关作辅
导讲座。

省人大常委会密切联系人大
代表的做法，受到了代表们的欢
迎和点赞：“保证代表知情知政，
对代表履职提供指导帮助，有助
于代表提高履职水平”“畅通代表
反映问题的渠道，是民意‘直通
车’”“密切与人大代表的联系沟
通，增强人大履职合力”，等等。

“尊重代表主体地位、服务代
表服务群众，才能使人大工作更加
贴近实际、符合民意。

联系代表工
作是常委会组成人员履职的基本
功，要持之以恒、久久为功。

”省人
大常委会党组指出，这次集中走访
活动，为本届省人大常委会联系代
表工作开好头，起好步。

保持这种
好势头重在日常、贵在经常，关键
要认真落实联系代表工作规定要
求，努力提升联系代表工作的实效
和质量，为充分发挥代表主体作
用、推进新时代人大工作再上新台
阶作出更大贡献。

7月10日，陈元邦委员（左二）到福州市走访省人大代表陈展弘、林莘。

（魏岳洋 摄）。